Руководство проектом и научное редактирование текста
Скачать 3.42 Mb.
|
| “Разработка процедуры доказательства необходимости государственного или иного вмешательства в экономику и процедуры периодической оценки эффективности регулирующих мер”, проект выполнен по заказу министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Целью данной работы стала разработка предложений по созданию эффективной системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, учитывающей баланс интересов хозяйствующих субъектов и потребителей. Решены следующие задачи: - проведен анализ существующей ситуации в области применения различных административных методов государственного регулирования предпринимательской деятельности (на предмет их эффективности); - проанализирован зарубежный опыт создания единой системы регламентации предпринимательской деятельности; - разработаны предложения по созданию единой эффективной системы государственного регулирования предпринимательской деятельности; - разработана методика доказательства необходимости государственного или иного вмешательства в предпринимательскую деятельности; - разработана процедура периодической оценки эффективности регулирующих мер; - проведена оценка рисков, возникающих при осуществлении различных видов предпринимательской деятельности в целях дифференциации методов регулирования данных видов деятельности; - проведен анализ состояния системы технического регулирования в России на 2004 год; - подготовлена методика разработки норм технических регламентов на основе директив ЕС. 2004 – “Проведение кластерной оценки микрофинансовых проектов Фонда Евразии”, проект реализован Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства совместно с экспертами АНО “ИКЦ “Бизнес-Тезаурус” и Российского микрофинансового центра по заказу Фонда Евразия на средства Агентства США по международному развитию (USAID). Основная цель исследования – оценить эффективность микрофинансовой проектной деятельности Фонда Евразия в России. В рамках исследования решены следующие задачи: - проведена оценка социального и экономического эффекта влияния реализованных проектов Фонда Евразия в области микрофинансирования на локальном уровне (город, район, область). - определены успешные модели, а также возможные уроки, которые можно извлечь из опыта проектной деятельности по микрофинансированию, для того, чтобы в дальнейшем принимать решения при разработке новых программ в этом направлении. - выявлены инновационные/успешные модели для дальнейшего тиражирования в различных субъектах Российской Федерации, с целью дальнейшего институционального развития микрофинансовых организаций. Кластерная оценка включала 22 проекта в области микрофинансирования, поддержанных Фондом Евразия в 1999-2004 годах в 11 субъектах РФ: Воронежской, Иркутской, Калужской, Нижегородской, Саратовской, Свердловской и Томской области, г. Санкт-Петербург, Республики Карелия и Хакасия и Хабаровский край. По тематике данные проекты направлены: - на развитие микрокредитования субъектов малого предпринимательства (11 проектов); - на улучшение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам посредством развития системы гарантий; - на вовлечение субъектов малого предпринимательства в лизинговую деятельность (3 проекта). Эффективность проектов одновременно оценивалась несколькими методами, в частности: проведены углубленные полуформализованные интервью с руководителями организаций-грантополучателей, кроме этого, в пяти субъектах Российской Федерации из вышеперечисленных, а также во Владимирской области проведено анкетирование субъектов малого бизнеса (как непосредственных получателей микрофинансовых услуг по проектам Фонда Евразия, так и тех, кто не был вовлечен в эти программы). 2004 – “Разработка проекта федерального закона “О защите конкуренции”, заказчик Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Целью работы стала разработка проекта федерального закона, который станет единым нормативно-правовым актом федерального уровня, регулирующим отношения по защите конкуренции как на товарных, так и на финансовых рынках с учетом того, что вступление в силу нового федерального закона отменит действие Закона РСФСР “О защите конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” и Федерального закона “О защите конкуренции на рынке финансовых услуг”. В процессе выполнения научно-исследовательской работы решен ряд взаимосвязанных задач: - с учетом правоприменительной практики, обобщения судебного опыта, опыта работы антимонопольного органа разработан обновленный понятийный аппарат антимонопольного законодательства; - определена новая структура законопроекта с учетом того обстоятельства, что он должен определять единые правовые нормы, которые в настоящее время содержатся в двух действующих федеральных законах – в Законе РСФСР “О защите конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” и в ФЗ “О защите конкуренции на рынке финансовых услуг”; - разработана иерархическая структура подзаконных нормативно-правовых актов; - найдено правовое решение новых норм, регламентирующих штрафные санкции; - определена необходимость внесения поправок в Кодекс об административных правонарушениях; - расширен круг субъектов правоприменения антимонопольного законодательства; - обеспечена совместимость норм антимонопольного законодательства и законодательства из иных отраслей права. В результате разработан проект закона, позволяющий существенно повысить эффективность антимонопольного регулирования российской экономики. 