АДМИНИСТРАЦИЯ
КАГАЛЬНИЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.08.2013 № 877
ст.Кагальницкая
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение дополнительных соглашений
к договорам аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Кагальницкого района от 27.12.2010 №1746 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования «Кагальницкий район»», распоряжением Администрации Кагальницкого района от 31.01.2011 №26 «О разработке и утверждении административных регламентов и стандартов муниципальных услуг, предоставляемых в Кагальницком районе», Администрация Кагальницкого района постановляет:
Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком» (далее – Административный регламент) согласно приложению к настоящему постановлению.
Председателю Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района Н.В.Лагутиной организовать работу по внедрению утвержденного Административного регламента.
Признать тратившим силу приложение №12 к постановлению Администрации Кагальницкого района от 06.12.2011 №1444 «Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере имущественных и земельных отношений».
Обнародовать настоящий Административный регламент на официальном сайте Администрации Кагальницкого района http://kagl-rayon.donland.ru/.
Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Кагальницкого района Н.П.Ярошенко.
Глава
Кагальницкого района И.В.Грибов
Постановление вносит
Комитет по управлению
имуществом Кагальницкого района
Приложение к постановлению
Администрации Кагальницкого района
от 27.08.2013 № 877
А дминистративный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком»
I. Общие положения
1. Административный регламент (далее – Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком» (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при принятии решений о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
2. Обратиться за получением услуги имеют право заявители:
- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане, имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств, имеющие соответствующую регистрацию на право пребывания в Российской Федерации и ведение на ее территории экономической деятельности, а также их представители по доверенности, оформленной нотариально, в пределах установленного срока действия такой доверенности;
- юридические лица - в лице первых руководителей организаций всех правовых форм, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, а также их представители по доверенности, оформленной нотариально, в пределах установленного срока действия такой доверенности.
3. Исполнителем муниципальной услуги является Комитет по управлению имуществом Кагальницкого района (далее – Комитет).
Информирование о порядке предоставления Комитетом муниципальной услуги, образцы документов, форму для Интернет-консультаций можно получить в месте предоставления услуги у специалистов в помещении Комитета (ул. Калинина, 101, тел. 8(86345), 97-218) и на официальном сайте Администрации Кагальницкого района http://kagl-rayon.donland.ru/.
Почтовый и юридический адрес: Комитет по управлению имуществом Кагальницкого района - 347700, Россия, Ростовская область, ст. Кагальницкая, ул. Калинина,101.Адрес электронной почты для обращений за консультацией: e-mail: Admin-r@kagal.donpac.ru.
Основными требованиями к информированию заявителей являются достоверность, полнота, четкость в изложении предоставляемой информации о требуемых документах и об административных процедурах, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения.
Предоставление информации и муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
№
п/п
|
Стандарт № СТ муниципальной услуги
«Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участкомчастка»
|
1.
|
Получатели услуги
Платность/бесплатность услуги
|
Юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели - арендаторы по договорам аренды земельного участка, обращающиеся в Комитет для заключения дополнительного соглашения к договору в рамках указанного в договоре срока его действия в случаях, указанных в п.п. 6.1 – 6.8 (далее – заявители).
Услуга предоставляется бесплатно.
|
2.
|
Лицо, осуществляющее консультирование, приём и выдачу документов, адрес, № кабинета, телефон, часы приёма.
|
Специалисты Комитета:
ст. Кагальницкая, ул. Калинина, 101,
тел. 8(86345)97-2-18
консультирование: каб. 22,21
приём документов: каб.22,21
выдача документов: каб. 22,21
понедельник-четверг с 8-00 до 16-00,
перерыв с 12-00 до 13-00.
|
3.
|
Электронный адрес сайта (страницы), по которому можно получить информацию об услуге, образцы документов, форму для Интернет-консультаций:
Адрес электронной почты для обращений за консультацией.
|
http://kagl-rayon.donland.ru/
Администрация Кагальницкого района
Admin-@kagl.donpac.ru
|
4.
|
Нормативные документы, на основании которых оказывается услуга
|
1)Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ;
2) Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ;
3) Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»;
4) постановление Администрации Ростовской
области от 05.12.2007 №475 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области»
|
5.
|
Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги.
|
Заявление о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка или к договору безвозмездного срочного пользования земельным участком
Бланк заявления можно получить у специалиста Комитета либо распечатать с Интернет-портала Администрации Кагальницкого района.
|
6.
|
Исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить для оказания услуги.
|
Предоставляемые копии документов подлежат нотариальному заверению, либо заверению органом (организацией), выдавшим документ. При предоставлении документов в Комитет копии могут быть заверены специалистом, принимающим документы, при предъявлении оригиналов.
