УТВЕРЖДАЮ:
Исполняющий обязанности Первого заместителя директора -
Главного инженера Филиала
ПАО «РусГидро» - «Камская ГЭС»
________________ С.З. Сафин
«____» ____________ 2017г.
________________ М.Г. Медведев
«__» ____________ 2013 г.
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
на выполнение работ по пересмотру Декларации безопасности гидротехнических сооружений
Наименование закупаемых услуг
Пересмотр Декларации безопасности гидротехнических сооружений.
Заказчик
ПАО «РусГидро», для нужд филиала ПАО «РусГидро» - «Камская ГЭС» (далее – филиал). Адрес филиала:614030, Россия, Пермский край, город Пермь, Камская ГЭС.
Цели и задачи.
3.1 Цель: Исполнение требования Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» №117-ФЗ от 21.07.1997 года.
3.2.Задачи:
Проведение преддекларационного обследования с целью проверки соблюдения действующих норм и правил при эксплуатации гидротехнических сооружений; проверки организации наблюдений за гидротехническими сооружениями; анализа оценки технического состояния гидросооружений, выполненной эксплуатационным персоналом и специализированными организациями; оценки принимаемых электростанциями мер по повышению надежности и безопасности гидротехнических сооружений.
Обоснование сценариев и расчет параметров возможной гидродинамической аварии, определение зон затопления НБ, выполнение расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате гидродинамической аварии ГТС Камской ГЭС. Согласование расчета вероятного вреда с органами исполнительной власти (Министерством природных ресурсов Пермского края - далее Минприроды).
Уточнение действующей декларации безопасности гидротехнических сооружений Филиала с учетом изменений, прошедших за междекларационный период, в соответствии с действующими законодательными и нормативно - правовыми актами, нормативно - технической документацией в области государственного регулирования безопасности ГТС. Уточнение количественных и качественных критериев безопасности гидротехнических сооружений и диагностических показателей по контрольно-измерительной аппаратуре.
Сопровождение Декларативных документов в части передачи пакета документов в экспертный центр и взаимодействие с экспертным центром по полученным в ходе проведения экспертизы замечаниям.
Требования к закупаемым услугам:
4.1. Столбец 4 таблицы 1 обязателен к заполнению Участником. В столбце 4 таблицы 1 заполнению Участником подлежит каждая строка таблицы. Невыполнение вышеуказанных требований будет служить основанием для отклонения заявки.
Таблица 1
№ п/п
|
Наименование параметра
|
Требования Заказчика
|
Предложение Участника
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Перечень выполняемых работ
|
- преддекларационное обследование гидротехнических сооружений;
- расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС;
- уточнение действующей декларации безопасности гидротехнических сооружений;
- сопровождение пакета декларативных документов.
|
|
1.1.
|
Объем работ по преддекларационному обследованию гидротехнических сооружений
|
ознакомление с проектом гидросооружений, эксплуатационной документацией, актами и заключениями комиссий предыдущих обследований, техническими отчетами научно-исследовательских организаций, материалами годовых отчетов и результатами ежегодных анализов состояния ГТС в информационно-диагностической системе БИНГ (далее – ИДС БИНГ);
организация работы комиссии и визуальное обследование гидросооружений, механического оборудования и контрольно-измерительной аппаратуры (далее-КИА);
оценка организации натурных наблюдений, состояния и достаточности КИА, установленной на сооружениях;
анализ контролируемых параметров и их предельно-допустимых значений, используемых для оценки состояния сооружений;
проверка выполнения мероприятий по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности сооружений;
анализ оценки технического состояния гидросооружений, выполненной эксплуатационным персоналом;
проверка готовности объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий в случае аварии ГТС;
проверка системы оповещения населения в случае возникновения угрозы гидродинамической аварии;
составление заключения о безопасности сооружений и разработка рекомендаций по ее обеспечению.
