Аналіз регуляторного впливу
проекту рішення Ялтинської селищної ради «Про встановлення розміру ставок єдиного податку за здійснення підприємницької діяльності»
1. Проблема, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання –
це збільшення потенційних джерел надходжень до дохідної частини бюджету ради, збалансування інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання, приведення ставок єдиного податку у відповідність до чинного законодавства.
Підставою для здійснення регулювання зазначеного питання є: Бюджетний кодекс України, підрозд.8 розд. ХХ Податкового кодексу України, Указ Президента України № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва", п. 1 ст.14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України № 1392 "Про прибутковий податок з громадян", Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»
Відповідно до вищевказаних законодавчих актів проблема не може бути розв'язана за допомогою ринкових механізмів.
2. Цілі державного регулювання
Метою регулювання є оптимізація ставок єдиного податку за здійснення підприємницької діяльності з урахуванням балансу інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання; затвердження нового переліку видів підприємницької діяльності з урахуванням змін та доповнень протягом 2011 року.
3.Механізм, який застосовується для розв'язання проблем і відповідні заходи
Даним проектом рішення Ялтинської селищної ради передбачено врегулювати ставки єдиного податку для фізичних осіб-підприємців та привести їх у відповідність до чинного законодавства.
4. Обґрунтування терміну дії регуляторного акта
Запропонований проект рішення Ялтинської селищної ради встановлюється строком на 1 рік (на 2012 рік), з можливістю внесення до нього змін чи відміни його у разі зміни чинного законодавства та з інших поважних причин або подовження його строку дії.
5. Визначення показників результативності регуляторного акта
Даний регуляторний акт окремо визначених показників не матиме. З його прийняттям взагалі упорядкується механізм встановлення ставок єдиного податку на території Ялтинської селищної ради.
Проте опосередковані показники результативності даного регуляторного акту є:
- розмір надходжень від сплати єдиного податку з прийняттям цього регуляторного акту;
- кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акту;
- рівень проінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акту.
6. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта
З метою відстеження результативності регуляторного акту, Ялтинською селищною радою буде проводитися відстеження динаміки зміни кількісних показників, що вказані вище. Стосовно даного регуляторного акта послідовно здійснюватиметься базове та повторне відстеження його результативності шляхом використання статистичних та аналітичних даних.
Секретар ради Д.М. Мінаєв
ЯЛТИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
ЯЛТИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
13 липня 2011 року № 6/11-4
Про встановлення місцевих податків
і зборів на території
Ялтинської селищної ради
З метою безумовного виконання норм чинного законодавства, керуючись Податковим кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Ялтинська селищна рада
В И Р І Ш И Л А :
1. Встановити наступні місцеві податки і збори з 01.01.2012 року на території Ялтинської селищної ради:
- збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності ( торгові патенти)
- туристичний збір
2. Враховуючи п. 1 даного рішення, затвердити:
- Положення про збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності (додаток 1);
- Положення про туристичний збір (додаток 2);
3. Данне рішення набуває чинності з 01.01.2012 року.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Ялтинської селищної ради з питань планування бюджету, фінансів, економічної та регуляторної політики, управління комунальної власності.
Селищний голова Д.В.Черниця
Повідомлення про оприлюднення проекту рішення Ялтинської селищної ради «Про встановлення місцевих податків і зборів на 2012 рік на території Ялтинської селищної ради»
Проект рішення Ялтинської селищної ради «Про встановлення місцевих податків і зборів на 2012 рік на території Ялтинської селищної ради» та відповідний аналіз регуляторного впливу протягом 5 робочих днів буде розміщено на офіційній сторінці Ялтинської селищної ради в мережі Інтернет: http:yaltaazov@rambler.ru
Надсилання зауважень і пропозицій здійснюється відповідно до чинного законодавства у письмовій формі на поштову адресу Ялтинської селищної ради: 87450, Україна, Донецька область, Першотравневий район, смт. Ялта, вул. Радянська, 21.
Пропозиції та зауваження будуть прийматися від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань протягом місяця.
Аналіз регуляторного впливу
проекту рішення Ялтинської селищної ради «Про встановлення місцевих податків і зборів на 2012 рік на території Ялтинської селищної ради»
1. Опис проблеми
Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів покладені на органи місцевого самоврядування. У зв'язку з прийняттям Податкового Кодексу України виникла необхідність встановити на території Ялтинської селищної ради місцеві податки і збори та затвердити положення про місцеві податки і збори, а також розміри ставок місцевих податків і зборів.
Проблема полягає в необхідності викладення положення про місцеві податки і збори в новій редакції з урахуванням змін законодавства. До участі у вирішення цього питання були залучені фахівці селищної ради, які прийняли участь в розробці нової редакції положень про місцеві податки і збори. На підставі всебічного аналізу місцевих податків і зборів проблему передбачається вирішити шляхом державного регулювання – прийняття рішення «Про встановлення місцевих податків і зборів». Вказану проблему не можливо розв’язати за допомогою ринкових механізмів, тому, що відповідно до діючого законодавства місцеві податки і збори, їх ставки та порядок сплати встановлюються селищною радою.
