Муниципального района муниципального образования «нижнеудинский район» отдел финансового контроля акт №01/17
Скачать 0.65 Mb.
|
Операции с безналичными денежными средствамиРасход по выпискам и остатки по выпискам лицевого счета соответствуют данным бюджетного учета. Фактов размещения бюджетных средств на счетах в коммерческих банках, выдачи ссуд, оказания финансовой помощи коммерческим структурам и сторонним организациям не выявлено. При проверке достоверности и законности операций с безналичными денежными средствами, наличия оправдательных документов по этим операциям выявлены следующие нарушения:
- 30 сентября 2015 года в АС Смета проведены следующие счета: счет № 930 от 10.06.2015 г. на сумму 4600 руб., счет № 929 от 10.06.2015 г. на сумму 400 руб. выставленный ИП Кусакин; счет № 401 от 20.04.2015 г. на сумму 4495 руб., счет № 804 от 24.06.2015 г. на сумму 8050 руб. выставленный ИП Новокщенов; счет № 4 от 28.04.2015 г. выставлен ИП Самоходкина на сумму 41783 руб. (к счету отсутствует товарная накладная на полученный товар); счет № 273 от 06.07.2015 г. на сумму 5918 руб. ИП Скуратов; счет № 489, 490 от 07.04.2015 г. на сумму 5200 руб., счет № 1, 2 от 12.01.2015 г. на сумму 8090 руб., счет № 679 от 26.01.2015 г. на сумму 3500 руб. ООО «Гарант»; счет № 27 от 22.06.2015 г. на сумму 31388 руб. ООО «СтройЭнергоИнновации»; счет-фактура № 290 от 12.05.2015 г. на сумму 1000 руб. ООО «Газета «Тракт», - В октябре 2015 г. были проведены счета, выставленные более ранними датами: сч.-ф.56 от 19.05.2015 г. ИП Попович сумма 71838,66 руб.; сч.092, 093 от 31.07.2015 г. сумма 140347,28 руб., сч.094 от 06.08.2015 г. сумма 113952,64 руб. ИП Романчугов; сч.179 от 03.06.2015 г. сумма 41250 руб. ИП Якубов. В ноябре 2015 г. были проведены сч.-ф.44 от 28.04.2015 г. сумма 88414,08 руб. ИП Попович; сч.147 от 24.07.2015 г. сумма 97000 руб. ООО «Топка»;
Проверка правильности начисления и выплаты заработной платы работникам Каменского МО осуществлялась на выявление соответствия внутренних документов бюджетного учета нормам действующего законодательства. Начисление и выплата заработной платы работникам Администрации Каменского МО и МКУК Каменского МО включая единовременные поощрительные выплаты, осуществлялась в соответствии с:
Сроки выплаты заработной платы работникам администрации Каменского МО установлены пунктом 5.8 Учетной политики Каменского МО: за 1 половину – 20 числа текущего месяца, за 2 половину месяца - 05 числа следующего за текущим месяцем в форме безналичного расчета. Годовой фонд оплаты труда по учреждению рассчитан, исходя из штатной численности и включает в себя: фонд должностных окладов, компенсационные выплаты за особые условия труда, процентную надбавку за непрерывный трудовой стаж, ежемесячное денежное поощрение, надбавка за работу со сведениями составляющими государственную тайну, единовременные выплаты к отпуску, районный коэффициент, надбавку к заработной плате лицам, работающим в южных районах Иркутской области. При проверке бухгалтерского учета по учету расчетов по оплате труда выявлены следующие нарушения: 6.1. Инспектору ВУС по совместительству (0,5 ставки) Кустодеевой О.В. в течение 2015-2016 гг. ежемесячно начислялась доплата до минимального размера оплаты труда: за период 2015 года в сумме 800,40 рублей, за 2016 год в сумме 682,95 рублей. Суммарная доплата до МРОТ за указанный период в сумме 1483,35 рублей является неправомерным использованием бюджетных средств по классификации 0203 7030251180 «Субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», по той причине, что частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда в соответствии с Федеральным законом № 82-ФЗ « О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. с 01.01.2015 года установлен в размере 5965 рублей в месяц, с 01.01.2016 года - 6204, с 01.07.2016 года в размере 7774 рубля (Региональное соглашение по Иркутской области). Согласно проведенной проверки, начисление заработной платы инспектора ВУС (0,5 ставки) за полностью отработанный месяц составляло величину большую 1/2 минимального размера оплаты труда (2982,50 рублей, 3102 рубля и 3887 рублей). Кроме того, бухгалтером Каменского МО неправомерно производились доплаты до МРОТ в нарушение ст. 133 ТК РФ, за периоды, когда инспектор ВУС по причине основного и учебных отпусков не отрабатывала установленную ежемесячную норму рабочего времени, либо начисленная заработная плата превышала в разы минимальный размер оплаты труда. Так, например, распоряжением главы администрации Каменского МО от 07.12.2015 года № 37 лс на основании п.п. а п. 29 и п. 31 Положения об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы и вспомогательного персонала Каменского МО, в декабре 2015 года начислена и выплачена без представления требуемых обоснований «личного вклада работника в выполнение соответствующих задач, проявление инициативы и оперативности» инспектору ВУС по совместительству Кустодеевой О.