Отчет о работе: «Разработка комплекса нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере развития застроенных территорий» Этап 1

Введение 3

1. Оценка размера застроенных территорий, подлежащих развитию в городах с населением более 250 тыс. человек 7

2. Обеспечение развития застроенных территорий, занятых строениями (индивидуальными жилыми домами, гаражами, дачами), на основании единого комплексного плана реализации генерального плана, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства 15

3. Внедрение механизмов определения выкупной цены жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции 18

4. Обоснование целесообразности и возможности включения в программы, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства», переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2012г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции 27

5. Создание процедуры ежегодной актуализации реестров аварийных домов 29

6. Создание типового регламента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расширение числа субъектов, которые могут выступать инициаторами принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным, в том числе от имени жильцов такого дома, и финансировать проведение соответствующего обследования 31

7. Предоставление лицу, заключившему с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, правовой возможности оформлять поэтапно права на земельные участки, образованные в границах застроенной территории, по мере расселения части многоквартирных домов, получать разрешения на строительство на таких земельных участках, в том числе рассмотреть целесообразность и возможность начала выполнения отдельных видов строительных работ в рамках такого договора без получения разрешения на строительство 35

7.1. Предоставление лицу, заключившему с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, правовой возможности оформлять поэтапно права на земельные участки, образованные в границах застроенной территории, по мере расселения части многоквартирных домов 35

7.2. Вопрос о целесообразности и возможности начинать выполнение отдельных видов строительных работ в рамках договора о РЗТ без получения разрешения на строительство 39

8. Установление квалификационных требований к лицам, участвующим в аукционе на право заключения договора о развитии застроенной территории 41

9. Внедрение регламентированных процедур взаимодействия лица, заключившего договор о развитии застроенной территории, с собственником недвижимого имущества, расположенного на такой территориях и подлежащего расселению, сносу, в том числе оценить возможность распространения действия законопроекта № 304493-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд» на механизмы развития застроенных территорий 45

9.1. Регламентирование процедур взаимодействия лица, заключившего договор о развитии застроенной территории, с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащим сносу или реконструкции 47

9.2. Оценка возможности распространения действия законопроекта № 304493-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд» на механизмы развития застроенных территорий 52

9.3. Введение в федеральное законодательство института определения особых оснований для прекращения прав на недвижимое имущество в целях реализации проектов развития застроенных территорий 53

10. Регламентация механизма получения технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения при развитии застроенных территорий 57

11. Установление правовых особенностей действий застройщика в отношении ветхих и аварийных домов, подлежащих расселению, являющихся памятниками историко-культурного наследия 63

12. Отмена необходимости легализации перепланировок и переустройств в многоквартирных домах, подлежащих сносу 67

13. Внедрение экономических стимулов, демотивирующих недобросовестную спекуляцию и умышленное затягивание судебных процессов со стороны собственников недвижимого имущества, расположенного на подлежащих развитию застроенных территориях и подлежащего расселению, сносу, в том числе рассмотреть возможность и целесообразность установления налога на имущество такого собственника, рассчитываемого от запрашиваемого им размера компенсации 73

14. Предложения по совершенствованию градостроительного планирования в целях реализации проектов по развитию застроенной территории и организации реализации таких проектов 76

Приложение А 84

Приложение Б 88

Приложение В 92

Приложение Г 96