2. Цілі державного регулювання
Впровадження регуляторного акту дозволить забезпечити реалізацію державної політики в податковій сфері, зокрема, вимог Податкового Кодексу України, Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98 № 727/98, спрямовану на поповнення дохідної частини місцевого бюджету для забезпечення реалізації програм соціально-економічного розвитку населених пунктів.
Цілі прийняття регуляторного акта наступні:
а) визначення переліку місцевих податків і зборів, що встановлюються на території селищної ради;
б) збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності; туристичного збору;
в) прийняття положення про місцеві податки і збори.
3. Оцінка усіх прийнятих альтернативних способів
Встановлення податків і зборів з економічно обґрунтованими ставками є єдиним альтернативним способом досягнення цілей, так як він розроблений у відповідності до положень Податкового Кодексу. Прийняття вказаного регуляторного акту створить необхідну правову основу справляння податків і зборів. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв'язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта. Відповідно до ст.12 Податкового кодексу України органам місцевого самоврядування надано право встановлювати місцеві податки і збори з обов’язковим визначенням об’єкту оподаткування, платників податків і зборів, розміру ставки, податкових періодів та інших обов’язкових елементів, визначених статтею 7 цього Кодексу з дотриманням критеріїв, встановлених розділом XII цього Кодексу для відповідного місцевого податку чи збору.
Вирішення проблеми, зазначеної у п.1 цього Аналізу, повинно здійснюватися шляхом прийняття рішення селищної ради «Про встановлення місцевих податків і зборів» з дотриманням вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Розробка проекту рішення сільської ради здійснювалися за принципами:
- доцільності, адекватності, прозорості, ефективності, передбачуваності, збалансованості.
Механізми і заходи, які забезпечують розв’язання визначеної проблеми:
- отримання пропозицій від юридичних та фізичних осіб щодо встановлення ставок оподаткування;
- - підготовка відповідного проекту рішення та розгляд його на сесії селищної ради;
- інформувати суб’єктів підприємницької діяльності про вимоги прийнятого регуляторного акту.
Даний регуляторний акт мотивує суб’єктів господарювання, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування виконувати встановлені вимоги тому, що:
- положення даного акту прості;
- чітко врегульовані права та обов’язки суб’єктів, на яких поширюється вказаний акт;
- вартість виконання вимог, встановлених актом нижча, ніж вартість ухилення від виконання таких вимог.
5. Обґрунтувати можливість досягнення встановлених цілей.
Прийняття зазначеного регуляторного акта повністю забезпечує досягнення цілей, передбачених пунктом 2 цього аналізу. Дія акту поширюватиметься на широке коло суб’єктів підприємницької діяльності (юридичних та фізичних осіб). Запропоновані механізми справляння податків і зборів відповідають вимогам діючих нормативно-правових актів. Практичне запровадження даного рішення покладається на суб’єктів господарювання (юридичних та фізичних осіб), а також податкову службу.
У органів влади та суб’єктів господарювання є всі можливості та ресурси впровадження та виконання даного регуляторного акта, а саме:
- діючі законодавчі акти надають право органам місцевого самоврядування приймати зазначене рішення;
- суб’єкти господарювання мають право у встановленому законом порядку зареєструватися та платити податки, які передбачені даним рішенням;
- представники податкових органів мають право контролювати сплату податків.
На досягнення цілей у разі прийняття цього рішення можуть вплинути такі негативні зовнішні фактори, як:
- неналежне справляння та сплата місцевих податків і зборів суб’єктами господарювання;
- зміна діючого законодавства.
Позитивним фактором є надходження коштів до селищного бюджету, які можуть використовуватися на задоволення суспільних благ.
6. Очікувані результати від прийняття регуляторного акта
Додаткових матеріальних та інших витрат, окрім сплати самих податків і зборів, від реалізації цього рішення не будуть нести ні селищна рада, ні суб'єкти підприємницької діяльності.
7. Строк дії регуляторного акту
Строк дії регуляторного акту не обмежений, якщо інше не буде передбачено законом, але вступає в силу з 01.01.2012 року.
8. Заходи з відстеження результативності регуляторного акту.
Повторне відстеження результативності дії регуляторного акту здійснюється через рік з дня набрання чинності акту. Періодичне відстеження результативності проводиться раз на кожні три роки з дня закінчення заходів з повторного відстеження. Відстеження надходжень місцевих податків і зборів до місцевого бюджету буде здійснюватися шляхом аналізу інформації наданої Першотравневою ДПІ.
