Методические рекомендации по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства
Скачать 427.55 Kb.
|
работников, занятых на сезонных работах; других категорий работников, выделяемых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 12. Рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров. При рассмотрении вопросов, касающихся рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также самозащиты работниками трудовых прав, следует обратить внимание на: создание в подведомственной организации комиссии по трудовым спорам, примирительной комиссии, правомерность их создания и функционирования, документирование деятельности; случаи рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже; результативность работы комиссии по трудовым спорам как органа, осуществляющего досудебный порядок разрешения трудовых споров; вопросы, рассмотренные комиссией по трудовым спорам за отчетный период; случаи обжалования решений комиссии; исполнение решений комиссии по трудовым спорам; случаи отказа от выполнения работы; иные вопросы. 13. Проведение аттестации работников. При рассмотрении вопросов, касающихся проведения аттестации работников, следует обратить внимание на: наличие в подведомственной организации Положения о проведении аттестации, утвержденного в установленном порядке; наличие аттестационной комиссии в подведомственной организации, включение в ее состав представителя первичной профсоюзной организации; издание приказов о проведении аттестации, о графике аттестации, ознакомление с соответствующими приказами работников, подлежащих аттестации, а также иного документального обеспечения порядка проведения аттестации; порядок проведения аттестации; наличие отзывов и оформленных аттестационных листов в личных делах работников; иные вопросы. IV. Оформление результатов проверок 1. По результатам проведения проверки уполномоченным должностным лицом (должностными лицами) составляется акт (приложение № 3), в котором указывается: дата, время и место составления акта проверки; наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль; дата и номер распоряжения (приказа) руководителя органа, осуществляющего ведомственный контроль; фамилия, имя, отчество и должность (должности) лица (лиц), проводившего (проводивших) проверку; наименование проверяемой подведомственной организации, фамилия, имя, отчество и должность ее руководителя; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; перечень проведенных мероприятий по контролю; сведения о результатах проведения проверки, в том числе о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о характере нарушений и о должностных лицах подведомственной организации, допустивших указанные нарушения; сведения о вручении акта проверки руководителю подведомственной организации; подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку. В случае проведения проверки несколькими уполномоченными должностными лицами в разных направлениях акт составляет руководитель группы, ответственный за осуществление мероприятий по контролю. К акту проверки прилагаются полученные в результате проверки документы или их копии, письменные объяснения должностных лиц подведомственной организации. 2. Акт проверки составляется в двух экземплярах, второй экземпляр акта вручается руководителю подведомственной организации или уполномоченному им должностному лицу под расписку. В случае отсутствия руководителя подведомственной организации или уполномоченного им должностного лица, а также в случае отказа дать расписку в получении акта проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к первому экземпляру акта проверки, хранящемуся в органе, осуществляющим ведомственный контроль. 3. Информация о результатах проверок подведомственных организаций, проведенных органами исполнительной власти Ростовской области, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 10 «Об утверждении Положения об официальном сайте Правительства Ростовской области». V. Устранение выявленных в ходе проверок нарушений 1. Руководитель подведомственной организации в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить руководителю органа, осуществляющего ведомственный контроль, в письменной форме свои замечания (возражения, пояснения) по акту проверки. При этом руководитель подведомственной организации может приложить к таким замечаниям (возражениям, пояснениям) документы, подтверждающие обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений), или их заверенные копии. 2. Руководитель органа, осуществляющего ведомственный контроль, в течение 10 рабочих дней со дня получения замечаний (возражений, пояснений) по акту проверки организует их рассмотрение. О времени и месте рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) руководитель подведомственной организации извещается не позднее чем за 3 рабочих дня до дня их рассмотрения. 3. В случае выявления в ходе проверки нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, руководитель органа, осуществляющего ведомственный контроль, направляет руководителю подведомственной организации предписание об устранении выявленных нарушений (приложение № 4) с указанием сроков его исполнения. Руководитель подведомственной организации обязан устранить выявленные нарушения в установленный срок. 4. По истечении срока устранения выявленных нарушений руководитель подведомственной организации представляет отчет об устранении нарушений руководителю органа, осуществляющего ведомственный контроль. К отчету прилагаются копии документов и иные материалы, подтверждающие устранение нарушений. 5. В случае поступления от руководителя подведомственной организации ходатайства о продлении срока для устранения нарушений, выявленных при проведении проверки, орган, осуществляющий ведомственный контроль, рассматривает указанное ходатайство в течение 3 рабочих дней. По результатам рассмотрения издается приказ руководителя органа, осуществляющего ведомственный контроль, об отказе в продлении срока или о продлении срока. Для продления срока необходимо наличие уважительных причин, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью работников подведомственной организации. VI. Ответственность подведомственных организаций и их должностных лиц Подведомственные организации, их должностные лица несут ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с законодательством Российской Федерации. VII. Учет мероприятий по контролю 1. Орган, осуществляющий ведомственный контроль, ведет учет проведенных уполномоченными должностными лицами проверок в отношении подведомственных организаций. 