Методические рекомендации по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства
Скачать 427.55 Kb.
|
соблюдение нормальной продолжительности рабочего времени; ведение табеля учета рабочего времени; соблюдение сокращенной продолжительности рабочего времени отдельных категорий работников; соблюдение продолжительности ежедневной работы (смены), работы накануне праздничных и выходных дней, в ночное время; соблюдение ограничений по привлечению к работе в ночное время отдельных категорий работников; порядок и основания привлечения работников к сверхурочной работе; соблюдение ограничений по привлечению к сверхурочной работе отдельных категорий работников; установление режима рабочего времени, в том числе ненормированного рабочего дня, работы в режиме гибкого рабочего времени, сменной работы и суммированного учета рабочего времени; наличие при сменной работе графика сменности, соблюдение порядка его утверждения и введения в действие; установленную продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, но не более года) при суммированном учете рабочего времени; основания и обоснованность разделения рабочего дня на части. 4. Время отдыха. При рассмотрении вопросов, касающихся времени отдыха, следует обратить внимание на: установление перерывов для отдыха и питания, для обогревания и отдыха; соблюдение продолжительности еженедельного непрерывного отдыха, предоставление выходных дней и нерабочих праздничных дней; случаи привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни, основания и порядок; предоставление ежегодного основного и дополнительных (за ненормированный рабочий день, за особый характер работы, за вредные условия труда и др.) оплачиваемых отпусков; наличие графика отпусков на текущий календарный год, утвержденный в установленные сроки с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, форма графика; уведомление работников о предоставляемых отпусках, своевременность издания приказов о предоставлении отпуска работнику, их соответствие утвержденному графику отпусков и унифицированным формам, ознакомление с ними работников, наличие и ведение журнала регистрации данных приказов, а также порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков; соблюдение правил продления или перенесения ежегодного отпуска, основания; разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части и отзыв из отпуска; соблюдение правил замены ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, а также реализацию права на отпуск при увольнении работника; случаи принуждения работников к уходу в "вынужденные отпуска" (то есть без сохранения заработной платы), не предусмотренные трудовым законодательством. 5. Оплата и нормирование труда. При рассмотрении вопросов, касающихся вопросов оплаты труда, следует обратить внимание на: соблюдение государственных гарантий по оплате труда, в том числе выплаты заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством; наличие в организации локальных нормативных актов по оплате труда, их законность и реальное выполнение: коллективного договора (содержание раздела об оплате труда, его приложения, касающиеся соответствующих вопросов); документов (приказы, распоряжения, положения и др.) по системе оплаты труда, премированию, выплате надбавок, коэффициентов, льгот и т.д.; соответствие законодательству установленных размеров тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат работникам, включая руководителей, специалистов и служащих, рабочих, временных работников, совместителей, их закрепление в трудовом договоре с работником; правомерность индексации оплаты труда и соблюдение при этом прав работников; оплату дополнительных выходных дней и отпусков и т.п.; законность удержаний из заработной платы и их размер, в том числе в рамках материальной ответственности (убедиться в законности оформления материально ответственных лиц и правомерности возмещения ущерба организации), штрафов, налогов и сборов, по решению суда и других органов, применяющих денежные взыскания; правомерность применения денежных поощрений за успехи в работе и недопустимость денежного воздействия работодателя на работника помимо законных форм дисциплинарной и материальной ответственности. Обратить особое внимание на недопустимость применения работодателем штрафа в качестве дисциплинарного воздействия; соответствие областному законодательству по оплате труда выплат за стаж работы; за почетные звания; водителям за классность; высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, особо важных и особо ответственных работах, и других стимулирующих и компенсационных выплат, установленных в учреждении по специфике отрасли; соблюдение сроков расчета при увольнении; обеспечение прав работников на соответствующую оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, и других случаях (выборочно, по конкретному обжалуемому случаю либо всего персонала): производство доплат к основной оплате труда за совмещение профессий (должностей) или за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (по соглашению сторон); повышенный размер оплаты труда на тяжелых работах и на работах с вредными, опасными или иными особыми условиями труда; начисление районного коэффициента; соблюдение требований законодательства по организации работ и их