Додаток № 1
до рішення сесії
Ялтинської селищної ради
№ 6/11-4 від 13.07.2011
Положення про порядок оформлення та видачі збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності
Платники збору
Платниками збору є суб’єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують торгові патенти та провадять такі види підприємницької діяльності:
а) торговельна діяльність у пунктах продажу товарів;
б) діяльність з надання платних побутових послуг за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України;
в) торгівля валютними цінностями у пунктах обміну іноземної валюти;
г) діяльність у сфері розваг (крім проведення державних грошових лотерей).
Не є платниками збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг такі суб’єкти господарювання:
а) аптеки, що перебувають у державній та комунальній власності;
б) розташовані у селах, селищах і містах районного значення підприємства та організації споживчої кооперації та торгово-виробничі державні підприємства робітничого постачання;
в) фізичні особи підприємці, які провадять торговельну діяльність у межах ринків усіх форм власності;
г) фізичні особи підприємці, які здійснюють продаж вирощених в особистому підсобному господарстві, на присадибній, дачній, садовій і городній ділянках продукції рослинництва і тваринництва, свійської худоби та птиці (як у живому вигляді, так і продукції забою в сирому вигляді та у вигляді первинної переробки), продукції власного бджільництва;
ґ) фізичні особи підприємці, які сплачують державне мито за нотаріальне посвідчення договорів про відчуження власного майна, якщо товари кожної окремої категорії відчужуються не частіше одного разу на календарний рік;
д) суб’єкти господарювання, утворені громадськими організаціями інвалідів, які мають податкові пільги згідно із законодавством та здійснюють торгівлю виключно продовольчими товарами вітчизняного виробництва та продукцією, виготовленою на підприємствах "Українське товариство сліпих", "Українське товариство глухих", а також фізичними особами інвалідами, зареєстрованими відповідно до закону як підприємці;
е) суб’єкти господарювання, які провадять торговельну діяльність виключно з використанням таких видів товарів вітчизняного виробництва: хліб і хлібобулочні вироби; борошно пшеничне та житнє; сіль, цукор, олія соняшникова і кукурудзяна; молоко і молочна продукція, крім молока і вершків згущених із домішками і без них; продукти дитячого харчування; безалкогольні напої; морозиво; яловичина та свинина; свійська птиця; яйця; риба; ягоди і фрукти; мед та інші продукти бджільництва, бджоло інвентар і засоби захисту бджіл; картопля і плодоовочева продукція; комбікорм для продажу населенню;
є) суб’єкти господарювання, що реалізують продукцію власного виробництва фізичним особам, які перебувають з ними у трудових відносинах, через пункти продажу товарів, вбудовані у виробничі або адміністративні приміщення, що належать такому суб’єкту;
ж) суб’єкти господарювання, які провадять діяльність із закупівлі у населення продукції (заготівельна діяльність), якщо подальша реалізація такої продукції відбувається за розрахунками у безготівковій формі (пункти приймання склотари, макулатури, відходів паперових, картонних і ганчіркових; заготівля сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки);
з) підприємства, установи та організації, які провадять діяльність у торговельно-виробничій сфері (ресторанне господарство), у тому числі навчальних закладах, із обслуговування виключно працівників таких підприємств, установ та організацій, а також учнів і студентів у навчальних закладах.
Не є платниками збору за провадження діяльності у сфері розваг суб’єкти господарювання, які провадять комп’ютерні та відеоігри.
Види діяльності, які провадяться з придбанням пільгового торгового патенту
З придбанням пільгового торгового патенту провадиться торговельна діяльність виключно з використанням таких товарів (незалежно від країни їх походження):
а) товари повсякденного вжитку, продукти харчування, вироби медичного призначення для індивідуального користування, технічні та інші засоби реабілітації через торговельні установи, утворені з цією метою громадськими організаціями інвалідів;
б) товарів військової атрибутики та повсякденного вжитку для військовослужбовців на території військових частин і військових навчальних закладів;
в) насіння та посадкового матеріалу овочевих, баштанних, кормових та квіткових культур, кормових коренеплодів та картоплі;
г) сірників;
ґ) термометрів та індивідуальних діагностичних приладів.
З придбанням пільгового торгового патенту провадиться торговельна діяльність виключно з використанням таких товарів вітчизняного виробництва:
а) поштові марки, листівки, вітальні листівки і конверти непогашені, ящики, коробки, мішки, сумки та інша тара, виготовлена з дерева, паперу та картону, яка використовується для поштових відправлень підприємствами, що належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту та зв’язку, і фурнітура до них;
б) товари народних промислів, крім антикварних та тих, що становлять культурну цінність згідно з переліком, затвердженим центральним органом виконавчої влади у сфері культури;
в) готові лікарські засоби (лікарські препарати, ліки, медикаменти, предмети догляду, перев’язувальні матеріали та інше медичне приладдя), вітаміни для населення, тампони, інші види санітарно-гігієнічних виробів із целюлози або її замінників, ветеринарні препарати, вироби медичного призначення для індивідуального користування інвалідами, технічні та інші засоби реабілітації інвалідів;
г) зубні паста та порошки, косметичні серветки, дитячі пелюшки, папір туалетний, мило господарське;
ґ) вугілля, вугільні брикети, паливо пічне побутове, газ, освітлювальний, торф паливний кусковий, торф’яні брикети і дрова для продажу населенню, газ скраплений у балонах, що реалізується населенню за місцем проживання для використання у житлових та/або нежитлових приміщеннях;
д) проїзні квитки;
е) зошити.