2004 – “Исследование состояния уровня подготовки сотрудников малых предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства и определение их потребностей в профессиональном образовании с учетом перспектив развития отрасли”, по заказу Московского фонда подготовки кадров. Целью проекта стало определение потребностей сотрудников малых предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства в определенных видах профессионального образования и анализ соответствия спроса предложению, выявление специальностей, обучение по которым не ведется или ведется в недостаточном объеме. Во время реализации проекта решены следующие задачи: - определены имеющиеся и перспективные виды деятельности для малых предприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Москвы; - определен уровень профессиональной подготовки сотрудников субъектов малого предпринимательства, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства (рабочие, инженеры и др.) и его достаточность или недостаточность для решения задач стоящих перед ними; - определены потребности субъектов малого предпринимательства, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в инженерно-техническом составе и рабочих кадрах необходимой квалификации с учетом перспектив развития отрасли; - проведен анализ программ профессиональной подготовки и повышения квалификации, предлагаемых образовательными учреждениями для субъектов малого предпринимательства, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определены сильные и слабые стороны данных программ и их стоимостных характеристик; - подготовлен перечень специальностей (направлений) профессиональной переподготовки и повышения квалификации, по которым необходимо дополнительно организовать обучение сотрудников малых предприятий; - определен примерный перечень оборудования, необходимого для организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации по данным специальностям (направлениям). Итоги исследования представлены в виде аналитического отчета по перечисленным выше задачам. 2004 – “Разработка комплекса организационно-правовых мер по развитию малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы”. Проект реализован по заказу Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы. В процессе реализации проекта:
2003 – “Прогноз развития малого предпринимательства на 2004 год и на период до 2006 года”. Проект реализован по заказу Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. В ходе реализации проекта была проведена оценка существующих параметров развития малого предпринимательства в России на данный момент (по итогам 2002 года) и представлен прогноз изменения ситуации на период до 2006 года. При проведении исследования Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства использовал методику АНО ИКЦ “Бизнес-Тезаурус” (усовершенствованную экспертами Института), на основе которой был сделан “Прогноз развития малого предпринимательства на 2001-2004 годы”. Результаты данного исследования будут использованы Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства для выработки основных направлений развития малого предпринимательства в России на среднесрочную перспективу. 2003 - Оценка эффективности использования муниципальной собственности и деятельности муниципальных унитарных предприятий г. Инты (Республика Коми). Проект реализован по заказу администрации г. Инта. Определены направления повышения эффективности использования собственности муниципалитета, рассмотрены возможности передачи отдельных муниципальных предприятий в частную собственность, выработаны критерии оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий и изменений системы установления ставок арендной платы по нежилым помещениям и земельным участкам. В ходе проекта также затронуты вопросы деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства в части обслуживания жилого фонда и коммерческих предприятий, арендующих встроенные помещения. 2003 – Анализ действующей нормативной базы на предмет поиска альтернативных лицензированию методов государственного регулирования в конкретных сферах хозяйственной деятельности и оптимизация лицензионных требований и условий. Проект реализован по заказу Министерства экономического развития и торговли РФ. В ходе реализации проекта подготовлен аналитический отчет, включающий анализ действующей нормативной базы, регламентирующей процедуру лицензирования в России на предмет выявления основных недостатков. Найдены альтернативные лицензированию методы государственного регулирования в конкретных сферах и представлены предложения по повышению эффективности системы лицензирования в России, включающие обоснованные предложения по сокращению перечня лицензируемых видов деятельности и внесению изменений в действующую нормативную базу для достижения целей работы. 2003 – Исследование апробированных методик проведения анализа регулятивного воздействия в странах - членах Организации экономического сотрудничества и развития. Проект реализован по заказу Министерства экономического развития и торговли РФ. В ходе реализации проекта проанализирована существующая ситуация по применению оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативных актов на различных уровнях власти; обобщены методики и формы оценки регулирующего воздействия, применяемые в странах-членах ОЭСР; проведена оценка возможности и ограничения использования в российской практике методик оценки регулирующего воздействия, используемых ОЭСР и на основе отобранных методик и их применения сформирован круг необходимой для проведения оценки регулирующего воздействия информации. Полученные данные послужили основой для оценки организационно-правовых возможностей использования процесса консультирования и согласования с заинтересованными сторонами и объектами предполагаемого регулирования в ходе подготовки нормативно-правовых актов. Подготовлены рекомендации по использованию процедур оценки регулирующего воздействия в практике принятия решений и сформированы примерный перечень и содержание нормативных решений по внедрению в практику процесса подготовки и принятия решений ОРВ. 2003 – “Проведение исследования и подготовка отчета “принципы, опыт и перспективы взаимодействия банков и небанковских микрофинансовых организаций”. Проект выполнен по заказу Фонда поддержки малого предпринимательства ФОРА. В рамках проекта выполнено следующее: 1. Проанализировано место различных финансовых инструментов на рынке предложения финансовых услуг для малого бизнеса в России на текущий момент и в мировой практике; выделены рамки, ограничивающие развитие финансовых инструментов в России и общие причины возникновения сложившейся ситуации. 