|
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
Открытого акционерного общества
«514 Авиационный ремонтный завод»
______________________________ Р.Х.Газин
«___» _____________ 2009 г.
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по проведению в 2010 году обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Открытого акционерного общества «514 Авиационный ремонтный завод» по итогам 2009 года
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Нормативно-правовые акты.
Настоящая Конкурсная документация разработана на основании нормативной правовой базы о размещении заказов на осуществление обязательного ежегодного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности открытых акционерных обществ, в уставных капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, в том числе на основании:
-Гражданского кодекса Российской Федерации;
-Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
-Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд»;
-Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
-Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
-Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
-иных нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в данной сфере.
1.2. Заказчик.
Открытое акционерное общество «514 Авиационный ремонтный завод» в лице генерального директора Рината Ханафиевича Газина, действующего на основании Устава общества.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки оказания услуг. Качество услуг.
Заказчик желает выбрать исполнителя для оказания следующих услуг:
- проведение в 2010 году обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Открытого акционерного общества «514 Авиационный ремонтный завод» по итогам 2009 года.
Услуги оказываются по месту нахождения Заказчика: Тверская область, г. Ржев-3, территория ОАО «514 АРЗ»
Срок оказания услуг: аудит проводится в апреле 2010 г., в течение 14 дней с момента предоставления Заказчиком информации, необходимой для оказания услуги. Заключение аудитора и Отчет должно быть передано Заказчику не позднее, чем через две недели с момента окончания проведения аудиторской проверки. Акт оказания услуг подписывается после получения Заказчиком Заключения и Отчета.
Победивший Участник конкурса должен будет оказать услуги, входящие в предмет договора, в течение периода, указанного в конкурсной документации, либо досрочно, в соответствии со сроками, указанными в конкурсном предложении победившего Участника, по цене, указанной в его конкурсной заявке, не превышающей начальную цену договора.
Услуги оказываются в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте договора. Проект договора (Приложение № 8) является неотъемлемой частью конкурсной документации. Включение в конкурсную заявку альтернативных предложений, отличных от предусмотренных в конкурсной документации или в проекте договора, не допускается.
Аудиторских услуги должны оказываться в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", Федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 696 с изменениями), Методическими рекомендациями по организации внутрифирменного контроля качества аудиторских услуг (одобрено Советом по аудиторской деятельности при Минфине России, протокол N 18 от 21-22 октября 2003 года), Кодексом этики аудиторов России
(одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ (протокол N 56 от 31 мая 2007 г.), внутрифирменными стандартами, внутренними положениями, инструкциями, иными внутрифирменными организационно-распорядительными документами, необходимыми для надлежащей организации контроля качества аудиторских услуг, а также требованиями других нормативно-правовых документов, сфера действия которых распространяется на аудиторские услуги.
Также, если аудиторская организация, индивидуальный аудитор являются членами саморегулируемой организации аудиторов, оказываемые услуги должны соответствовать Стандартам этой саморегулируемой организации аудиторов и
кодексу профессиональной этики аудиторов саморегулируемой организации.
Аудит должен включать аудиторские процедуры, которые являются необходимыми для достижения цели аудита при проведении обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов. Процедуры, необходимые для проведения аудита, должны определяться аудитором с учетом федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности, применяемых в профессиональных аудиторских объединениях, членом которых он является, а также правил (стандартов) аудиторской деятельности аудитора. Помимо правил (стандартов) аудитор при определении объема аудита обязан принимать во внимание федеральные законы, другие нормативные правовые акты и требования настоящей конкурсной документации.
По итогам аудиторской проверки в течение двух недель после ее окончания аудитор предоставляет Заказчику аудиторское заключение и отчет в трех экземплярах, соответствующее требованиям Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 696 с изменениями), внутрифирменными правилами (стандартами) аудитора, а также с учетом требований и рекомендаций действующего законодательства РФ.
1.4. Начальная (максимальная) цена договора.
Начальная (максимальная) цена договора составляет 450000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей, в том числе НДС 68 644,07 руб. Начальная цена не может быть превышена при заключении договора по итогам конкурса.
1.5. Порядок формирования цены договора.
Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые участник размещения заказа, заключивший договор, должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях, а также все расходы, связанные с исполнением договора, должны быть включены в общую цену договора.
1.6. Источник финансирования, форма, сроки и порядок оплаты услуг.
Финансирование договора на оказание услуг, заключаемого по результатам настоящего конкурса, будет осуществляться за счет собственных средств ОАО «514 АРЗ».
Оплата услуг производится в течение двух недель после подписания обеими сторонами Акта оказания услуг по итогам проведения аудита и выставления счета. Расчеты за оказанные услуги осуществляются в безналичной форме платежными поручениями на основании выставленного счета.
1.7. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе.
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе, Заказчик не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
1.8. Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с участником размещения заказа, заключившим договор.