З придбанням пільгового торгового патенту провадиться торговельна діяльність виключно з використанням періодичних видань друкованих засобів масової інформації вітчизняного виробництва, що мають реєстраційні свідоцтва, видані в установленому порядку, а також книг, брошур, альбомів, нотних видань, буклетів, плакатів, картографічної продукції, що видаються юридичними особами резидентами України.
При здійсненні продажу товарів, зазначених у абзаці першому цього підпункту, платники збору можуть одночасно здійснювати продаж супутньої продукції (незалежно від країни їх походження): ручки, олівці, інструменти для креслення, пензлі, мастихіни, мольберти, фарби, лаки, розчинники та закріплювачі для малювання та живопису, полотна, багети, рамки та підрамники для картин, швидкозшивачі, інші канцелярські прилади та конторське приладдя, крім виготовлених з дорогоцінних і напівдорогоцінних металів.
Ставки збору
Ставка збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг встановлюється в таких межах: (з 01.09 по 01.06 на території смт. Ялта )
оптова торгівля - 0,2 розміру мінімальної заробітної плати;
роздрібна торгівля алкогольними напоями -0,2 розміру
мінімальної заробітної плати;
роздрібна торгівля другими товарами - 0,15 розміру
мінімальної заробітної плати;
надання платних послуг – 0,1 розміру мінімальної заробітної
плати;
роздрібна торгівля нафтопродуктами, скрапленим та
стиснутим газом – 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
На території смт. Ялта на період з 01.06. по 01.09.
оптова торгівля - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати;
- роздрібна торгівля алкогольними напоями -0,4 розміру мінімальної заробітної плати;
- роздрібна торгівля другими товарами - 0,25 розміру мінімальної заробітної плати;
- надання платних послуг – 0,1 розміру мінімальної заробітної плати;
- роздрібна торгівля нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом – 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
У с. Юріївна та с. Азовське
оптова торгівля - 0,1 розміру мінімальної заробітної плати;
роздрібна торгівля алкогольними напоями -0,1 розміру
мінімальної заробітної плати;
роздрібна торгівля другими товарами - 0,08 розміру
мінімальної заробітної плати;
надання платних послуг – 0,08 розміру мінімальної
заробітної плати;
роздрібна торгівля нафтопродуктами, скрапленим та
стиснутим газом – 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.
Ставки збору за здійснення торгівлі валютними цінностями на календарний місяць становить 1,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Ставка збору за здійснення діяльності у сфері розваг на квартал становить:
для використання грального автомата (грального автомата "кран-машина", грального автомата, на якому проводяться дитячі ігри, іншого грального автомата, призначеного для проведення платних розважальних ігор) розмір мінімальної заробітної плати;
для використання гральних жолобів (доріжок) кегельбану, боулінга, що вводяться в дію за допомогою жетона, монети або без них, розмір мінімальної заробітної плати, збільшений у 2 рази, за кожний гральний жолоб (доріжку);
для використання столів для більярда, що вводяться в дію за допомогою жетона, монети або без них, крім столів для більярда, що використовуються для спортивних аматорських змагань, розмір мінімальної заробітної плати за кожний стіл для більярда;
для проведення інших оплатних розважальних ігор розмір мінімальної заробітної плати за кожне окреме гральне місце.
Ставка збору за провадження торговельної діяльності із придбанням пільгового торгового патенту встановлюється в розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати щорічно.
Ставка збору за провадження торговельної діяльності із придбанням короткотермінового торгового патенту за один день становить 0,02 розміру мінімальної заробітної плати.
Ставки збору, визначені відповідно до цієї статті, округляються (менш як 50 копійок відкидається, а 50 копійок і більше округляється до однієї гривні).
Порядок придбання торгового патенту
Для провадження передбачених цією статтею видів підприємницької діяльності суб’єкт господарювання подає до органу державної податкової служби за місцем сплати збору заявку на придбання торгового патенту, яка повинна містити такі відомості:
а) найменування суб’єкта господарювання, код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) та прізвище, ім’я, по батькові суб’єкта господарювання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичної особи);
б) юридична адреса (місцезнаходження) суб’єкта господарювання, а у разі якщо патент придбається для відокремленого підрозділу, місцезнаходження такого відокремленого підрозділу згідно з документом, що засвідчує право власності (оренди);
в) вид підприємницької діяльності, для провадження якої придбається торговий патент;
г) вид торгового патенту;
ґ) найменування документа про повну або часткову сплату збору;
д) назва та фактична адреса (місцезнаходження) пункту продажу товарів, пункту з надання платних послуг, пункту обміну іноземної валюти, грального місця, позначення "виїзна торгівля";
е) назва, дата, номер документа, що засвідчує право власності (оренди);
є) період, на який придбається торговий патент.
Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до цієї статті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється.
Відомості, наведені в поданій суб’єктом господарювання заявці, звіряються з оригіналами або нотаріально посвідченими копіями документів, на підставі яких заповнена така заявка.
Звірка відомостей, наведених в поданій суб’єктом господарювання заявці, здійснюється в момент подання такої заявки. Оригінали або нотаріально посвідчені копії документів, пред’явлені суб’єктом господарювання на звірку, в органі державної податкової служби не залишаються.
У разі невідповідності відомостей, наведених у поданій суб’єктом господарювання заявці, документам, на підставі яких заповнена така заявка, або невнесення до заявки усіх необхідних відомостей, орган державної податкової служби має право відмовити у видачі торгового патенту суб’єкту господарювання.
Торговий патент видається особисто фізичній особі підприємцю або особі, уповноваженій юридичною особою, під підпис у триденний термін з дня подання заявки. Датою придбання торгового патенту є зазначена в ньому дата.
Бланк торгового патенту є документом суворого обліку.
У разі втрати або зіпсування торгового патенту платнику збору видається дублікат торгового патенту в порядку, установленому цим пунктом.
Для провадження торговельної діяльності, діяльності з надання платних послуг та діяльності з торгівлі валютними цінностями для кожного відокремленого підрозділу, який не є платником податку на прибуток, торгові патенти придбаються суб’єктами господарювання за місцем реєстрації такого відокремленого підрозділу.
Для провадження торговельної діяльності, діяльності з надання платних послуг та діяльності з торгівлі валютними цінностями торгові патенти придбаються окремо для кожного пункту продажу товарів, пункту з надання платних послуг, пункту обміну іноземної валюти.
У разі проведення ярмарків, виставок-продажів та інших короткотермінових заходів, пов’язаних з демонстрацією та продажем товарів, суб’єкт господарювання придбає короткотерміновий торговий патент.
Для здійснення діяльності у сфері розваг торговий патент придбається для кожного окремого грального місця. Якщо окреме гральне місце має декілька незалежних гральних місць, торговий патент придбається окремо для кожного з них.
Форма торгового патенту та порядок його заповнення встановлюються центральним органом державної податкової служби.
Порядок та строки сплати збору
Порядок сплати збору платниками збору, які:
а) провадять торговельну діяльність або надають платні послуги (крім пересувної торговельної мережі) збір сплачується за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання платних послуг;
б) здійснюють торгівлю валютними цінностями за місцезнаходженням пункту обміну іноземної валюти;
в) здійснюють діяльність у сфері розваг за місцезнаходженням пункту надання послуг у сфері розваг;
г) здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу за місцем реєстрації таких платників;
ґ) здійснюють торгівлю на ярмарках, виставках-продажах та інших короткотермінових заходах, пов’язаних з демонстрацією та продажем товарів, за місцем провадження такої діяльності.
Строки сплати збору:
а) за провадження торговельної діяльності з придбанням короткотермінового торгового патенту не пізніш як за один календарний день до початку провадження такої діяльності;
б) за провадження торговельної діяльності (крім торговельної діяльності з придбанням короткотермінового торгового патенту), діяльності з надання платних послуг, здійснення торгівлі валютними цінностями щомісяця не пізніше 15 числа, який передує звітному місяцю;
в) за здійснення діяльності у сфері розваг щоквартально не пізніше 15 числа місяця, який передує звітному кварталу.
Під час придбання торгового патенту суб’єкт господарювання вносить суму збору за один місяць (квартал). На суму збору, сплачену під час придбання торгового патенту, зменшується сума збору, яка підлягає внесенню в останній місяць (квартал) його дії.
Платники збору можуть здійснити сплату збору авансовим внеском до кінця календарного року.
Суми збору, не сплачені в установлені строки, вважаються податковим боргом і стягуються до бюджету згідно з положеннями цього Кодексу.
Порядок використання торгового патенту
Оригінал торгового патенту повинен бути розміщений:
на фронтальній вітрині магазину, а за її відсутності біля реєстратора розрахункових операцій;
на фронтальній вітрині малої архітектурної форми;
на табличці в автомагазинах, на розвозках та інших видах пересувної торговельної мережі, а також на лотках, прилавках та інших видах торговельних точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності місцях;
у пунктах обміну іноземної валюти;
у приміщеннях для надання платних послуг, а також у приміщеннях, в яких проводяться розважальні ігри.
Торговий патент повинен бути відкритий та доступний для огляду.