подготовка акта преддекларационного обследования и согласование его со всеми членами комиссии.
|
|
1.2.
|
Объем работ по расчету вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
|
- получение исходных данных: ознакомление с проектной и эксплуатационной документацией, техническими отчетами научно-исследовательских организаций по расчету волны прорыва при возможной аварии ГТС Камской ГЭС;
- обоснование сценариев и расчет параметров возможной гидродинамической аварии, в том числе определение зон затопления в нижнем бьефе Камской ГЭС;
- составление электронных карт в масштабе не менее М 1:100 000 реки Кама от створа Камской ГЭС ниже по течению до створа Воткинской ГЭС с нанесенными зонами затопления;
- выполнение расчета вероятного вреда при развитии гидродинамической аварии ГТС Филиала в соответствии с методикой определения вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС и административным регламентом по согласованию вреда органами исполнительной власти (Минприроды);
- согласование расчета вероятного вреда с Заказчиком;
- сопровождение расчета размера вероятного вреда в части передачи документов и взаимодействия с Минприроды по полученным в ходе согласования замечаниям.
Примечание: В соответствии п. 66 Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства энергетики Российской Федерации, утвержденного приказом Минэнерго России от 31.12.2010 г. № 7с, сведения, раскрывающие результаты расчетов зон затопления (площадь и ширина разлива, глубина затопления, продолжительность затопления в часах, время добегания волны, скорость волны, координаты населенных пунктов) при возможном разрушении гидротехнических сооружений по одному гидроузлу: по Министерству, отраслевой структуре управления, организации – имеет степень секретности СЕКРЕТНО.
|
|
1.3.
|
Объем работ по уточнению действующей декларации безопасности гидротехнических сооружений
|
- подготовка разделов и позиций декларации, которые требуют уточнения и изменения на момент пересмотра декларации безопасности с учетом требований действующих законодательных и нормативно-правовых актов, нормативно - технической документации в области государственного регулирования безопасности ГТС;
- пересмотр расчетных координат кривых депрессии на грунтовых сооружениях по 10-ти створам для основного и особого сочетания уровней в бьефах. Интеграция полученных координат в ИДС БИНГ, в том числе настройка корректности пересчета и отображения данных при построении кривых депрессии и таблиц;
- уточнение количественных и качественных критериев безопасности гидротехнических сооружений и их значений в соответствии с требованиями руководящих и нормативно-правовых документов;
- разработка схем развития аварийных ситуаций при переходах от одного эксплуатационного состояния в другое по критериальным показателям;
- уточнение недиагностических показателей состояния и их значений по контрольно-измерительной аппаратуре. Интеграция полученных значений показателей состояния (критериальных и недиагностических) в ИДС БИНГ, в том числе настройка корректности пересчета показателей состояния и отображения данных в таблицах, графиках, эпюрах и т.д.;
- согласование пакета Декларативных документов с Заказчиком.
|
|
1.4.
|
Объем работ по сопровождению пакета декларативных документов
|
Сопровождение пакета декларативных документов (декларация безопасности с приложениями), включая передачу в экспертный центр и взаимодействие с экспертным центром, в части внесения в декларативные документы изменений и дополнений по замечаниям экспертной комиссии. Внесение изменений в декларативные документы по замечаниям на этапе утверждения в РТН.
Пакет Декларативных документов включает в себя: Декларацию безопасности гидротехнических сооружений, критерии безопасности с пояснительной запиской к ним, расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС.
|
|
2.
|
Результат услуг
|
Исполнитель должен предоставить Заказчику следующую документацию:
- Акт обследования с разработкой мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования Филиала.
Согласованный со всеми членами комиссии и утвержденный акт обследования предоставить на бумажном носителе в 5-ти экз. и электронном в формате *.dwq, *.vsd, *.doc, *xls. *pdf.
- Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС.
Утверждённый Заказчиком и согласованный с Минприроды расчет вреда представить на бумажном носителе в 4-х экз. и на электронных носителях в форматах *.doc, *.xls, *.dwg, *.pdf.
Примечание: Сведения, имеющие степень секретности «Секретно» выделяются в отдельный том (в соответствии с административным регламентом по согласованию вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС).
- Пересмотренные количественные и качественные недиагностические показали состояния ГТС предоставляются Заказчику в виде технической информации на бумажном носителе (в 2-х экз.) и 1 экз электронного вида в форматах *.dwq , *. vsd , *. doc, * . xls, *pdf.
- Интегрированные и корректно отображающие данные критериальных показателей безопасности ГТС, недиагностических показателей состояния ГТС и координат расчетных кривых депрессии в ИДС БИНГ.