2. На основе имеющихся примеров описан мировой опыт взаимодействия банков и микрофинансовых институтов, выявлены успешные формы сотрудничества. 3. Выявлены и описаны существующие примеры успешного взаимодействия между российскими банками и МФО (например, между фондом ФОРА и Сбербанком, фондами ПМП и региональными банками и т.д.), их плюсы и минусы, возможности дальнейшего развития на массовой основе. 2002-2003 – “Исследование эффективности действия норм Федерального закона от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” и отношения субъектов малого предпринимательства к направлениям его совершенствования в 5 регионах”. Проект реализуется по гранту фонда “Евразия”. Цель проекта - содействие улучшению государственной политики в области поддержки малого предпринимательства через исследование эффективности действия норм и положений базового закона в этой области – Федерального закона от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”. В ходе проекта реализованы следующие задачи:
Для реализации поставленных задач проведены консультации с заинтересованными исполнительными и законодательными органами власти, структурами поддержки в целях выявления и анализа их позиции по поводу направлений дальнейшего совершенствования Закона. По специально разработанному инструментарию путем анкетирования опрошено 600 субъектов малого предпринимательства; через полуформализованное интервьюирование опрошено 50 представителей органов власти, структур поддержки в 5 регионах РФ. Отдельным компонентом исследования стало обобщение и анализ арбитражной практики применения норм Федерального закона от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”. Итогом работ стал аналитический доклад, содержащий результаты исследования. Доклад разослан в Администрацию Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, депутатам Федерального Собрания Российской Федерации, в органы федеральной и региональной власти, арбитражные суды, общественные объединения предпринимателей и другим заинтересованным сторонам. 2002-2003 – “Оценка состояния и перспектив развития малого бизнеса в целевых территориальных образованиях в рамках первого этапа совместной Программы по активизации социально-экономического развития российских регионов”. Проект реализован по гранту фонда “Евразия”. В ходе проекта:
В ходе реализации проекта был разработан специальный инструментарий (анкета, сценарии интервью), на основе которого опрошено по 25 экспертов в каждом городе (представители государственной и негосударственной инфраструктуры поддержки малого бизнеса), по 200 малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в каждом городе. Итогом работ стал аналитический доклад, содержащий рекомендации (стратегии) по развитию малого бизнеса в Стрежевом и Ачинске, который издан в виде брошюры. 2002-2003 – “Разработка и обоснование предложений по основам политики Союза правых сил в области развития, поддержки и защиты интересов малого бизнеса”. Проект реализован по заказу Союза правых сил (СПС). В ходе реализации проекта был подготовлен аналитический доклад, содержащий следующие разделы:
На основе доклада подготовлена краткая брошюра. 2002 – “Коллизии в сфере правового регулирования предпринимательства: опыт арбитражных споров предпринимателей с проверяющими организациями. Оценка масштаба экономического ущерба, обусловленного противоречивостью норм действующего законодательства. Рекомендации по оптимизации правового регулирования”. Проект реализован по заказу Московского общественного научного фонда (средства USAID). Цель проекта – содействие развитию правовой и экономической среды предпринимательства через анализ арбитражной практики, проведение опросов и разработку предложений в действующее законодательство по корректировке норм и положений, регулирующих различные стороны предпринимательской деятельности. Задачи проекта:
Объект исследования:
По итогам работы подготовлен аналитический доклад, содержащий предложения по внесению изменений в действующее законодательство. На основе этого была издана брошюра, которая была разослана в Администрацию Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, депутатам Федерального Собрания Российской Федерации, в органы федеральной и региональной власти, арбитражные суды, общественные объединения предпринимателей. 