Документация по проведению запроса предложений открытый запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание переводческих услуг для нужд ООО «Объединенная Инновационная Корпорация» том 1 «общая и коммерческая части»

Рассмотрение и оценка Предложений, проведение переторжки, выбор победителя запроса предложений

1. Общие положения

   1. 
      Рассмотрение и оценка поступивших Предложений участников процедуры закупки проводится в сроки, установленные извещением о проведении запроса предложений в электронной форме и пунктом 22 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений».
      
   2. 
      Рассмотрение и оценка Предложений участников процедуры закупки/ участников запроса предложений включает:
      

• 
  стадию рассмотрения Предложений,
  
• 
  стадию оценки и сопоставления Предложений после проведения, по решению Комиссии, процедуры переторжки,
  
• 
  стадию принятия решения о выборе победителя запроса предложений.
  

3. 
   При рассмотрении и осуществлении оценки Предложений для проведения экспертизы Предложений Комиссия вправе привлечь иных лиц (экспертов и специалистов), не связанных с участниками процедуры закупки, но в любом случае допуск к участию в запросе предложений и присвоение порядковых номеров Предложениям осуществляется Комиссией.
   
4. 
   Участники процедуры закупки/участники запроса предложений не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при рассмотрении и оценке Предложений, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу Предложений. Любые попытки участников процедуры закупки/участников запроса предложений повлиять на  Комиссию при экспертизе Предложений или на присуждение договора, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное организатором размещения заказа для работы в процедуре закупки, в случае если данные факты подтверждены документально, служат основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений (отклонению) таких участников процедуры закупки/участников запроса предложений.
   
5. 
   Если в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и в пункте 19 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений» содержится указание на преференции участникам процедуры закупки/участникам запроса предложений, то при рассмотрении и оценке Предложений Комиссия учитывает указанные преференции, предоставляемые участникам процедуры закупки/участникам запроса предложений.
   
6. 
   В ходе рассмотрения и оценки Предложений организатор размещения заказа имеет право запрашивать у соответствующих органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в Предложении, информацию о соответствии достоверности указанных в Предложении сведений.
   
7. 
   При наличии сомнений в достоверности копии документа организатор размещения заказа вправе запросить для обозрения оригинал документа, предоставленного в копии. В случае, если участник процедуры закупки/участник запроса предложений в установленный в запросе срок не предоставил оригинал документа, копия документа не рассматривается и документ считается не предоставленным.
   
8. 
   В ходе рассмотрения Предложений, организатор размещения заказа, по решению Комиссии, имеет право направить участникам процедуры закупки официальные письменные запросы по разъяснению положений Предложения, не изменяющие условий Предложения (сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий заявки). Данные запросы могут направляться, в том числе, по техническим условиям Предложения (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки, объем и номенклатуру предлагаемой участником продукции.
   

• 
  при наличии разночтений между информацией, указанной в электронных формах на ЭТП в Предложении и информацией, указанной в документах, прилагаемых к Предложению, преимущество имеет информация, указанная в электронных формах;
  
• 
  при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами; при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке;
  
• 
  при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке.
  

1. Рассмотрение Предложений. Допуск к участию в запросе предложений

   1. 
      Комиссия в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и в пункте 22 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений» осуществляет рассмотрение поданных Предложений, участников процедуры закупки на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Единым отраслевым стандартом закупок Госкорпорации «Росатом» и настоящей документацией, и определяет перечень участников процедуры закупки, допускаемых к дальнейшему участию в данном запросе предложений.
      
   2. 
      Предложение участника должно полностью соответствовать каждому из установленных настоящей документацией требований или быть лучше, то есть указанные требования являются пороговыми. По результатам проведения рассмотрения Предложений Комиссия имеет право не допустить к участию в запросе предложений в случаях, в том числе:
      

1. 
   непредставления требуемых согласно настоящей документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике процедуры закупки, в том числе привлекаемых субподрядчиках (в случае привлечения), или о предлагаемых товарах, работах, услугах;
   
2. 
   несоответствия участника процедуры закупки, в том числе привлекаемых субподрядчиков (в случае привлечения), требованиям, установленным в настоящей документации;
   
3. 
   непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки о подаче Предложения, в случае требования обеспечения заявки о подаче Предложения. Отсутствие копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки о подаче Предложения, в случае поступления на расчетный счет организатора размещения заказа денежных средств в размере обеспечения заявки за данного участника, не является основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений. При этом, организатор размещения заказа по всем заявкам участников процедуры закупки, в которых отсутствует копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверяет поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки;
   
4. 
   несоответствия Предложения требованиям настоящей документации, в том числе представленного технического предложения, предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги, работы, срока оказания услуг. Если в Предложении указан срок в периодах (дни, недели, месяцы), а в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и пункте 3 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений» установлена календарная дата, то для исчисления соответствия Предложения требуемым срокам, предлагаемый период оказания услуг отсчитывается от предполагаемой даты заключения договора, рассчитываемой в соответствии с датой подведения итогов запроса предложений, указанной в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и пункте 22 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений» и датой заключения договора, указанной в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и пункте 25 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений»;
   
5. 
   наличия в реестре недобросовестных поставщиков ФАС России и/или в реестре недобросовестных поставщиков атомной отрасли сведений об участнике процедуры закупки, если данное требование установлено в пункте 13 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений».
   

1. 
   В случае установления Комиссией недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником процедуры закупки, установления факта проведения ликвидации участника процедуры закупки юридического лица или проведения в отношении участника процедуры закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также, если у участника процедуры закупки имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника, Комиссия отстранит такого участника процедуры закупки от участия в запросе предложений на любом этапе его проведения.
   