Для запобігання пошкодженню торгового патенту (вигорання на сонці, псування внаслідок затікання дощової води, псування сторонніми особами тощо) дозволяється розміщувати нотаріально засвідчені копії торгових патентів у визначених цією частиною місцях. При цьому оригінал такого патенту повинен зберігатися у відповідальної особи суб’єкта господарювання або відповідальної особи відокремленого підрозділу, яка зобов’язана надавати його для огляду уповноваженим законом особам.
Торговий патент діє на території, на яку поширюються повноваження органу, який здійснив реєстрацію суб’єкта господарювання, або за місцезнаходженням відокремленого підрозділу.
Передача торгового патенту іншому суб’єкту господарювання або іншому відокремленому підрозділу такого суб’єкта не дозволяється.
Торговий патент, виданий для провадження торговельної діяльності з використанням пересувної торговельної мережі (автомагазини, розвозки тощо), діє на території України.
Строк дії торгового патенту
Строк дії торгового і пільгового патенту, крім короткотермінового торгового патенту та торгового патенту на здійснення діяльності у сфері розваг, становить 60 календарних місяців.
Строк дії короткотермінового торгового патенту становить від одного до п’ятнадцяти календарних днів.
Строк дії торгового патенту на здійснення діяльності у сфері розваг становить вісім календарних кварталів.
У разі невнесення суб’єктом господарювання збору у встановлений цією статтею строк, дія такого патенту анулюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулося таке порушення.
Суб’єкт господарювання, що припинив діяльність, яка відповідно до цього Кодексу підлягає патентуванню, до 15 числа місяця, що передує звітному, письмово повідомляє про це відповідному органу державної податкової служби. При цьому торговий патент підлягає поверненню органу державної податкової служби, який його видав, а суб’єкту господарювання повертається надмірно сплачена сума збору.
Відповідальність за порушення порядку отримання та використання торгового патенту
Суб’єкти господарювання, що проводять торговельну діяльність, здійснюють торгівлю готівковими валютними цінностями, діяльність у сфері розваг та надають платні послуги:
за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого підпунктами 267.6.1 267.6.3 пункту 267.6 статті 267 Податкового Кодексу, сплачують штраф у розмірі збору на один календарний місяць (для діяльності у сфері розваг у розмірі збору на один квартал);
за здійснення діяльності без отримання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого підпунктами 267.6.4 267.6.6 пункту 267.6 статті 267 Податкового Кодексу (крім діяльності у сфері розваг), сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше подвійного його розміру за один місяць;
за здійснення реалізації товарів, визначених пунктом 267.2 статті 267 Податкового Кодексу, без отримання пільгового торгового патенту або з порушенням порядку його отримання та використання, передбаченого підпунктами 267.6.4 267.6.6 пункту 267.6 статті 267 Податкового Кодексу, сплачують штраф у п’ятикратному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше п’ятикратного його розміру за рік;
за здійснення торговельної діяльності без придбання короткотермінового патенту або з порушенням порядку його отримання та використання, передбаченого підпунктами 267.6.4 267.6.6 пункту 267.6 статті 267 Податкового Кодексу, сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь строк такої діяльності;
за здійснення діяльності у сфері розваг, передбаченої статтею 267 Податкового Кодексу, без отримання відповідного торгового патенту або з порушенням порядку його використання, передбаченого підпунктами 267.6.4 і 267.6.5 пункту 267.6 статті 267 Податкового Кодексу, сплачують штраф у восьмикратному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше восьмикратного його розміру за один квартал.
Несплата (неперерахування) суб’єктом господарювання сум збору за здійснення деяких видів підприємницької діяльності, зазначених у підпункті 267.1.1 пункту 267.1 статті 267 Податкового Кодексу в порядку та у строки, визначені Кодексом,
тягне за собою накладення штрафу у розмірі 50 відсотків ставок збору, встановлених статтею 267 Податкового Кодексу.
Контроль
Контроль за правильністю стягнення і своєчасністю зарахування до бюджету збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності здійснюється ДПІ у Першотравневому районі.
Секретар ради Д.М.Мінаєв
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ТУРИСТИЧНИЙ ЗБІР
1. Туристичний збір – це місцевий збір, кошти від якого зараховуються до місцевого бюджету і використовуються для розвитку туристичної і курортної інфраструктури відповідної територіальної громади.
2. Платник збору
2.1. Платниками збору с громадян України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають на територію адміністративно-територіальної одиниці, на якій діє рішення селищної ради про встановлення туристичного збору, та отримують (споживають ) послуги з тимчасового проживання ( ночівлі ) із забов*язанням залишити місце перебування в зазначений строк.
2.2. Платниками збору не можуть бути особи, які:
А). Постійно проживають, у тому числі на умовах договорів найму, у селі, селищі, або місті, радами яких встановлено такий збір;
Б). Особи які прибули у відрядження;
В). Інваліди, діти інваліди та особи, що супроводжують інвалідів 1 групи або дітей інвалідів (не більше одного супроводжуючого);
Г). Ветерани війни;
Д). Учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
Е). Особи, які прибули за путівками та курсовками в санаторії та пансіонати.
