Мониторинг прессы с 30 ноября по 4 декабря 2012
Скачать 0.75 Mb.
|
Глава ВАС ответил на вопросы об объединении высших судов (ПРАВО.ру, 30.11.2012)Председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов опроверг утверждения некоторых СМИ (см., в частности, здесь) о возможном объединении ВАС и Верховного суда РФ в единую структуру, передает "Интерфакс". "Этот вопрос не обсуждается вообще. Такое масштабное изменение, во-первых, требует внесения изменений в Конституцию, поэтому это невозможно сделать быстро", — сказал сегодня Иванов журналистам в Санкт-Петербурге. Во-вторых, по его словам, "надо учитывать все плюсы и минусы подобного рода операций". Говоря о запланированном переезде ВАС в Петербург, Антон Иванов, который заложил сегодня первый камень в строящееся здание Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленобласти, высказал мнение, что он вряд ли завершится за два года и, скорее всего, займет, как минимум, четыре года, сообщила "Фонтанка.ру". Иванов отметил, что по его подсчетам, процесс переезда ВАС обойдется от одной трети до одной четверти суммы, выделенной на перемещение двух высших судов в северную столицу. Таким образом, финансирование переезда ВАС составит от 12 до 16 млрд рублей. Глава ВАС подчеркнул, что будет просить в Петербурге 30 тысяч квадратных метров служебной площади. "Я бы предпочел построить на "Набережной Европы" здание в стиле северный модерн", — отметил он. Антон Иванов напомнил, что сейчас ВАС занимает в Москве 14 тысяч квадратных метров. В ВАС существует 90 штатных единиц для судей, однако из-за нехватки помещений не все они заполнены. Аппарат же суда составляет более 500 человек. Председатель ВАС сообщил, что предложение переехать в Петербург впервые услышал от управделами президента Владимира Кожина. Оно прозвучало еще до того, как эта идея была озвучена официально. Иванов считает, что ВАС из-за переезда потеряет немного судей. "Уйдут самые пожилые, те судьи, которые близки к предельному возрасту и не готовы покинуть Москву… Я, в принципе, готов переехать", — сказал он. Проект документа об охране судовЗдания судов и налоговых инспекций перестанут подлежать обязательной охране. Пережив сокращение штата, полиция больше не готова охранять целый ряд государственных ведомств (Ведомости, 30.11.2012)В распоряжении «Ведомостей» оказался проект обновленного перечня объектов, подлежащих обязательной охране; документ подготовлен МВД и сейчас проходит межведомственное согласование. Как отмечается в сопроводительном письме министра внутренних дел Владимира Колокольцева, сегодня полиция охраняет более 38000 учреждений и объектов различных форм собственности. Но из-за сокращения штата это больше «не представляется возможным». Сократить список предлагается за счет объектов, охрана которых возможна силами других служб. Так, мировые и районные суды, а также арбитражные суды округов (в общей сложности около 4000 объектов) может охранять Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Здания территориальных органов Федеральной налоговой службы (ФНС, 2112 объектов) — ведомственная охрана Минфина. А сама ФССП (1844 объекта), Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (568 объектов) и Министерство по чрезвычайным ситуациям (28 объектов) располагают собственными военизированными подразделениями. Также из перечня хотят исключить полсотни объектов управделами президента (гаражи, поликлиники, дома отдыха), которые уже сейчас охраняются в основном при помощи технических средств. Но ВТБ  , ВЭБу, нескольким лечебно-оздоровительным учреждениям (например, домам отдыха «Архангельское» и «Снегири»), Дому союзов и Большому театру охрану оставят. В перечень также предлагается включить несколько десятков электростанций и водохранилищ.В ходе реформы МВД вневедомственную охрану сократили более чем на 20%, или на 35000 сотрудников, поэтому и снимают теперь охрану с ряда госучреждений, губернаторов и т.д., разъясняет сотрудник МВД. Представитель ФНС говорит, что служба знает о проблеме и относится к ней спокойно: вопрос должен быть решен на уровне правительства. Источник, близкий к ФНС, рассказал, что некоторые подразделения уже охраняют здания своими силами. В судебном департаменте при Верховном суде планы МВД не комментируют. Но источник в судейском сообществе говорит, что снятие с охраны может сильно осложнить работу судов: во-первых, у приставов, которыми предлагается заменить полицейских, просто нет такого количества людей. А во-вторых, они не обладают нужными полномочиями, если, например, дело доходит до задержания нарушителя или изъятия опасных веществ. Высший арбитражный суд не поддерживает такой подход, так как суды могут остаться без достаточной охраны, согласна пресс-секретарь этого суда Анна Ковалева. Будет очень печально, если эти инициативы коснутся судов, убеждена представитель Мосгорсуда Анна Усачева. Суд — это территория конфликтов, и убирать оттуда охрану означает подвергать работающих там повышенному риску, а он и сейчас достаточно высок. В Москве в последнее время участились не только случаи угроз в адрес судей, но и чрезвычайные происшествия в судах, напоминает Усачева: не так давно в Таганском райсуде мужчина попытался напасть на судью с топором. Председатель суда оперативно отреагировал на крик подчиненной и успел вызвать помощь. При всем уважении к службе судебных приставов их профессиональная подготовка в области обеспечения безопасности намного ниже, чем у полицейских, кроме того, у них до сих пор не урегулирован вопрос с лицензией на ношение оружия, отмечает представитель Мосгорсуда. Низкая зарплата, постоянная текучесть кадров — сами приставы на совещаниях не скрывают этих проблем и говорят, что им не хватает сил и средств на охрану судов. На всю Москву, например, их около 1000 человек. «Я очень надеюсь, что в итоге судов предлагаемые изменения не