2001-2002 – “Аналитическое исследование практики применения федерального законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, разработка предложений по его совершенствованию, в том числе путем подготовки законодательных инициатив субъектов РФ”. Проект был реализован по заказу Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства г. Москвы. В рамках проекта была проведена оценка эффективности применения на практике кодифицированных законодательных актов и федеральных законов, затрагивающих отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, и регулируемых гражданским законодательством, законодательством и жилище, законодательством о труде и занятости населения, законодательством о социальном обеспечении и социальном страховании, законодательством о финансах, законодательством о хозяйственной деятельности, законодательством о внешнеэкономической деятельности и таможенном деле, законодательством о природных ресурсах и охране окружающей среды, законодательством об образовании, науке и культуре, законодательством о безопасности и охране правопорядка, законодательством о правосудии, уголовным законодательством. Анализ был проведен с точки зрения преемственности и взаимной непротиворечивости актов, подготовлены предложения по их отмене или приведению в соответствие с потребностями развития предпринимательства в России. Проведена оценка проектов законодательных актов, подготовленных на федеральном уровне, в т.ч. Минэкономразвития РФ, Минфином РФ, МНС России, подготовлены предложения по изменению и дополнению законопроектов с учетом зарубежного опыта в области правового регулирования предпринимательской деятельности и опыта, накопленного регионами РФ. Также было подготовлено обоснование законодательных инициатив субъектов РФ о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, содержащее нормы, регулирующие развитие предпринимательства. 2001-2002 – “Разработка экономических, организационных и правовых мер, направленных на повышение качества продукции, вырабатываемой и реализуемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории города Москвы”. Проект был реализован по заказу Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства г.Москвы. В рамках проекта была проанализирована соответствующая федеральная и региональная законодательная и нормативно-правовая база и разработаны следующие документы: проект распорядительного документа о мерах по повышению качества и безопасности пищевых продуктов, изготавливаемых и находящихся в обороте на территории города Москвы; Комплексная программа повышения качества продукции, вырабатываемой и реализуемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории города Москвы; Концепция формирования общегородской дислокации предприятий, осуществляющих свою деятельности в сфере оборота пищевой продукции на территории города Москвы, с обеспечением регулярного обновления информации о вновь открываемых (ликвидируемых) предприятиях и возможности доступа к данной информации всех заинтересованных организаций. 1 В соответствии с принятыми международными стандартами инновация определяется как “конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам”. 2 Проведение анализа состояния инновационной инфраструктуры в г. Москве и разработка предложений по совершенствованию ее деятельности. Промежуточный отчет. АНО “НИСИПП“. 3 Кэтрин Кэмбел “Венчурный бизнес: новые подходы” Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. – 428 с. 5 Пригожин А.И. “Методы развития организаций” – М.: МЦФЭР, 2003. –864 с. 6 Мироненко Ю.Д., Тереханов А. К. “Организационное развитие компании” (www.cfin.ru) 9 Гордюшов И., Митрофанов Л. “Банки доросли до экспресс кредитования малого бизнеса” "Банковское обозрение", № 6, июнь 2005 г. (http://www.bankir.ru/analytics/classic/kredit/352/34246 ). 10 По данным Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru. 11 Министерство образования и науки Российской Федерации: “Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2010 г.”. 12 Министерство образования и науки Российской Федерации: “Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2010 г.”. 13 Science and Engineering Indicators 2004 (http://www.nsf.gov/sbe/srs/seind04/). 14 www.gks.ru 15 Ломакин О.Г. “Состояние и перспективы развития малого инновационного бизнеса в Москве” (http://www.subcontract.ru). 16 Ломакин О.Г. “Состояние и перспективы развития малого инновационного бизнеса в Москве” (http://www.subcontract.ru). 17 www.rvca.ru. 18 www.private-capital.ru 19 www.investlab.ru 20 www.business-angels.ru 21 www.eban.org 22 По данным Office of Science and Technology Policy (Executive office of the president of the USA) http://www.ostp.gov/ 24 Science and Engineering Indicators 2004 (http://www.nsf.gov/sbe/srs/seind04/) 25 Science and Engineering Indicators 2004 (http://www.nsf.gov/sbe/srs/seind04/) 26 United States Patent and Trademark: Office http://www.uspto.gov/index.html. 27 OECD Science, Technology and Industry Outlook 2004 (www.oecd.org) 28 Источник: Ministry for Education, Culture, Sport, Science and Technology: http://www.mext.go.jp/english 30 Ministry for Education, Culture, Sport, Science and Technology: http://www.mext.go.jp/english 31 China S&T Statistics 2003: http://irdc.ia.ac.cn/cistc/English. 32 UNESCO Institute for Statistics: http://www.uis.unesco.org. 33 http//www.nasscom.org |
Похожие:
 | Ввод, сохранение, редактирование данных текстовой и графической части Межевого плана | | Добавление, редактирование и удаление выпускной квалификационной работы (вкр). 19 |
| Ввод, сохранение, редактирование текстовой и графической части технического плана | | Добавление новой, редактирование или удаление существующей структурной единицы 21 |
| | Редактирование страниц осуществляется с использованием визуального редактора. Общий вид редактора показан на рисунке | |
| Редактирование документа «Мемориальный ордер» при помощи кнопки «Просмотр первичного образа» 11 | | Темы курсовых работ и методические указания по их выполнению для студентов всех форм обучения по специальности 030901. 65 “Издательское... |
 | В процессе работы над курсовым проектом студенты приобретают опыт работы со специальной литературой, исследования предметной области... | | Фис!!! 4 мая уже могут закрыть редактирование, значит, нельзя оставлять на последние дни. Необходимо добиться того, чтобы в аналитике... |