Муниципальная долгосрочная целевая программа поддержки и развития
Скачать 1.34 Mb.
|
| Приложение № 1 к постановлению Главы МО «Хоринский район» Республики Бурятия от 22 сентября 2009 года № 330 Приложение № 2 к Муниципальной долгосрочной целевой программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства МО « Хоринский район» на 2009 - 2014 годы ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ОРГАНИЗАЦИЮ БИЗНЕСА И РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ОСНОВЕ ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНКУРСА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ "ЛУЧШИЙ ПРОЕКТ НАЧИНАЮЩЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ" I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Муниципальной целевой программы поддержки и развития малого предпринимательства в МО «Хоринский район» на 2009-2012 годы, утвержденной Постановлением главы МО «Хоринский район» от 7 апреля 2009 г. № 121, и определяет порядок предоставления субсидий начинающим предпринимателям на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов на основе проведения муниципального конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя". 1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия: - предпринимательский проект - комплекс организационно-технических мероприятий и нормативной документации, совокупность всех используемых ресурсов (трудовых, материальных, финансовых и пр.) для реализации предпринимательских целей; - инновационный проект - предпринимательский проект, реализуемый при осуществлении инновационной деятельности; - начинающие предприниматели - субъекты малого предпринимательства, со дня государственной регистрации которых прошло менее 1 года. 1.3. Субсидии начинающим предпринимателям на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов (далее - субсидии) предоставляются субъектам малого предпринимательства на основе проведения муниципального конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя" (далее - Конкурс) в сумме, не превышающей 300 тыс. рублей, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат начинающих предпринимателей на приобретение основных и оборотных средств в рамках реализации предпринимательского проекта, а также возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на реализацию инновационных проектов. 1.4. Конкурс проводится Координационный совет по развитию предпринимательской деятельности при Администрации МО «Хоринский район» (далее – Совет). 1.5. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оформление протокола вскрытия заявок осуществляет Межведомственная комиссия по рассмотрению обращений субъектов малого предпринимательства за оказанием поддержки (далее - Комиссия), созданная Администрацией МО «Хоринский район». Протокол вскрытия конвертов с заявками предоставляется на Совет. 1.6. Подготовку проведения Конкурса и предоставление субсидий осуществляет экономический отдел Администрации МО «Хоринский район» (далее - Отдел) и Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства МО «Хоринский район» (далее - Фонд): 1.6.1. Публикует в районной газете «Удинская новь» объявление об отборе предпринимательских проектов не менее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок (документации) на участие в отборе с указанием следующих сведений: - адреса организатора конкурса с указанием номеров контактных телефонов; - порядка предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов на основе проведения муниципального конкурса предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя»; - места и срока приема заявок. 1.6.2. Предоставляет разъяснения по вопросам проведения Конкурса. 1.6.3. Осуществляет прием конкурсных заявок на участие в Конкурсе. 1.6.4. Формирует реестр принятых заявок и предоставляет его на Совет. 1.6.5. В течение пяти дней со дня утверждения протокола Совета о принятом решении размещает выписку из протокола заседания Совета о победителях Конкурса в районной газете «Удинская новь». 1.6.6. На основании решения Совета готовит и подписывает договор и предоставляет субсидию победителю Конкурса. 1.6.7. Осуществляет мониторинг реализации предпринимательского проекта и контроль за целевым расходованием бюджетных средств. II. Требования к участникам Конкурса, претендующим на получение субсидии 2.1. К участию в Конкурсе на предоставление субсидий по настоящему Порядку допускаются субъекты малого предпринимательства, соответствующие следующим требованиям: 2.1.1. Субъект малого предпринимательства зарегистрирован и осуществляет предпринимательскую деятельность не более одного года до даты объявления о проведении Конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории Республики Бурятия. При этом физические лица - индивидуальные предприниматели должны постоянно проживать на территории Хоринского района Республики Бурятия и иметь регистрацию по месту жительства. 2.1.2. Субъект малого предпринимательства не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату, а также по бюджетным средствам, предоставленным ранее на возвратной основе. 2.1.3. В отношении субъекта малого предпринимательства не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства. 2.1.4. исключен. 2.1.5. Субъектом малого предпринимательства подготовлена и представлена заявка в соответствии с условиями проведения Конкурса, определенными настоящим Порядком. 2.1.6. Предусмотренный в предпринимательском проекте размер средней заработной платы работников должен соответствовать индикаторам Программы социально-экономического развития Хоринского района на период 2009 – 2010 годов и на период до 2017 года. 2.1.7. Субъектом малого предпринимательства представлено подтверждение о наличии собственных денежных средств или произведенных расходов на реализацию проекта в объеме не менее 10 процентов от суммы запрашиваемой субсидии. 2.2. К участию в Конкурсе на предоставление субсидий не допускаются: 2.2.1. Субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные после даты официального опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса. 2.2.2. Субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность более одного года до даты официального опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса. 2.2.3. Субъекты малого предпринимательства, которым в соответствии со статьей 14 Федерального Закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не может оказываться финансовая поддержка. 