коснутся», — заключает Усачева. Получить комментарии ФССП не удалось. По словам источника в ФССП, у службы не хватит сил для охраны такого количества объектов. Если это все же придется делать, ФССП поставит вопрос об увеличении штата. Главный судебный пристав Артур Парфенчиков говорил «Ведомостям», что для охраны районных и городских судов ФССП требуется 30 000 человек — это вдвое больше, чем сейчас задействовано для обеспечения порядка в судах. Адвокат Владимир Жеребенков убежден, что присутствие милиционера на входе в суд вовсе не обязательно — обеспечением безопасности должны заниматься судебные приставы. Но полностью снимать милицейскую охрану с судов нельзя — там ведь и секретное делопроизводство, и вещественные доказательства. А охрана имущества судов не входит в полномочия приставов, да и технической возможности у них такой нет. «У нас и суды поджигали, и дела похищали», — вспоминает адвокат. КС об апелляции Экономия с умом. Конституционный суд вступился за апелляцию (КС: Норма ГПК о рассмотрении апелляции без извещения конституционна 03.12.2012, 00:50 "Российская газета" - Федеральный выпуск №5951 (278) Конституционный суд вынес постановление, корректирующее недостатки судопроизводства в апелляционной инстанции судов общей юрисдикции. КС признал положения части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 ГПК не противоречащими Конституции, однако выявил новый конституционно-правовой смысл, который позволяет заявителям надеяться на пересмотр ранее вынесенных решений. Напомним, что КС рассматривал сразу несколько жалоб. Так, Юрий Шардыко из Карелии оспаривал решение Совета городского поселения о его отставке с поста главы муниципального образования "Лахденпохское городское поселение". Александр Круглов из Самары требовал компенсации морального вреда от местного психоневрологического диспансера (они поставили не подтвердившийся диагноз). Виктор Мартынов из Калуги был возмущен бездействием сотрудников ОВД при рассмотрении его обращений, а также жаловался на прокуратуру. Наконец, Анатолий Маргин, отбывающий наказание в колонии строгого режима в Нижегородской области, получил отказ в компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (он был уверен, что рассмотрение дела, в рамках которого на его имущество наложили обеспечительный арест, слишком затянулось). Все эти жалобы были рассмотрены в апелляции по новому ускоренному порядку судопроизводства - без извещения сторон, хотя, например, Круглов и Мартынов явно имели новые обстоятельства по делу. Как пояснил председатель КС Валерий Зорькин журналистам, после оглашения решения: "Эта новая норма была внесена в феврале 2012 года, но началось ее действие лишь с апреля 2012 года, то есть практики такой устоявшейся пока еще нет, хотя есть уже разъясняющее постановление пленума Верховного суда". Он пояснил, что в действующем Гражданском процессуальном кодексе набирается примерно 31 правовая позиция, определяющая порядок ведения процесса, и если бы судьи КС признали норму полностью неконституционной, "то, учитывая, что в стране нашей 13 млн гражданских дел, если к этому прибавить еще возможные жалобы по 31 позиции - тут не справится, я думаю, ни одна судебная машина". Два основных условия заложены в решении КС: во-первых, каждое лицо, участвующее в деле, должно быть извещено "о самом факте подачи частной жалобы на определение суда первой инстанции", и если будет принято решение, что дело рассматривается без проведения слушания, то можно "направить суду свое мнение в письменном виде". А во-вторых, если в апелляционной инстанции судьи приходят к выводу о необходимости выслушать лиц, участвующих в деле, - то теперь у них есть такое право. Федеральному же законодателю рекомендовано внести необходимые изменения. - При всей неидеальности этой нормы КС не нашел возможным признать ее неконституционность, - объясняет смысл постановления Валерий Зорькин, - сделал это КС, исходя не только из правовой деликатности, но и учитывая обстоятельства: нет еще новой практики, механизм только внедряется, чтобы не погубить сам институт возможности письменного судопроизводства. Исходя из этой суммы обстоятельств, суд и вынес сегодняшнее решение, признав эту статью не противоречащей Конституции под условиями. Также Зорькин прокомментировал ситуацию с жалобой "Единой России" на процедуру передачи мандатов депутатов Госдумы: "КС не нашел пока возможным принять решение о том, что этот вопрос должен быть разрешен с помощью постановления. Судье-докладчику рекомендовано отработать текст, который бы позволял выйти из этой ситуации с помощью определения". |
Похожие:
 | Тройка судей Мосгорсуда отказалась частично рассекретить процесс в отношении полковника гру в отставке Владимира Квачкова. В среду... | | Традиционно именно долги и порочащие репутацию связи делают человека наиболее уязвимым для шантажа и давления. Председатель Одинцовского... |
| Под юрисдикцией США находятся также территории – Виргинские острова, Восточное Самоа, остров Гуам, «свободно присоединившееся государство»... | | Под юрисдикцией США находятся также территории – Виргинские острова, Восточное Самоа, остров Гуам, «свободно присоединившееся государство»... |
| Перед новогодними праздниками в Коми начались проверки объектов с массовым пребыванием детей (Информационное агентство «Комиинформ»,... |  | Июля 1996 г., 7 августа 2000 г., 13 июля 2001 г., 28 декабря 2004 г., 23 июля 2005 г., 29 декабря 2006 г., 26 июня, 1 ноября 2007... |
| Суд перенес рассмотрение дела о теракте в аэропорту "Домодедово" (риа новости, 13. 11. 12) | | Оптовая цена электроэнергии в европейской части РФ за неделю снизилась на 0,5% 12 |
| Нефтяники хотят создать в Тюменском регионе советы поконтролю за ценам на электроэнергию 7 | | С изменениями от 24 декабря 1993 г., 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003... |