Направляемые по почте копии документов подлежат обязательному нотариальному заверению, либо заверению органом (организацией), выдавшим документ (первые экземпляры).
Требуемые оригиналы документов возврату не подлежат, за исключением случая мотивированного отказа в предоставлении услуги.
1) Заявление о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка - 1 экз. (оригинал);
2) если от имени физического лица обращается иное лицо, предоставляется:
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя: доверенность, оформленная в установленном законом порядке, или иные документы – 1 экз. (копия);
3) если от имени индивидуального предпринимателя обращается иное лицо, предоставляется:
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя: договор поручения, содержащий указания на полномочия представителя, - 1 экз. (копия), и (или) доверенность, оформленная в установленном законом порядке – 1 экз. (копия);
4) если от имени юридического лица обращается иное лицо (не руководитель), предоставляется:
• доверенность, оформленная в установленном законом порядке, – 1 экз. (копия);
если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, дополнительно предоставляется:
• документ, подтверждающий полномочия такого лица, – 1 экз. (копия)
Если заявитель ранее не обращался для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и сведения о нем со всеми действующими изменениями и дополнениями отсутствуют в деле Комитета, дополнительно предоставляются:
для физических лиц:
- документ, удостоверяющий личность заявителя* - 1 экз. (копия)
* (паспорт гражданина РФ – стр.2,3 и стр. «Место жительства»; временное удостоверение личности гражданина РФ по форме №2П; удостоверение личности военнослужащего; военный билет военнослужащего; общегражданский заграничный паспорт (для граждан России, постоянно проживающих за границей); паспорт моряка; удостоверение беженца; свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем);
- свидетельство или уведомление о постановке на учет в налоговом органе - 1 экз. (копия) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой
службы №11);
для индивидуальных предпринимателей:
- документ, удостоверяющий личность заявителя* - 1 экз. (копия)
* (паспорт гражданина РФ – стр.2,3 и стр. «Место жительства»; временное удостоверение личности гражданина РФ по форме №2П; удостоверение личности военнослужащего; военный билет военнослужащего; общегражданский заграничный паспорт (для граждан России, постоянно проживающих за границей); паспорт моряка; удостоверение беженца; свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем);
- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - 1 экз. (копия) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11);
- свидетельство или уведомление о постановке на учет в налоговом органе - 1 экз. (копия) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой
службы №11);
для юридических лиц:
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (руководителя юридического лица):
• протокол (выписка из протокола) общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица, приказ (распоряжение) о назначении руководителя или иные документы - 1 экз. (копия);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица – 1 экз. (копия) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11);
- свидетельство или уведомление о постановке на учет в налоговом органе - 1 экз. (копия) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой
службы №11);
Для всех категорий арендаторов:
5) действующий договор аренды (включая дополнительные соглашения к нему) – 1 экз. (копия);
6) документы, обосновывающие просьбу о внесении изменений или разъясняющие ее характер (при наличии таковых) - 1 экз. (копия), в частности:
|
|
6.1 при изменении размера арендной платы
|
- кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке – 1 экз. (копия) (Отдел по Кагальницкому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, адрес: ст. Кагальницкая, ул. Горького, 34 т. 8(86345) 96-6-71)
|
|
6.2 при окончании строительства и вводе объекта в эксплуатацию (если договор аренды земельного участка заключен для строительства и дальнейшей эксплуатации объекта)
|
- кадастровый паспорт земельного участка – 1 экз. (оригинал) (Отдел по Кагальницкому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, адрес: ст. Кагальницкая, ул. Горького, 34 т. 8(86345) 96-6-71);
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - 1 экз. (копия) (при вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома – Архитектура Кагальницкого района, ст. Кагальницкая, ул. Калинина,101 к.20а т.8 (86345) 96-1-40).