2.3. При прочих равных условиях преимуществом пользуются субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются следующие приоритетные целевые группы: - зарегистрированные безработные, - молодежь (до 30 лет), - пенсионеры, - работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий. III. Критерии оценки и отбора заявок на участие в Конкурсе на получение субсидии 3.1. Критериями оценки предпринимательских проектов являются: - социальная эффективность предпринимательского проекта; - экономическая эффективность предпринимательского проекта; - развитие предпринимательства отдельными целевыми группами: молодежь (до 30 лет), безработные. 3.2. Социальная эффективность проекта оценивается в соответствии с Методикой оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, разработанной Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Хоринский район». 3.3. К критериям оценки экономической эффективности проекта относятся: - срок окупаемости предпринимательского проекта; - срок реализации предпринимательского проекта; - вложение собственных средств в реализацию проекта; - увеличение объема налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды; - прирост объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг); - анализ рисков реализации проекта, механизмы их снижения; - механизмы контроля за ходом реализации проекта и целевым использованием средств. По каждому критерию оценки заявки оцениваются по шкале от 0 до 10 баллов. 3.4. Развитие предпринимательства целевыми группами молодежь (до 30 лет) и безработные оценивается дополнительно в 1 балл. IV. Порядок оформления и представления заявки на участие в Конкурсе на получение субсидии 4.1. Для участия в Конкурсе субъект малого предпринимательства подает заявку в двух экземплярах (оригинал, копия), в которую входят следующие документы: 4.1.1. Заявление по форме согласно приложению № 1. 4.1.2. Для юридических лиц: - копии учредительных документов со всеми последующими изменениями, заверенные подписью руководителя и печатью, при этом, суммарная доля участия юридических лиц в уставном (складочном) капитале не должна превышать двадцать пять процентов; 4.1.3. Администрация муниципального образования «Хоринский район» в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения): а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенную) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенную); б) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафов; в) документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных. 4.1.4. Утвержденный руководителем организации или подписанный индивидуальным предпринимателем предпринимательский проект (бизнес-план, технико-экономическое обоснование). Макет предпринимательского проекта приведен в приложении № 2. 4.1.5. Для подтверждения соответствия условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства представляются подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица или заверенные подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя справки о среднесписочной численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий календарный год и последний отчетный период текущего года. 4.1.6. исключен 4.1.7. Копия лицензии, в случае осуществления субъектом малого предпринимательства лицензируемого вида деятельности. 4.1.8. Копии финансовых документов, подтверждающих вложение собственных средств в реализацию проекта ( копия выписки из банка, заверенной банком). 4.2. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Первым листом заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, с указанием номеров страниц, на которых находятся данные документы. 4.3. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ. 4.4. Оригинал и копия заявки должны быть запечатаны в отдельные внутренние конверты, которые вкладываются в один внешний конверт. 4.4.1. На внутренних конвертах проставляются отметки "оригинал", "копия", а также указываются: наименование организатора, наименование Конкурса, наименование и адрес участника. 4.4.2. На внешнем конверте указываются: почтовый адрес и наименование организатора; наименование Конкурса; наименование, адрес и номер контактного телефона участника; название предпринимательского проекта; дата государственной регистрации субъекта малого предпринимательства. 4.5. При принятии конвертов с заявкой организатором на внешнем конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема. По требованию лица, доставившего конверт, выдается расписка в его получении. 4.6. До истечения установленного срока подачи заявок участник Конкурса может внести изменения в представленную заявку или отозвать ее. Изменения в заявку оформляются в том же порядке, что и заявка, при этом на конвертах делается отметка "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя". 4.7. При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. 4.8. По истечении установленного срока подачи заявок внесение изменений в них не допускается. 4.9. Заявки не вскрываются и возвращаются заявителю в случаях: - отсутствия на внешних конвертах полной информации, предусмотренной пунктом 4.4.2. настоящего Порядка; - несоответствия информации, указанной на внешних конвертах, пунктам 2.1.1. и 2.1.4. настоящего Порядка; - подачи после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении Конкурса. 4.10. Организатор может перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующее сообщение в СМИ не позднее, чем за 3 дня до окончания срока приема заявок. 4.11. Сведения, представленные участниками Конкурса, используются с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". 4.12. Заявки, не признанные победителями Конкурса, могут быть возвращены в течение трех лет по письменному заявлению участника Конкурса. V. Порядок предоставления субсидий 5.1. Победителям Конкурса предоставляются субсидии в сумме, не превышающей 300 тыс. рублей, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации предпринимательского проекта. 5.2. Основанием для предоставления поддержки в виде субсидий является закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решение Совета, а также договор о предоставлении субсидии. 