оплате в повышенном размере (при сверхурочных работах, работах в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, при разделении рабочей смены на части в здравоохранении, социальном обслуживании, образовании, дорожно-эксплуатационных и дорожных организациях и др.); установление двадцатипятипроцентной надбавки к окладу (ставке) работникам на селе (социальная защита, здравоохранение, образование, ветеринарные службы, культура, физкультура и спорт) и других компенсационных выплат, установленных в учреждении по специфике отрасли; исполнение в оплате труда норм о государственных гарантиях и компенсациях: при переводе на другую работу; совмещении работы с обучением, повышением квалификации; прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя; при наступлении временной нетрудоспособности; несчастном случае на производстве и профзаболевании; направлении на медицинское обследование; избранных на выборные должности в другие организации, направленных в служебные командировки, доноров и т.д.; своевременность начисления и выплаты работникам зарплаты в установленные в организации дни (не реже чем два раза в месяц), исполнение сроков выплат отпускных и расчетов при увольнении, выдача ежемесячно работникам "расчетных листков"; соблюдение двухмесячного срока извещения работника о введении новых условий оплаты труда или изменения условий оплаты труда; порядок оформления и оплаты простоев по вине работодателя; соблюдение типовых норм труда; обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки. Выборочно проверяются правильность расчетов среднего заработка в проверяемой организации, отпускных, компенсаций за отпуск и других сумм. Изучается вопрос имеющейся задолженности по оплате труда за весь период (квартал, год): проверяется начисленная и выплаченная зарплата (в книгах по начислению зарплаты, приходных и расходных кассовых ордерах, платежных ведомостях, кассовых отчетах по выплате зарплаты и т.п.); устанавливается сумма задолженности по заработной плате; запрашиваются объяснения руководителя и главного бухгалтера по возникающим вопросам (причинам образования задолженности и несвоевременных выплат); анализируется деятельность руководства организации по ликвидации задолженности. 6. Соблюдение гарантий и компенсаций. При рассмотрении вопросов, касающихся соблюдения гарантий и компенсаций, следует обратить внимание на: соблюдение гарантий при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность, в том числе на порядок их оформления, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, их размеры; соблюдение гарантий и компенсаций работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей; соблюдение гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, в том числе на: соблюдение порядка предоставления указанных гарантий и компенсаций; своевременное предоставление дополнительных (учебных) отпусков с сохранением среднего заработка, их учет, основания предоставления; наличие в коллективном или трудовом договоре положений, касающихся предоставления указанных гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации; соблюдение гарантий и компенсаций работникам, связанных с расторжением трудового договора, в том числе на: выплату выходных пособий при увольнении работников, их размер; соблюдение преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников; соблюдение дополнительных гарантий и компенсаций работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников; соблюдение гарантий при: переводе работника на нижеоплачиваемую работу; временной нетрудоспособности работника; несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании; направлении работника на медицинский осмотр; сдаче работником крови и ее компонентов; направлении работников для повышения квалификации и др. 7. Трудовой распорядок и дисциплина труда. При рассмотрении вопросов, касающихся трудового распорядка и дисциплины труда, следует обратить внимание на: установление трудового распорядка в подведомственной организации; создание работодателем условий, необходимых для соблюдения работниками дисциплины труда; установление правомерности наложенного дисциплинарного взыскания совершенному проступку; соблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий и их снятия; иные вопросы. 8. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников. При рассмотрении вопросов, касающихся профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации следует обратить внимание на: соблюдение прав и исполнение обязанностей работодателем по подготовке и переподготовке кадров; наличие программы, плана, мероприятий по развитию персонала (планирование обучения с учетом финансовых возможностей учреждения (предприятия), периодичность обучения работников); наличие раздела по развитию персонала в коллективном договоре. 9. Охрана труда. При рассмотрении вопросов, касающихся вопросов охраны труда, следует обратить внимание на: положение о службе охраны труда (должностная инструкция инженера по охране труда); наличие в организации системы управления охраной труда в зависимости от ее области деятельности, оказываемых услуг, а также используемых технологических процессов, оборудования, средств индивидуальной и коллективной защиты работников и практического опыта деятельности в области охраны труда; кабинет охраны труда его оснащенность ГОСТы, ОСТы, СТПы, НТД, Трудовой Кодекс РФ, Правила по ТБ, ТОН, Правила по возмещению вреда, Положение о расследовании несчастных случаев на производстве (средства связи, наглядные пособия и т.