В. выплачена годовая премия в сумме 7158,40 рублей (6,4 оклада) по КОСГУ 211 и 2161,84 рубля расходы по КОСГУ 213. Данная премия документально не обоснована, однако анализируя лимиты субвенции по КОСГУ 211 (заработная плата), предусмотренные в бюджете Каменского МО на 2015 год, становится понятным расчет годовой премии, а именно: разница между лимитами и фактически начисленной годовой суммой заработной платы, в итоге исполнение по бюджету составило 65 733,28 рублей или 100% от лимита (заработная плата КОСГУ 211) по 0203 7030251180 211 «Субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты». Следует отметить, что аналогичная выплата годовой премии инспектору ВУС Кустодеевой О.В. произведена в декабре 2016 года в сумме 5000 рублей по КОСГУ 211 и 1510 рублей расходы по КОСГУ 213. 6.2. Неправомерно произведено начисление и отнесены расходы по классификации 0203 7030251180 211 «Субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» суммы начисленного учебного отпуска работнику за 2015 год в размере 4411,28 рублей, в 2014 году – 1983 рубля. Всего на сумму 6394,28 рублей. Переплата за 2016 год в сумме 2495,75 рублей начисленная в апреле 2016 года удержана в мае 2016 года. Работодатель не должен был предоставлять оплачиваемый учебный отпуск по внутреннему совместительству. Если работник совмещает работу с обучением, то все гарантии и компенсации, положенные ему в связи с этим, предоставляются только по основному месту работы. (ч. 1 ст. 287 Трудового кодекса РФ). Таким образом, оплачиваемый учебный отпуск положен совместителю только по основному месту работы. По совместительству на время учебного отпуска на практике оформляется, например, отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 Трудового кодекса РФ, письмо Роструда № 1600-6-1 от 8 июня 2011 г.). 6.3. Неправомерно произведено начисление и оплата рабочего времени главе администрации Каменского МО Пантак С.В. в количестве 8 часов за один рабочий день 20 декабря 2016 года в общей сумме 2 727,10 рублей, в том числе по КОСГУ 211 – 2094,55 рублей и по КОСГУ 213 – 632,55 рублей, классификация: 0102 - Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления. Неправомерно произведена оплата рабочего времени водителю на 0,5 ставки администрации Каменского МО Гриценюк В.В. в количестве 4 часа за один рабочий день 20 декабря 2016 года в общей сумме 748,62 рубля, в том числе по КОСГУ 211 – 574,98 рублей и по КОСГУ 213 – 173,64 рубля, классификация: 0104 - Расходы на обеспечение функций муниципальных органов. В обоснование вышеизложенного, специалистами отдела финансового контроля в ходе проведения проверки 20 декабря произведен хронометраж протяженности (км) между населенными пунктами Каменского МО и проверки показаний спидометра служебного автомобиля Каменского МО. Дополнительно, в ходе проверки выявлено, что глава администрации Каменского МО со слов специалистов администрации Ракова и Кустодеевой, в день проверки 20.10.2016 года находится в г. Иркутск. При этом при проверке документации на служебные командировки выявлено, что распоряжение о направлении главы Пантак С.В. в командировку не составлялось, в журнале регистрации выбытие в командировку 20.12.2016 г. не зафиксировано. В ходе телефонного разговора, Пантак С.В. подтвердил, что в момент выездной проверки находится в г. Иркутск. Водитель служебного автомобиля Гриценюк В.В. на дату проверки и с начала рабочего дня так же отсутствует на рабочем месте. Вышеуказанный факт подтверждает объяснительная специалиста администрации Каменского МО Ракова А.К. об отсутствии подтверждающих документов для ведения табеля рабочего времени и акт выездной проверки от 20.12.2016 года (прилагается). Следует отметить, что, несмотря на то, что выездной проверкой зафиксирован факт отсутствия Пантак С.В. и Гриценюк В.В. на рабочем месте 20.12.2016 г. без уважительных и иных причин, специалист администрации Каменского МО Раков А.К. произвел неправомерную отметку в табеле рабочего времени для начисления зарплаты о фактическом времени работы Пантак С.В. – 8 часов, Гриценюк В.В. – 4 часа (приложение). |
Похожие:
 | Н. Г. Никифоровой и главным специалистом С. В. Гавриленко проведена проверка правомерности, эффективности и целевого использования... | | Н. Г. Никифоровой и главным специалистом С. В. Гавриленко проведена проверка осуществления бюджетного учета и финансово хозяйственной... |
| С. В. Гавриленко проведена проверка осуществления бюджетного учета и финансово хозяйственной деятельности администрации Широковского... | | Постановлением администрации Частинского муниципального района от 20. 12. 2016 №491 «Об утверждении Сводного плана осуществления... |
 | «Борзинский район» от 22. 11. 2011 года №325 и содержит результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях... | | Муниципального казенного учреждения Отдел образования администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан... |
| О результатах деятельности мэра муниципального образования Слюдянский район, деятельности администрации муниципального района, в... | | Хасанского муниципального района главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Хасанского... |
| Темрюкский район проведено обследование (анализ) организации работы управления культуры по проведению внутреннего финансового контроля... | | Администрации муниципального образования Надымский район от 23. 09. 2015 №497 «Об утверждении реестров муниципальных услуг муниципального... |