3. Ставки збору
3.1. Ставка встановлюється у розмірі 1 відсотка до бази справляння збору, визначеної пунктом 4 цього положення.
4. База справляння збору
4.1. Базою справляння є вартість тимчасового проживання ( ночівля ) в місцях, визначених пунктом 5.1. цього положення.
4.2. До вартості проживання не включається витрати на харчування чи побутові послуги ( прання,, чистка, лагодження та прасування одягу, взуття чи білизни ), телефоні рахунки, оформлення закордонах паспортів, дозволів на в’їзд ( віз), обов’язкове страхування, витрати на усний та письмовий переклади, Інні документально оформлені витрати, пов’язані з правилами в’їзду
5. Податкові агенти
5.1. Згідно. З рішенням селищної ради справляння збору може здійснюватися:
а) адміністраціями готелів, кемпінгів, мотелів, гуртожитків для приїжджих та іншими закладами готельного типу, санаторно-курортними закладами:
б) квартирно-посередницькими організаціями, які направляють неорганізованих осіб на поселення у будинки ( квартири ), що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму;
в) юридичними особами або фізичними особами-підприємцями, які уповноважуються селищною радою справляти збір на умовах договору, укладеного з радою.
6. Особливості справляння збору
6.1.Податкові агенти справляють збір під час надання послуг, пов’язаних з тимчасовим проживанням (ночівлею ), і зазначають суму сплаченого збору окремим рядком у рахунку ( квитанції) на проживання.
7. Порядок сплати збору
7.1. Збір сплачується до місцевих бюджетів авансовим внеском до 30 числа (включно) кожного місяця (у лютому до 28(29) включно). Суми нарахованих щомісячних авансових внесків відображаються у квартальній податковій дикларації. Остаточна сума збору, обчислена відповідно до податкової дехлорації за звітний ( податковий ) квартал ( з урахуванням фактично внесених авансових платежів ), сплачується у строки, визначені для квартального податкового періоду.
7.2. Податковий агент, який має підрозділ без статусу юридичної особи, що надає послуги з тимчасового проживання ( ночівлі ) не за місцем реєстрації такого податкового агента, забов’язаний зареєструвати такий підрозділ як податкового агента туристичного збору в органі державної податкової служби за місцем знаходженням підрозділу.
7.3. Базовий податковий ( звітний ) період дорівнює календарному кварталу.
Секретар ради Д.М.Мінаєв
ЯЛТИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
13 июля 2011 г № 6\11 - 1
пгт. Ялта
РЕШЕНИЕ2011-а
О внесении изменений
в решение сессии
„ Об утверждении бюджета
на 2011 год по Ялтинскому
поселковому совету „
В соответствии со ст. 78 Бюджетного Кодекса Украины, ст. 26 Закона Украины "О местном самоуправлении Украины", Законом Украины " О государственном бюджете на 2011 год", , Ялтинский поселковый совет
РЕШИЛ :
1.Уменьшить доходы по основному фонду –317 000
18040600 – 500 октябрь
18040800 – 600 август
21081100 – 400 октябрь
22090100 – 1300 октябрь
31010200 – 800 июль
18030200 – 7000 июль - 3000 август - 3000 сентябрь
11010100 – 111400 октябрь
13050100 – 180000 декабрь
13050500 – 9000 август
Увеличить доходы по основному фонду в июле месяце + 317 000
11010200 + 4000
11010400 + 300
11011100 + 700
11011200 + 8000
11011300 + 200
11011400 + 5000
11020200 + 700
13010200 + 100
13050200 + 207700
18030100 + 13000
18040100 + 4100
18040200 + 1000
18040900 + 50
19040100 + 1000
24060300 + 71150
Уменьшить ассигнования по основному фонду - 23000
КФК 110103 КЕКР 1134 – 3000 август - 4000 июль
КФК 110204 КЕКР 1131 – 2000 июль -3000 май -11000 апрель
Увеличить ассигнования по основному фонду + 23000
КФК 010116 КЕКР 1134 + 3000
КФК 100203 КЕКР 1131 + 20 000
Уменьшить доходы по спец фонду ( единый налог ) – 4300
18050400 - 4300 июль
Увеличить доходы по спец фонду ( единый налог ) в июле месяце + 4300
18050300 + 4300
Уменьшить ассигнования по спецфонду (фонды)
КФК 110204 КЕКР 2133 – 50 000 апрель
Увеличить ассигнования по спецфонду ( фонди)
КФК 110204 КЕКР 2110 + 50000 июль
Поселковый голова Черница Д.В.
ЯЛТИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
28 июля 2011 г № 6\12 -
пгт. Ялта
О внесении изменений
в решение сессии
„ Об утверждении бюджета
на 2011 год по Ялтинскому
поселковому совету „
В соответствии со ст. 78 Бюджетного Кодекса Украины, ст. 26 Закона Украины "О местном самоуправлении Украины", Законом Украины " О государственном бюджете на 2011 год", , Ялтинский поселковый совет
РЕШИЛ :
2.Уменьшить ассигнования по основному фонду - 3000
КФК 100203 КЕКР 1134 – 3000 декабрь
Увеличить ассигнования по основному фонду + 3000
КФК 100203 КЕКР 1134 + 3 000 август
3.Внести изменения в бюджет совета и увеличить доходную и расходную часть в сумме + 66225
Код доходов 41035000 + 66225 в том числе август + 8441 , сентябрь + 57784
Увеличить расходную часть + 66225
КФК 210105 КЕКР 1131 + 54350 сентябрь ( защита населения от паводковых вод)
КФК 100203 КЕКР 1134 + 3434 сентябрь ( безопасный мост)
КЕКР 1131 + 3500 август ( памятник о героях десантниках)
КЕКР 1134 + 4941 август ( памятник о героях десантниках)
Уменьшить ассигнования по основному фонду - 34340
КФК 010116 КЕКР 1163 – 3000 октябрь
КЕКР 1131 – 2340 октябрь
КФК 070101 КЕКР 1131 – 5000 июль
КЕКР 1134 – 1000 сентябрь – 1000 август – 1000 март
КФК 110103 КЕКР 1131 – 3000 сентябрь
КФК 110204 КЕКР 1134 – 1000 август -1000 июль - 2000 июнь
КЕКР 1131 – 3000 май - 3000 февраль
КЕКР 1163 – 3000 апрель
КФК 130102 КЕКР 1135 – 3000 февраль -2000 апрель
Увеличить ассигнования по основному фонду + 34340
КФК 210105 КЕКР1134 + 18300 сентябрь ( защита населения от паводковых вод)
КФК 100203 КЕКР 1131 + 2800 сентябрь ( безопасный мост)
КЕКР 1134 + 2500 сентябрь ( памятник о героях десантниках)
КФК 250380 КЕКР 1320 + 2500 ( отопление школы )
КЕКР 1320 + 8240 ( озеленение поликлиники)
Уменшить ассигнования по спецсчету ( фонды)– 10000
КФК 100203 КЕКР 2123 – 10000 май
Увеличить ассигнования по спецсчету + 10000
КФК 100203 КЕКР 2110 +10000 август
Увеличить доходы спецсчета ( поручения) код 25020200 + 10000 август
Увеличить ассигнования по спецсчету ( поручения) в Августе месяце + 10000
КФК 110204 КЕКР 1131 + 4000
КЕКР 1134 + 3000
КЕКР 1135 + 3000
4. Уменьшить ассигнования по основному фонду - 5000
КФК 090412 КЕКР 1343 – 2000 ноябрь
КФК 110204 КЕКР 1163 – 3000 октябрь
Увеличить ассигнования по основному фонду + 5000
КФК 090412 КЕКР 1343 + 5000 август
5.Уменьшить ассигнования по основному фонду - 78650
КФК 210105 КЕКР 1131 – 54350 сентябрь
КЕКР 1134 – 18300 сентябрь
КФК 100203 КЕКР 1131 – 3500 август
КЕКР 1134 – 2500 сентябрь
Утвердить дефицит бюджета в сумме 78650
В том числе август 3500 сентябрь 75150
Увеличить ассигнования по специальному фонду + 78650
КФК 210105 КЕКР 2133 + 72650 сентябрь
КФК 100203 КЕКР 2110 + 3500 август + 2500 сентябрь
Увеличить ассигнования спецсчета ( поручения) + 74137 сентябрь
КФК 100203 КЕКР 2110 + 1711
КЕКР 1131 + 414
КФК 110204 КЕКР 2110 + 72012
6.Уменьшить ассигнования по основному фонду - 50000
КФК 100203 КЕКР 1131 – 4000 ноябрь -2000 октябрь - 4000 июль
КЕКР 1134 – 5000 ноябрь
КЕКР 1165 – 10000 апрель - 20000 июнь
КФК 110103 КЕКР 1134 – 3000 январь -2000 февраль
Увеличить ассигнования по специальному фонду + 50000
КФК 250380 КЕКР 1320 + 50000 август
7.Уменьшить ассигнования по основному фонду - 5000
КФК 070101 КЕКР 1133 – 5000 ноябрь
Увеличить ассигнования по основному фонду + 5000
КФК 070101 КЕКР 1131 + 5000 август
8.Уменьшить ассигнования по специальному фонду - 400
КФК 210105 КЕКР 2133 – 400сентябрь
Увеличить ассигнования по специальному фонду + 400
КФК 210105 КЕКР 2133 + 400 август
9.Уменьшить ассигнования по основному фонду - 8000
КФК100203 КЕКР 1134 – 8000 ноябрь
Увеличить ассигнования по основному фонду + 8000
КФК 100203 КЕКР 1134 + 5000 сентябрь
Секретарь совета Минаев Д.Н.
ЯЛТИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ
|