- при вводе в эксплуатацию иных объектов - Архитектура Кагальницкого района, ст. Кагальницкая, ул. Калинина,101 к.20а т.8 (86345) 96-1-40);(акт приемки объекта в эксплуатацию - 1 экз. (копия)
(при вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома; при вводе в эксплуатацию иных объектов - Архитектура Кагальницкого района,
ст. Кагальницкая, ул. Калинина,101 к.20а
т.8 (86345)96-1-40).
|
|
6.3 при передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды иному лицу
|
- кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке – 1 экз. (оригинал) (Отдел по Кагальницкому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, адрес: ст. Кагальницкая, ул. Горького, 34 т. 8(86345) 96-6-71)
-документ, подтверждающий передачу (уступку) прав и обязанностей по договору аренды иному лицу, зарегистрированный в Кагальницким отделе
|
|
6.4 при изменении, уточнении или присвоении почтового адреса
|
- кадастровый паспорт земельного участка – 1 экз. (оригинал) (Отдел по Кагальницкому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, адрес: ст. Кагальницкая, ул. Горького, 34 т. 8(86345) 96-6-71)
|
|
6.5 при изменении фамилии, имени или отчества физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя); изменении наименования или организационно-правовой формы юридического лица
|
- кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке – 1 экз. (оригинал) (Отдел по Кагальницкому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, адрес: ст. Кагальницкая, ул. Горького, 34 т. 8(86345) 96-6-71);
• для физических лиц:
- документ, подтверждающий смену фамилии, имени или отчества, - 1 экз. (копия) (отдел ЗАГС Кагальницкого района Ростовской области, адрес: пер.Буденновский,48,тел.:96-1-52);
• для индивидуальных предпринимателей:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сроком выдачи не более одного месяца на дату подачи документов, – 1 экз. (оригинал) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11);
• для юридических лиц:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сроком выдачи не более одного месяца на дату подачи документов, - 1 экз. (оригинал) (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11).
|
|
6.6. при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, в результате наследования
|
- кадастровый паспорт земельного участка – 1 экз. (оригинал) (Отдел по Кагальницкому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, адрес: ст. Кагальницкая, ул. Горького, 34 т. 8(86345) 96-6-71)
- свидетельство о смерти арендатора - 1 экз. (копия);
- свидетельство о праве на наследство - 1 экз. (копия);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, - сроком выдачи не более одного месяца на дату подачи документов, - 1 экз. (оригинал) (Кагальницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области адрес: ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский, т. 8(86345)97-6-81
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, – сроком выдачи не более одного месяца на дату подачи документов, - 1 экз. (оригинал) (Кагальницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области) адрес: ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский, т. 8(86345)97-6-81
если право на земельный участок не зарегистрировано:
мотивированный отказ Кагальницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области) адрес: ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский, т. 8(86345)97-6-81
в предоставлении информации, выданный в письменной форме, - сроком выдачи не более одного месяца на дату подачи документов, - 1 экз. (оригинал)
|
|
6.7. при изменении доли в праве собственности (хозяйственного ведения) на объект(ы) недвижимого имущества, расположенного(ых) на земельном участке
|
- кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке – 1 экз. (оригинал) (Отдел по Кагальницкому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, адрес: ст. Кагальницкая, ул. Горького, 34 т. 8(86345)96-6-71)
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества находящегося на земельном участке, сроком выдачи не более одного месяца на дату подачи документов,-1 экз. (оригинал) (Кагальницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области) адрес:ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский, т. 8(86345)97-6-81)
- соглашение о распределении долей между правообладателями объекта(ов) недвижимого имущества, расположенного(ых) на земельном участке - 1 экз. (оригинал)
|
|
6.8 при изменении размера арендной платы, определенного исходя из рыночной стоимости права аренды земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка, предоставленного в установленном порядке для строительства и целей, не связанных со строительством
|
- выписка из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки 1 экз. (копия)
|
7.
|
Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении услуги
|
Перечень оснований для отказа в приеме документов:
1) отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса и др.);
3) отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
4) наличие у заявителя неполного комплекта документов.
Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
1) отсутствие права у заявителя и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса и др.);
3) отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
4) наличие у заявителя неполного комплекта документов;
5) наличие в представленных документах противоречащих сведений об объектах (земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях) и (или) субъектах (заявителям) правоотношений;
6) если заявитель не устранил причины, препятствующие подготовке документов, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении.
|
8.
|
Последовательность действий и перемещений получателя услуги, с описанием результатов таких действий (решений)
|
При обращении в Администрацию Кагальницкого района услуга может предоставляться в виде:
-предварительной консультации и последующей сдачи полного пакета документов;
-сдачи полного пакета документов.
1. Консультирование осуществляется в следующем порядке:
1.1. Выбирается услуга заявителем, по которой он получает консультацию у специалиста Комитета по управлению имуществом;
1.2. Проверка специалистом представленных документов, при соответствии документов требованиям заявителю выдаётся бланк для заполнения.
2. Сдача полного пакета документов осуществляется в следующем порядке:
2.1. При сдаче документов заявитель имеет возможность получить бланк заявления у специалиста или распечатать бланк с интернет-портала Администрации Кагальницкого района и самостоятельно заполнить по образцу.
2.2. Специалист:
- устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий;
- проверяет пакет документов;
- при отсутствии оснований для отказа в приеме документов принимает документы у заявителя, регистрирует заявление, заполняет и распечатывает Выписки из автоматизированной системы документооборота.
2.3. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры выписки, после чего один экземпляр выдаётся заявителю в качестве подтверждения сдачи документов.
2.4. При наличии причин для отказа в приеме документов заявление не регистрируется, пакет документов возвращается заявителю, заявитель направляется оператором для консультирования о необходимых действиях для устранения недостатков(см. выше порядок консультирования).
3. Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
3.1. После приёма заявления и документов, заявитель (либо представитель заявителя), в установленные сроки, прибывает в Комитет по управлению имуществом с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно предоставляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя) и Выпиской, выданной при приёме пакета документов, для получения запрошенных документов либо мотивированного отказа.
3.2. Специалист Комитета приема и выдачи документов знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов.
Заявитель подтверждает получение документов (либо мотивированного отказа) личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе Выписки.
Допускается направление пакета документов по почте на адрес: 347700, ст. Кагальницкая, ул. Калинина,101 в Комитет по управлению имуществом.
|
9.
|
Срок и условия ожидания приема для консультации или сдачи документов.
|
Время ожидания в очереди для консультации, при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.
При обслуживании заявителей – ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов I и II (нерабочей) групп имеют возможность сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители предъявляют специалистам Комитета по управлению имуществом, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц
|
10
|
Сроки выдачи и результат, который должен получить потребитель услуги
|
Услуга исполняется в 2 этапа в течение 30 рабочих дней:
1-й этап – 17 рабочих дней (экспертиза документов и подготовка проекта договора аренды в Комитет по управлению имуществом), по истечении которых, заявитель получает проект договора аренды земельного участка для подписания или мотивированный отказ Комитета по управлению имуществом;
2-й этап - 13 рабочих дней - согласование подписанного проекта договора аренды земельного участка Администрацией Кагальницкого района, по истечении которых, заявитель получает договор аренды земельного участка или мотивированный отказ в согласовании с Администрацией Кагальницкого района.
Договор аренды, подлежащий государственной регистрации (заключенный на срок равный году и более), считается заключенным с момента его государственной регистрации (по вопросу государственной регистрации договора заявитель обращается в Кагальницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области) адрес: ст. Кагальницкая, пер. Кольцовский, т. 8(86345)97-6-81
Договор, аренды, не подлежащий государственной регистрации (заключенный на срок менее одного года), считается заключенным с даты его подписания сторонами.
Документы выдаются по предъявлении:
- документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документа, удостоверяющего личность представителя заявителя и документа, подтверждающего права (полномочия) действовать от имени заявителя;
- выписки, выданной при приёме пакета документов.
|
11
|
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) должностных лиц, осуществляющих прием документов или предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги.
|
Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) при приеме документов, либо в ходе предоставления муниципальной услуги на имя:
1. Главы Кагальницкого района Грибова Игоря Васильевича
- в письменном виде: 347700 Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кагальницкая, ул. Калинина 101.