Российский рубль.
1.9. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренный договором объем оказания услуг.
Заказчик по согласованию с участником размещения заказа, заключившим договор, в ходе исполнения договора вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный договором объем оказываемых услуг при изменении потребности в услугах, на выполнение которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных договором, но связанных с услугами, предусмотренными договором.
При оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с участником размещения заказа, заключившим договор, вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально объему таких услуг, но не более чем на десять процентов такой цены договора, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену договора указанным образом.
1.10. Порядок и срок изменения конкурсной документации.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются Заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация в письменном виде. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования и размещения в сети Интернет внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
1.11. Порядок нахождения на территории Заказчика: Для проезда на машине до места нахождения Заказчика, а также для прохождения на его территорию необходимо наличие разового пропуска, который можно предварительно заказать по телефону (48232) 2-39-86, 6-64-82 (рабочее время – понедельник-четверг с 830 до 1730, пятница с 830 до 1630), сообщив номер и марку машины, фамилию, имя, отчество и паспортные данные лиц, посещение которых планируется, в том числе водителя.
1.12. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств.
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не устанавливается.
1.13. Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления.
Размер обеспечения исполнения договора не устанавливается.
1.14. Требования к описанию участниками размещения заказа оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик.
Участник размещения заказа представляет Заказчику Предложение о качестве услуг и об иных условиях исполнения договора, которые не должны противоречить требованиям настоящей конкурсной документации, проекту договора и требованиям, установленным законодательством к услугам по проведении обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов.
Предложение о качестве услуг и об иных условиях исполнения договора составляется в произвольной форме, подписывается уполномоченным лицом и скрепляется печатью.
Предложение о качестве услуг и об иных условиях исполнения договора должно включать в себя условия, соответствующие п. 1.3. настоящей конкурсной документации или более выгодные для Заказчика:
1) о качестве услуг;
2) об аудиторском заключении и отчете;
3) описание общего подхода к проведению обязательного аудита, включая предполагаемый объем проверки и общий объем трудозатрат, методику планирования аудита, образец аудиторского заключения и образец аудиторского отчета (письменной информации) либо по ранее проведенной аудиторской проверке организации (без указания ее наименования и других идентифицирующих признаков), либо при наличии, по утвержденной форме;
4) иные условия по усмотрению участника размещения заказа.
Предложение о качестве услуг и об иных условиях исполнения договора должно включать Перечень первичных документов Заказчика, подготовленных к проверке, которые Заказчик обязан предоставить аудитору, и требования аудитора к их оформлению.
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
2.1. В настоящем конкурсе может принять участие аудиторская организация независимо от организационно-правовой формы, за исключением открытых акционерных обществ (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", п.п. 1 п. 2 ст. 18 и п.п. 1 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности") и некоммерческих организаций (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"), формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный аудитор (индивидуальный предприниматель, осуществляющий аудиторскую деятельность).
Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
2.1.1.Требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, которые являются предметом конкурса:
Наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности:
-срок действия которой не истек (п.п. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности");
-срок действия которой истекает в период с 01.01.2009 г. до 01.01.2010 г., без переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии (п.п. 3 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности");
-полученной в 2009 году (абзац 1 п. 5.2 ст. 18 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
2.1.1.2. Наличие у индивидуального аудитора или у аудитора, участвующего в деятельности аудиторской организации, в том числе подписывающего аудиторские заключения, квалификационного аттестата аудитора соответствующего типа (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности").
2.1.1.3. Соблюдение индивидуальным аудитором или аудитором, участвующим в деятельности аудиторской организации, в том числе подписывающим аудиторские заключения, требования об обучении по программам повышения квалификации, утверждаемым уполномоченным федеральным органом, в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности").
2.1.1.4. Численность аудиторов, являющихся работниками аудиторской организации на основании трудовых договоров, должна быть не менее трех (п.п. 2 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности").
2.1.1.5. Независимость аудиторских организаций, аудиторов (ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"). Аудит не может осуществляться:
- аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых являются учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых состоят в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- аудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц, являющихся их учредителями (участниками), в отношении аудируемых лиц, для которых эти аудиторские организации являются учредителями (участниками), в отношении дочерних обществ, филиалов и представительств указанных аудируемых лиц, а также в отношении организаций, имеющих общих с этой аудиторской организацией учредителей (участников);
- аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами, оказывавшими в течение трех лет, непосредственно предшествовавших проведению аудита, услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также по составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности физическим и юридическим лицам, в отношении этих лиц;
- аудиторами, являющимися учредителями (участниками) аудируемых лиц, их руководителями, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- аудиторами, состоящими с учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов).
- аудиторские организации, индивидуальные аудиторы не вправе осуществлять действия, влекущие возникновение конфликта интересов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.
|