2. Учет мероприятий по контролю осуществляется путем ведения журнала учета проверок (приложение № 5), который должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписью и заверен печатью органа, осуществляющего ведомственный контроль. 3. Подведомственные организации самостоятельно ведут учет проводимых в отношении них проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В случае отсутствия в подведомственной организации журнала учета проверок уполномоченным должностным лицом в акте, оформленном по результатам проведения проверки, делается соответствующая запись. 4. Органы, осуществляющие ведомственный контроль, ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о проведении проверок в министерство труда и социального развития Ростовской области с указанием количества проведенных проверок, наименований проверенных подведомственных организаций, допущенных нарушений, а также сведений о лицах, привлеченных к ответственности по результатам проведения проверок (приложение № 6). К информации необходимо приложить пояснительную записку, содержащую конкретные примеры по наиболее часто встречаемым нарушениям, а также примеры обращений граждан и результаты проверок по ним. 5. Управление по труду министерства труда и социального развития Ростовской области по информации, поступившей от органов, осуществляющих ведомственный контроль, проводит анализ проведенных проверок, формирует сводный отчет и не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет сводный отчет о проведенных проверках в Правительство Ростовской области и Законодательное Собрание Ростовской области. Приложение № 1 к Методическим рекомендациям по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства ПЕРЕЧЕНЬ правовых и локальных нормативных актов, документов, запрашиваемых при проведении мероприятий по контролю в подведомственных организациях Коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права, устанавливающие обязательные требования либо касающиеся трудовой функции работников, в том числе положения об оплате труда, премировании, компенсационных и стимулирующих выплатах; штатное расписание; график отпусков; трудовые договоры, журнал регистрации трудовых договоров и изменений к ним; трудовые книжки, Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее; личные дела руководителей и специалистов, личные карточки работников (формы Т-2), документы, определяющие трудовые обязанности работников; приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе и т.д.); приказы об отпусках, командировках; приказы по основной деятельности; журналы регистрации приказов; табель учета рабочего времени; платежные документы; ведомости на выдачу заработной платы; расчетные листки; список несовершеннолетних работников, работников-инвалидов, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; медицинские справки; договоры о материальной ответственности; положение об аттестации, приказ о создании аттестационной комиссии, отзывы, аттестационные листы; иные локальные нормативные акты и документы, необходимые для проведения полной и всесторонней проверки. Приложение № 2 к Методическим рекомендациям по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства ___________________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти Ростовской области или органа местного самоуправления) РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ) органа исполнительной власти Ростовской области или органа местного самоуправления о проведении ________________________________________________ проверки (плановой/внеплановой) от "__" ______________ г. N _____ 1. Провести проверку в отношении __________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование подведомственной организации) 2. Место нахождения: ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (подведомственной организации) 3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 4. Привлечь к проведению проверки специалистов министерства труда и социального развития Ростовской области: __________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должности) 5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: ________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: а) в случае проведения плановой проверки ссылка на утвержденный ежегод- ный план проведения плановых проверок; б) в случае проведения внеплановой проверки: реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; реквизиты жалобы или иного обращения, поступивших в орган исполни- тельной власти Ростовской области или орган местного самоуправления; задачами настоящей проверки являются: _________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Предметом настоящей проверки является: 7. Срок проведения проверки: ______________________________________________ К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г. Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г. 8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________ ___________________________________________________________________________ 10. Перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя органа исполнительной власти Ростовской области или органа местного самоуправления, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) _______________________________ (подпись, заверенная печатью) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, |
Похожие:
 | Методические рекомендации содержат перечень основных вопросов трудового законодательства, на которые следует обратить внимание при... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Рз "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового... |  | Регламент ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового... |
| Об утверждении Положения о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых... | | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее – министерство) осуществляет деятельность, направленную на... |
| Составитель: Волкова Р. М. – председатель комиссии Совета общественной организации Федерации профсоюзов Новосибирской области по... | | Методические рекомендации по проведению проверок учреждений образования по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных... |