- электронной почтой -http://kagl-rayon.donland.ru/
- обратиться лично к должностному лицу – Главе Кагальницкого района, время личного приема: понедельник с 11-00 до 13-00, предварительная запись по телефону 886345 96-1-97.
2. Заместителя главы Администрации Кагальницкого района Ярошенко Николая Петровича
- в письменном виде – 347700 Ростовская область, Кагальницкий район, ст. Кагальницкая, ул. Калинина 101.
- на личном приёме
В письменном (электронном сообщении) обязательно указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя),
- контактный почтовый адрес и телефон,
- предмет жалобы,
-личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению (электронному сообщению) соответствующие документы и материалы либо их копии.
Срок рассмотрения обращения – 30 дней
|
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Состав административных процедур:
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка;
- направление копии решения заявителю;
- государственная регистрация прав на земельный участок.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.3. Специалист Комитета в день поступления заявлений регистрирует его в журнале регистрации, где указывает: порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе (наименование или ФИО, место его нахождения или проживания), общее количество документов и общее количество листов в документах, свою фамилию и инициалы. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 20 минут;
3.4. В случае выявления оснований указанных в п.7 Стандарта, специалист Комитета отказывает заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.5. Специалист Комитета в течение семи рабочих дней, следующих за днем поступления документов подготавливает проект постановления Администрации Кагальницкого района о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и передает его на согласование в структурные подразделения Администрации Кагальницкого района.
3.6. В случае выявления оснований указанных в п.п. 7 настоящего Регламента специалист Комитета подготавливает проект отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги и в трехдневный срок после подписания направляет его заявителю;
3.7. В трехдневный срок со дня согласования проекта постановления специалист Комитета, передает проект постановления, выполненный на официальном номерном бланке на подпись Главе Кагальницкого района.
3.8. Специалист Комитета в трехдневный срок со дня подписания постановления Администрации Кагальницкого района изготавливает дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка и направляет заявителю.
3.9 Административные процедуры, указанные в п.п. 3.3. – 3.8. настоящего регламента выполняются не более одного месяца с момента подачи заявления.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными лицами, осуществляют: первый заместитель главы Администрации Кагальницкого района и председатель Комитета.
4.2. Специалист Комитета отвечает:
а) за соблюдение сроков и порядка приема документов;
б) за правильность регистрации заявления;
в) за правильность оформления, соблюдения сроков и порядка проведения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
г) за проведение проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем.
Председатель Комитета отвечает за подготовку проекта постановления о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Регламента, проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы Администрации Кагальницкого района.
4.4 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятие мер об устранении соответствующих нарушений. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Регламента. Плановые проверки осуществляются ежеквартально (на основании квартальных или годовых планов работы управления); внеплановые – по поручению Главы Кагальницкого района либо по обращению заявителя.
4.5. Персональная ответственность специалиста, председателя Комитета за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляются в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Граждане, объединения и организации, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, направляют в уполномоченный орган администрации (Комитет) письменные предложения по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего Регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются Главе Кагальницкого района, либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адреса (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии».
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течении пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Основанием для отказа заявителю в рассмотрении обращения (жалобы) является отсутствие сведений о заявителе, указанных в пункте 5.4 настоящего регламента, а также содержание в обращении (жалобе) нецензурных выражений.
5.9. Соответствующее уведомление направляется заявителю в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения жалобы в следующих случаях:
1) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
2) в том случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.9.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего административного регламента и повлекшее за собой обращение.
5.11. Если в ходе рассмотрения обращение (жалоба) признано (-а) необоснованным (-ой), заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин, почему оно (она) признано (-а) необоснованным (-ой).
5.12. Обращение (жалоба) считается разрешенным (-ой), если рассмотрены все поставленные в нем (ней) вопросы, приняты необходимые меры и дан заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ на все поставленные в обращении (жалобе) вопросы.
5.13. За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от её (их) удовлетворения, в случае если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.14. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Управляющий делами
Администрации Кагальницкого района О.А. Терещенко
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе Кагальницкого района
И.В. Грибову
|
