ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Положением о закупках ОАО «Серпуховский завод «Металлист».
1.2. Заказчик.
1.2.1. Заказчик, указанный в пункте 7.1 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" настоящей конкурсной документации соответственно (далее по тексту ссылки на части, разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей конкурсной документации, если рядом с такой ссылкой не указано иного) проводит конкурс, предмет которого указан в пункте 7.2 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.3. Наименование, вид и предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.3.1. Наименование, вид и предмет конкурса указаны в пункте 7.2 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.3.2. Заказчик проводит конкурс на право заключения договора, предмет и количественные характеристики которого указаны в пункте 7.3. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в настоящей конкурсной документации, в том числе и в проекте договора, который представлен в настоящей конкурсной документации.
1.3.3. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в пункте 7.3. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" и части VI "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ".
1.4. Начальная (максимальная) цена договора
(начальная (максимальная) цена единицы товара (работ, услуг)).
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора, порядок расчета начальной (максимальной) цены договора, валюта договора указаны в пункте 7.4. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.4.2. В случае, если при проведении конкурса Заказчик не может определить необходимое количество товара (необходимый объем работ, объем услуг) в пункте 7.4.3. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" указывается начальная (максимальная) цена единицы товара (работ, услуг).
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты.
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг из источника финансирования заказа, указанного в пункте 7.6 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги указаны в пункте 7.7 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.6. Требования к Участникам процедуры закупки.
1.6.1. Участником процедуры закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией о закупке.
1.6.2. Участник процедуры закупки для того, чтобы принять участие в конкурсе, должен удовлетворять требованиям, установленным в пунктах 1.6.3, 1.6.4 и 1.6.5, а также требованиям, установленным в пункте 7.8 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.6.3. Требования к Участникам процедуры закупки:
1.6.3.1. Соответствие Участников процедуры закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса:
- в случае если законодательством предусмотрено лицензирование вида деятельности, являющегося предметом конкурса, Участники процедуры закупки должны обладать соответствующей лицензией (пункт 7.8 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА").
- в случае если законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса, установлено требование об их обязательном членстве в саморегулируемых организациях и наличии допусков, соответствующих предмету закупки, Участник процедуры закупки должен обладать указанными в пункте 7.8 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" документами, подтверждающими его соответствие такому требованию.
Действие указанных в настоящем пункте документов должно распространяться на момент подачи Участником процедуры закупки заявки на участие в конкурсе. При этом в случае если на момент заключения или исполнения договора действие указанных документов, представленных в составе заявки на участие в конкурсе, истечет, Участник процедуры закупки, с которым заключается (или заключен) договор, обязан своевременно (до истечения срока действия) представить иной документ (например: вновь полученную лицензию/свидетельство о членстве в СРО), подтверждающий его соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса.
1.6.3.2. Не проведение ликвидации Участника процедуры закупки - юридического лица или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
1.6.3.3. Не приостановление деятельности Участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
1.6.3.4. Отсутствие у Участника процедуры закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника процедуры закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
1.6.4. К Участникам процедуры закупки Заказчик вправе установить также следующие дополнительные требования:
1) отсутствие сведений об Участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
2) отсутствие сведений об Участниках процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
3) обладание Участниками процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.
1.6.5. Кроме требований, указанных в пунктах 1.6.3 и 1.6.4, Заказчик вправе установить квалификационные требования к Участникам процедуры закупки, в том числе:
1) наличие финансовых, материальных-технических средств, кадровых ресурсов, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
2) профессиональная компетентность, положительная деловая репутация, надежность, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг;
3) иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.
При установлении Заказчиком требований, предусмотренных в пункте 1.6.5., конкурсная документация должна содержать четкие измеряемые параметры, и требования к представляемым документам, позволяющие однозначно определять соответствие либо несоответствие Участника процедуры закупки указанным требованиям.
1.6.6. Для участия в конкурсе Участник процедуры закупки должен пройти аккредитацию на электронной торговой площадке (ЭТП), указанной в пункте 7.9. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", в порядке, установленном регламентом этой ЭТП.
