Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в Минстрой УР либо в МФЦ (при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ) заявление по форме согласно приложениям 1,2 к Административному регламенту.
К заявлению об инициировании принятия решения о подготовке документации по планировке территории прилагаются следующие документы:
1) проект задания на подготовку документации по планировке территории;
2) согласие органа местного самоуправления поселения, городского округа на подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии со Схемой территориального планирования Удмуртской Республики объектов капитального строительства республиканского значения, не являющихся линейными объектами, оформленное официальным письмом указанного органа (далее – согласие органа местного самоуправления).
Проект задания на подготовку документации по планировке территории разрабатывается в соответствии с требованиями к составлению задания на подготовку документации по планировке территории и к исходным данным, необходимым для подготовки такой документации.
В случае если заявитель не предоставил согласие органа местного самоуправления самостоятельно, Минстрой УР запрашивает вышеуказанный документ в органе местного самоуправления, на территории которого планируется размещение объекта капитального строительства республиканского значения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Согласие органа местного самоуправления заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
К заявлению об утверждении документации по планировке территории прилагаются:
1) подготовленная документация по планировке территории;
2) официальное письмо органа местного самоуправления поселения, городского округа о согласовании документации по планировке территории, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
Документация по планировке территории предоставляется на бумажном носителе и в электронной форме в формате и количестве экземпляров, определенных заданием.
Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 21, 22 Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в соответствии с законодательством на бумажном носителе при личном обращении в Минстрой УР либо в МФЦ (при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ), путем почтового отправления, или в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ
«Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.
В случае подачи заявителем заявления через представителя дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 21, 22 Административного регламента, представляется документ, удостоверяющий личность представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены по почте. В случае направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, копии документов свидетельствуются нотариально, а подлинники таких документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Требования к документам, представляемым в бумажной форме, в том числе направляемым по почте или через МФЦ (при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ):
заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление, заполненное от руки, должно быть написано разборчивым почерком;
в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), должность (полностью), ставит подпись и дату подачи заявления;
документы не должны быть написаны карандашом;
исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
документы представляются на русском языке;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы не должны противоречить друг другу.
Требования к документам, предоставляемым заявителем в форме электронных документов, в том числе способы подачи документов в электронной форме:
формат кодирования/записи изображения в прикрепляемых файлах – JPEG или JPEG 2000;
минимальное разрешение прикрепляемых изображений не должно быть меньше 450 dpi;
изображения могут быть выполнены в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
максимальный размер прикрепляемых файлов не должен превышать 300 Кб (килобайт).
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона
№ 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Минстрой УР не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минстрой УР по собственной инициативе.
При предоставлении государственной услуги физическому лицу Минстрою УР требуется получение согласия заявителя на обработку его персональных данных, оформленного согласно приложению 3 к Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
поступление заявления от лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 2 Административного регламента;
оформление заявления с нарушением формы, предусмотренной приложением 1, 2 к Административному регламенту;
поступление заявления об инициировании принятия решения о подготовке документации по планировке территории либо об утверждении документации по планировке территории, в отношении которой принятие решения не входит в полномочия Минстроя УР;
не предоставление сведений и документов к заявлению об инициировании принятия решения о подготовке документации по планировке территории, установленных подпунктом 1 пункта 21 и пунктом 24 Административного регламента;
не предоставление сведений и документов к заявлению об утверждении документации по планировке территории, установленных пунктом 22, 24 Административного регламента;
выявление в результате проверки электронной подписи несоблюдения установленных условий признания ее действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от
25 августа 2012 года № 852);
не соблюдение требований к документам, представляемым в бумажной и электронной формах в соответствии с пунктами 26, 27 Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги Административным регламентом не предусмотрены.
Основаниями для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории являются:
отсутствие в Схеме территориального планирования Удмуртской Республики сведений о планируемом размещении объекта капитального строительства республиканского значения;
несоответствие проекта задания на подготовку документации по планировке территории требованиям, устанавливаемым к составу и содержанию проекта планировки территории;
несогласие органа местного самоуправления поселения, городского округа на подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии со Схемой территориального планирования Удмуртской Республики объектов республиканского значения, не являющихся линейными объектами;
отсутствие средств бюджета Удмуртской Республики и (или) внебюджетных и иных источников, предусмотренных на подготовку документации по планировке территории.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2 пункта 21 Административного регламента, не может являться основанием для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории.
Основания для принятия решения об отказе в утверждении документации по планировке территории Административным регламентом не предусмотрены.
Основаниями для принятия решения об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку являются:
несоответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации;
несоответствие требованиям, установленным Законом Удмуртской Республики от 6 марта 2014 года № 3-РЗ «О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»;
несоответствие Схеме территориального планирования Удмуртской Республики;
несоответствие требованиям, установленным к составу и содержанию проекта планировки территории;
несоответствие иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в отношении документации по планировке территории;
несоответствие заданию.
Проверка и согласование документации по планировке территории после ее доработки осуществляются в порядке, предусмотренном подпунктами 6 – 9 пункта 54 Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем как в бумажной, так и в электронной форме, не должен превышать 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
На прилегающей территории Минстроя УР должны быть оборудованы бесплатные места для парковки автотранспортных средств, для получателей государственной услуги, в том числе не менее 10% (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Вход в здание Минстроя УР и выход из него должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование территориального органа, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Минстроя УР и заявителей должны размещаться на нижних этажах здания.
Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, места приема заявителей.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Минстроя УР.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Минстроя УР.
Места для заполнения заявления, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Места для приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры Минстрой УР при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Минстрое УР;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Прием граждан ведется специалистом по приему населения в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Специалист по приему населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Специалист по приему населения, а также иные должностные лица Минстроя УР, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Рабочее место специалиста по приему населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
При организации рабочих мест должностных лиц Минстроя УР и мест по приему граждан в Минстрое УР предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения. |