п.) наличие журнала вводного инструктажа, (личная карточка прохождения обучения), утверждённой руководителем программы проведения вводного инструктажа; наличие журналов регистрации инструктажа на рабочем месте, (повторный, внеплановый, целевой); наличие программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте с учетом перечня профессий работников освобожденных от прохождения первичного инструктажа (лица не связанные с обслуживанием и испытанием, монтажом, наладкой и ремонтом оборудования); наличие журнала регистрации несчастных случаев на производстве; наличие и хранение Актов формы Н-1; наличие перечней работ повышенной опасности, при выполнении которых необходимо выдавать наряд-допуск и приказов о назначении ответственных лиц за: производство работ повышенной опасности, электрохозяйство, газовое хозяйство, безопасную эксплуатацию грузоподъемных механизмов. Замещение на время отпуска, болезни, командировки и т.п. наличие журналов регистрации выдаваемых предписаний и нарядов-допусков на проведение особо опасных работ (высотных, огневых, аварийных и т.д.); наличие перечней производств (профессий) при работе, в которых обязательно прохождение медицинских осмотров; наличие поименных Списков работающих, подлежащих медицинским осмотрам (обследованиям), согласованные с центрами Роспотребнадзора, а также прошедших медосмотры (предыдущие периоды). наличие материалов аттестации рабочих мест по условиям труда; наличие перечня действующих инструкций по охране труда, контрольные экземпляры инструкций по охране труда по профессиям; наличие журнала учёта инструкций по охране труда; наличие журнала учёта выдачи инструкций по охране труда организации; наличие перечня профессий и работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по безопасности и которым установлено обязательное обучение и проверка знаний по охране труда; наличие программы обучения, утверждённые руководителем организации, протоколы заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда (отметка в личной карточке о прохождении обучения); наличие материалов прохождения обучения по вопросам охраны труда руководителями и специалистами организации (приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда, проведении учебных занятий с указанием срока, темы и преподавателя, наличие протоколов заседаний комиссии по проверке знаний по охране труда, организация учета выдачи удостоверений по охране труда); наличие приказа о создании комитетов (комиссий) по охране труда; обеспечение работающих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; наличие карточек, организация стирки, химчистки и ремонта специальной одежды; выполнение мероприятий коллективного договора и раздела «Условия и охрана труда»; обеспечение санитарно-бытовыми помещениями; организация бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок, нормы и условия их выдачи; наличие Программы (мероприятий) по улучшению условий и охраны труда; производственный травматизм и профзаболевания за последние 5 лет- (динамика). 10. Материальная ответственность сторон трудового договора. При рассмотрении вопросов, касающихся материальной ответственности сторон трудового договора, следует обратить внимание на: случаи возникновения материальной ответственности работодателя; случаи возникновения материальной ответственности работника, в том числе на: порядок установления материальной ответственности работника, оформление, заключение письменных договоров о полной материальной ответственности; соблюдение пределов материальной ответственности работников; возникновение в подведомственной организации случаев полной материальной ответственности; заключение письменных договоров о полной материальной ответственности; соблюдение порядка взыскания ущерба и др. 11. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников. При рассмотрении вопросов, касающихся регулирования труда отдельных категорий работников, следует обратить внимание на соблюдение особенностей регулирования труда: женщин и лиц с семейными обязанностями; работников в возрасте до восемнадцати лет; лиц, работающих по совместительству; работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев; |
Похожие:
 | Методические рекомендации содержат перечень основных вопросов трудового законодательства, на которые следует обратить внимание при... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Рз "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового... |  | Регламент ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового... |
| Об утверждении Положения о проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых... | | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее – министерство) осуществляет деятельность, направленную на... |
| Составитель: Волкова Р. М. – председатель комиссии Совета общественной организации Федерации профсоюзов Новосибирской области по... | | Методические рекомендации по проведению проверок учреждений образования по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных... |