1.6.6. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.7. Участие в конкурсе коллективных Участников закупки
1.7.1. В конкурсе могут участвовать не только юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели самостоятельно, но и их объединения (группы лиц), способные на законных основаниях исполнить Договор.
1.7.2. Каждое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), входящее в состав коллективного Участника закупки или физическое лицо, входящее в состав коллективного Участника закупки, должно отвечать требованиям настоящей конкурсной документации в случае, если иное не указано в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.7.3. Юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, представляющие коллективного Участника закупки, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, и отвечающее следующим требованиям:
a) в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в конкурсе, так и в рамках исполнения Договора;
b) в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов, стоимости и сроков исполнения соответствующих обязательств по Договору между членами коллективного Участника;
c) в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного Участника во взаимоотношениях с Заказчиком;
d) в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в конкурсе, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение договора;
e) соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена;
f) срок действия соглашения должен быть не менее, чем срок действия договора;
g) соглашение не должно изменяться без одобрения Заказчика.
1.7.4. Юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, могут входить только в состав одного коллективного Участника закупки и не имеют права принимать участие в настоящем электронном конкурсе самостоятельно.
1.7.5. Юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, входящие в состав коллективного Участника, не имеют права принимать участие в настоящем электронном конкурсе в качестве соисполнителей (субподрядчиков).
1.7.6. В случае невыполнения требований, установленных в пунктах 1.7.4 и 1.7.5 заявки с участием таких юридических лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей будут отклонены без рассмотрения по существу.
1.7.7. Заявка подготавливается и подается от имени коллективных Участников.
1.7.8. В состав заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения указанного в п.1.7.3. настоящей конкурсной документации.
1.7.9. Заявка, которую подает коллективный Участник, может быть отклонена, если в процессе данной процедуры до подписания договора выяснится, что из состава коллективного Участника вышел один из Участников, а оставшиеся Участники, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить договор.
1.8. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению договора.
1.8.1. Информация о возможности привлечения Участником процедуры закупки к исполнению договора соисполнителей (субподрядчиков) содержится в пункте 7.10. части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.9. Расходы на участие в конкурсе и при заключении договора.
1.9.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.10. Преференции.
1.10.1. Порядок предоставления преференций товарам российского происхождения или субъектам малого и среднего предпринимательства может быть установлен Правительством Российской Федерации на основании ч.8 ст.3 Федерального закона от 18.07.2011г. 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
1.10.2. Информация о преференциях содержится в пункте 7.11 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.11.Условия допуска к участию в торгах.
Отстранение от участия в конкурсе.
1.11.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе Участник процедуры закупки не допускается комиссией к участию в конкурсе в случае:
1.11.1.1. не предоставления необходимых документов (пункт 7.14 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА") либо наличия в документах недостоверных сведений об Участнике процедуры закупки или о товарах (работах, услугах), произведениях литературы или искусства, на поставку (выполнение, оказание), создание которых проводится закупка;
1.11.1.2. несоответствия требованиям, указанным в пункте 7.8 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА";
1.11.1.3. Несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям документации о закупке, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.
1.11.2. Заказчик, комиссия отстраняет Участника процедуры закупки от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения договора в случае:
1.11.2.1. установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником процедуры закупки в составе заявки.
1.11.2.2. установления факта проведения ликвидации в отношении Участника процедуры закупки - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
1.11.2.3. установления факта приостановления деятельности Участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.11.2.4. установления факта наличия у Участника процедуры закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого Участника процедуры закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что Участник процедуры закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11.3. Сведения о новых Участниках процедуры закупки, ранее не осуществлявших поставки товаров (работ, услуг) для Заказчика, передаются для проверки в структурное подразделение Заказчика, отвечающее за вопросы безопасности.
1.11.4. Заказчик может запросить у соответствующих государственных органов и организаций информацию, необходимую для проверки достоверности сведений, указанных Участником процедуры закупки в заявке.
|