5.3. Субсидия предоставляется после подтверждения субъектом малого предпринимательства - победителем Конкурса факта вложения собственных средств в реализацию предпринимательского проекта путем предоставления копий финансовых документов (далее - подтверждающие документы). Копия подтверждающего документа предоставляется совместно с оригиналом, на основании которого Фонд заверяет копию и возвращает оригинал субъекту малого предпринимательства. Подтверждающие документы представляются победителем Конкурса после подписания договора о предоставлении субсидии в течение двух календарных месяцев с даты принятия решения Советом о предоставлении субсидии, но не позднее 15-го декабря текущего финансового года. 5.4. В случае непредставления подтверждающих документов в указанные в п.5.3. сроки, Совет вправе принять решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии. 5.5. В случае нецелевого использования средств победитель Конкурса обязан возвратить организатору сумму субсидии. 5.6. В случае отказа победителя Конкурса от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации по иску уполномоченного органа. Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов на основе проведения муниципального конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя" В Координационный совет по инвестиционной деятельности при Главе МО «Хоринский район» ЗАЯВЛЕНИЕ СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРЕТЕНДУЮЩЕГО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя) ____________ ___________________________________________________________________________ Сокращенное наименование организации _______________________________________ Юридический адрес _________________________________________________________ Фактический адрес __________________________________________________________ Руководитель организации (Ф.И.О.) ___________________________________________ Контактный телефон ________________________________________________________ Сведения о вышестоящей организации (наименование, юридический адрес) __________ ___________________________________________________________________________ Наименование, адрес налоговой инспекции, в которой организация (индивидуальный предприниматель) состоит на налоговом учете ___________________ ___________________________________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________________ Сведения о государственной регистрации на основании Свидетельства о государственной регистрации: регистрационный номер записи ________________________________________________ дата регистрации ____________________________________________________________ наименование государственного органа, осуществившего регистрацию ______________ ___________________________________________________________________________ государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) _____________________ дата внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) _______________________________________ Наименование проекта, претендующего на государственную поддержку ____________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Краткое описание проекта, претендующего на государственную поддержку __________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Основной вид деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: код ОКВЭД _______________________ (с указанием описания кода) Основные виды товаров, работ и услуг, по производству которых специализируется организация: _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ Размер собственных средств субъекта малого предпринимательства, предусмотренных на финансирование проекта (софинансирование проекта, в рублях) _________________ Запрашиваемый размер субсидии из республиканского бюджета (в рублях) __________ ___________________________________________________________________________ Цели, на которые будет направлена сумма субсидии ______________________________ ___________________________________________________________________________ Срок окупаемости проекта ___________________________________________________ Срок реализации проекта ____________________________________________________ Настоящим гарантирую, что вся информация, предоставленная в заявке на участие в Конкурсе, достоверна. Со всеми условиями проведения Конкурса ознакомлен, их понимаю и согласен с ними. Руководитель организации _____________________ _____________________________ (подпись, печать) (Ф.И.О.) "__" _______ 200_ год Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов на основе проведения муниципального конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя" В Координационный совет по инвестиционной деятельности при Главе МО «Хоринский район» МАКЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРОЕКТА 1. Информация о субъекте малого предпринимательства и предпринимательском проекте
2. Инвестиционные затраты по проекту в тыс. рублей
3. Основные экономические показатели деятельности субъекта малого предпринимательства по предпринимательскому проекту в тыс. рублей
4. Календарный план использования собственных средств субъекта малого предпринимательства и субсидии, полученной из бюджета, на реализацию предпринимательского проекта в тыс. рублей
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) ________________________ (Ф.И.О.) МП "__" _______ 200_ год Приложение № 2 к постановлению Главы МО «Хоринский район» Республики Бурятия от 22 сентября 2009 года № 330 Приложение № 3 к Муниципальной долгосрочной целевой программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в МО «Хоринский район» на 2009 - 2014 годы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Долгосрочная целевая программа «Развитие конкуренции в Калужской области на 2010-2012 годы» (далее – Программа) | | Социально-экономическое положение Пензенской области и перспективы его развития 10 |
| «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района на 2011-2015... | | Обеспечение безопасности, энергосбережения и повышение энергетической эффективности образовательных учреждений |
| «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... |  | Исполнитель (Поставщик): Закрытое акционерное общество «Издательский дом «Учительская газета» |
| Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 09.... | | Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в ростовской области на период... |
| Программа реализуется в соответствии с Постановлением Администрации Ростовской области от 13. 11. 2009 №600 Об утверждении Областной... | | А, программа развития туризма и программа сохранения и развития художественных промыслов. Также развиваются несколько направлений... |