- Разработанные схемы развития аварийных ситуаций при переходах от одного эксплуатационного состояния в другое по критериальным показателям предоставляются Заказчику в виде технической информации на бумажном носителе (в 2-х экз.) и 1 экз электронного вида в форматах *.dwq , *. vsd , *. doc, * . xls, *pdf.
- Декларация безопасности, включая пересмотренные критерии безопасности и пояснительную записку к ним.
Декларация безопасности и пересмотренные критерии безопасности, после проведения государственной экспертизы декларации безопасности передаются Заказчику на бумажном носителе (в 2-х экз.) и 1 экз электронного вида в форматах *.dwq , *. vsd , *. doc, * . xls, *pdf.
|
|
Срок оказания услуг: 10.05.2018 – 10.10.2019 (составляет 518 календарных дней).
Наименование работ
|
Сроки выполнения
|
Результат
|
Расчет размера вреда
|
10.05.2018-30.01.2019
|
Согласованный с руководством Филиала расчет
|
Пересмотр декларации безопасности, критериев безопасности и пояснительной записки к ним
|
10.05.2018-10.05.2019
|
Согласованные с руководством Филиала декларация безопасности, критерии безопасности и пояснительная записка
|
Пересмотр расчёта кривых депрессии, разработка схем развития аварийных ситуаций при переходе из одного предельного состояния в другое, пересмотр недиагностических показателей состояния, интеграция данных в ИДС БИНГ
|
10.05.2018-30.08.2019
|
Техническая информация, интеграция данных в ИДС БИНГ
|
Преддекларационное обследование гидротехнических сооружений (подготовка акта преддекларационного обследования и его согласование со всеми членами комиссии)
|
10.01.2019-30.04.2019
|
Согласованный акт преддекларационного обследования
|
Сопровождение расчета размера вероятного вреда и утверждение его с Минприроды
|
30.01.2019-30.03.2019
|
Утвержденный расчет размера вероятного вреда
|
Исполнитель передает пакет декларативных документов в экспертный центр не позднее 10.05.2019.
10.05.2019-30.08.2019 - исполнитель исправляет замечания экспертного центра на этапе проведения государственной экспертизы.
01.09.2019-01.10.2019 - исполнитель исправляет замечания на этапе утверждения пакета декларативных документов в РТН.
Иные условия оказания услуг:
Исполнитель, действуя на основании доверенности, представляет интересы Заказчика с правом совершать все необходимые действия для выполнения поручений, необходимых для утверждения декларации безопасности гидротехнических сооружений Камской ГЭС при:
- сопровождении и взаимодействии с органами исполнительной власти (Минприроды) в процессе согласования «Расчета вероятного вреда»;
- передаче пакета Декларативных документов в экспертный центр и взаимодействие с экспертным центром в процессе прохождения экспертизы декларации безопасности.
Требования, предъявляемые к Участнику:
7.1. Участник должен предоставить выписку из реестра членов саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц выполняющих подготовку проектной документации, на объектах особо-опасных и технически сложных.
Выписка из реестра членов СРО должна быть оформлена по форме, установленной органом надзора за саморегулируемыми организациями, и содержать сведения об уровне ответственности Участника по компенсационному фонду возмещения вреда и компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, соответствующем предложенной стоимости выполнения работ по договору.
Дата выписки не должна быть старше одного месяца на дату подачи заявки Участника.
7.2 Для подготовки раздела «Расчёт вероятного вреда …» Исполнитель должен иметь лицензию органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности по допуску предприятий к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее территориальные органы – далее ФСБ Российской Федерации), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года № 333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны».
В случае привлечения к разработке данного раздела субподрядную организацию, то субподрядчики также должны иметь лицензию ФСБ Российской Федерации.
Представить на закупку лицензию ФСБ.
7.3 Участник должен обладать успешным опытом выполнения работ за последние 5 лет, соответствующих профилю лота (пересмотр или разработка Декларации безопасности гидротехнических сооружений), при этом участником должны быть исполнены обязательства (выполнены указанные работы/услуги) в общем объеме, не менее 30 % от НМЦ (начальной цены закупки). Соответствие установленному требованию подтверждается путем представления участником закупки в составе заявки сведений о ранее выполненных договорах по форме «Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров», приведенной в Документации о закупке и копий договоров, подписанных с обеих сторон.
|