2. 
   На основании результатов рассмотрения Предложений Комиссией принимаются решения о допуске к участию в запросе предложений и признании участника процедуры закупки участником запроса предложений или об отказе в допуске к участию в запросе предложений, при необходимости – о проведении процедуры переторжки, а также оформляется протокол рассмотрения Предложений, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. Указанный протокол в течение дня, следующего за днем окончания рассмотрения Предложений, размещается на официальном сайте о размещении заказов http://zakupki.rosatom.ru/ и на ЭТП «Аукционный Конкурсный Дом» http://www.a-k-d.ru, также на ЭТП «Аукционный Конкурсный Дом» http://www.a-k-d.ru формируется протокол заседания комиссии по рассмотрению Предложений в порядке, предусмотренном регламентом данной системы.
   
3. 
   В случае принятия Комиссией решения о направлении участникам процедуры закупки запросов в соответствии с пунктом 4.14.1.8, такие запросы направляются участникам процедуры закупки после размещения на официальном сайте о размещении заказов http://zakupki.rosatom.ru/ и на ЭТП протокола рассмотрения Предложений. Все направленные участникам процедуры закупки запросы и полученные ответы регистрируются организатором размещения заказа в Журнале запросов – ответов. Срок представления участником процедуры закупки документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников процедуры закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отклонения Предложения такого участника.
   
4. 
   В случае если на основании результатов рассмотрения Предложений принято решение об отказе в допуске к участию в данной процедуре запроса предложений всех участников процедуры закупки, подавших Предложения, или о допуске к участию в запросе предложений и признании участником запроса предложений только одного участника процедуры закупки, подавшего Предложение, запрос предложений признается несостоявшимся.
   

1. Переторжка

   1. 
      Если в пункте 18 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений» предусмотрена возможность проведения процедуры переторжки, после проведения стадии рассмотрения Предложений Комиссия вправе принять решение о проведении процедуры переторжки, т. е. предоставление участникам запроса предложений возможности добровольно повысить предпочтительность их Предложений путем снижения первоначальной, указанной в Предложении, цены. Снижение цены Предложения не должно повлечь за собой изменение иных условий Предложения.
      
   2. 
      Форма и порядок проведения переторжки, сроки подачи новых ценовых предложений, определенные Комиссией, указываются в письмах, приглашающих участников запроса предложений на процедуру переторжки.
      
   3. 
      Участник запроса предложений, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его предложение, остается действующим с ранее объявленной ценой.
      
   4. 
      Предложения участника запроса предложений по увеличению цены Предложения не рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки, его Предложение, остается действующей с ранее объявленной ценой.
      
   5. 
      Участник запроса предложений, участвовавший в переторжке и снизивший первоначальную цену, обязан дополнительно представить документы, откорректированные с учетом новой, полученной после переторжки цены, определяющие его коммерческое предложение, и оформленные в соответствии с требованиями подразделов 4.4 – 4.7, 4.10.
      

2. Порядок оценки и сопоставления Предложений

   1. 
      Оценка и сопоставление Предложений с учетом цен, представленных на переторжку, осуществляется Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и методикой оценки, указанными в пунктах 23, 24 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений», в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и в пункте 22 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений». Значимость критериев оценки Предложений указана в пункте 23 раздела 6 «Информационная карта запроса предложений».
      
   2. 
      На основании результатов оценки и сопоставления Предложений, Комиссией каждому Предложению, относительно других, по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается Предложению, которое набрало наибольшее количество баллов.
      

3. Подведение итогов запроса предложений. Определение победителя запроса предложений

   1. 
      По результатам оценки Предложений, представленных участниками запроса предложений, в случае признания запроса предложений состоявшимся, Комиссия определяет победителя запроса предложений.
      
   2. 
      Победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, который предложил лучшие условия исполнения договора (т.е. Предложение которого оценено наибольшим количеством баллов) и Предложению которого присвоен первый номер.
      
   3. 
      По результатам запроса предложений оформляется протокол оценки и сопоставления Предложений участников запроса предложений в двух экземплярах, содержащий сведения:
      

• 
  об участниках, Предложения которых были рассмотрены;
  
• 
  о Предложениях участников, в приеме которых организатором размещения заказа было отказано;
  
• 
  об отозванных Предложениях участников;
  
• 
  об участниках, Предложения которых были не допущены к участию в запросе предложений Комиссией, с указанием оснований отказа в доступе к участию в запросе предложений;
  
• 
  о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления Предложений;
  
• 
  о порядке оценки и сопоставления Предложений участников;
  
• 
  сведения о решении Комиссии о присвоении Предложениям участников значений по каждому из предусмотренных критериев оценки Предложений, сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления Предложений участников запроса предложений решении о присвоении Предложениям порядковых номеров;
  
• 
  о победителе запроса предложений и об участнике запроса предложений, Предложение которого заняло второе место, их наименовании (для юридических лиц), фамилии, имени, отчестве (для физических лиц), почтового адреса.
  

1. 
   Протокол оценки и сопоставления Предложений участников запроса предложений размещается на официальном сайте о размещении заказов http://zakupki.rosatom.ru/ и на ЭТП «Аукционный Конкурсный Дом» http://www.a-k-d.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Также на ЭТП «Аукционный Конкурсный Дом» http://www.a-k-d.ru формируется протокол заседания комиссии по оценке и сопоставлению Предложений в порядке, предусмотренном регламентом данной системы.