ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Российская Федерация, 457000 Челябинская область п. Увельский ул. Советская 22.,
Телефон (8-35166) 3-22-19, факс (8-35166) 3-14-74, Е-mail: fin40uvelka@yandex.ru
ПРИКАЗ
от «29» декабря 2014г. № 88
О Порядке открытия и ведения лицевых счетов
Финансовым управлением администрации
Увельского муниципального района
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Увельском муниципальном районе и в целях реализации положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и Федерального закона "Об автономных учреждениях"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия и ведения лицевых счетов Финансовым управлением администрации Увельского муниципального района.
2.Организацию выполнения настоящего приказа возложить на начальника отдела казначейского исполнения бюджета Макарову О.Г.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2015 года.
4. Настоящий Приказ довести до Главных распорядителей и получателей бюджетных средств на бумажном носителе, «Порядок открытия и ведения лицевых счетов Финансовым управлением администрации Увельского муниципального района Челябинской области» довести в электронном виде.
Заместитель Главы по финансам и экономике,
начальник финансового управления
администрации Увельского
муниципального района А.В. Кузьмичева
Утвержден
приказом
Финансового управления
от 29 декабря 2014 года №_88
Порядок
открытия и ведения лицевых счетов
Финансовым управлением администрации
Увельского муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок открытия и ведения лицевых счетов Финансовым управлением администрации Увельского муниципального района (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области и устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов Финансовым управлением администрации Увельского муниципального района (далее именуется – Финансовое управление) для учета операций, осуществляемых: главными администраторами и администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, главными распорядителями, получателями средств районного бюджета, районными бюджетными учреждениями, районными автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляют органы исполнительной власти Увельского муниципального района (далее именуется - учредитель), а также муниципальными унитарными предприятиями Увельского муниципального района, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из районного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее именуются - предприятия).
2. В целях настоящего Порядка:
Участниками бюджетного процесса Увельского муниципального района (далее именуются - участники бюджетного процесса) являются:
главный распорядитель средств районного бюджета (далее именуется - главный распорядитель средств);
получатель средств районного бюджета (далее именуется - получатель средств);
главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета (далее именуется - главный администратор источников).
Участник бюджетного процесса, в непосредственном ведении которого находятся получатель средств, администратор источников, является вышестоящим участником бюджетного процесса.
Участник бюджетного процесса, районное бюджетное учреждение, районное автономное учреждение, предприятие, которому в установленном порядке открыты лицевые счета в Финансовом управлении, являются клиентами.
II. Лицевые счета
3. Для учета операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, Финансовым управлением открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет распорядителя средств - лицевой счет, предназначенный для отражения операций главного распорядителя, распорядителя средств по распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;
2) лицевой счет получателя средств - лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, полученных получателем средств; для отражения операций получателя средств по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления (далее именуется - КОСГУ), в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств; для учета принятых получателем средств бюджетных обязательств и оплаты денежных обязательств, осуществления получателем средств бюджетных операций за счет средств бюджета;
3) лицевой счет главного администратора источников - лицевой счет, предназначенный для отражения операций главного администратора источников по распределению бюджетных ассигнований по подведомственным администраторам источников;
4) лицевой счет администратора источников - лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных ассигнований, полученных администратором источников от главного администратора источников, а также для отражения операций администратора источников по привлечению и погашения источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
5) лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя средств - лицевой счет, предназначенный для отражения операций районного бюджетного учреждения, районного автономного учреждения, предприятия, принявшего бюджетные полномочия в соответствии с переданными бюджетными полномочиями получателя средств.
4. Для учета операций, осуществляемых районными бюджетными учреждениями, Финансовым управлением в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет бюджетного учреждения - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами районных бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, предоставленных районным бюджетным учреждениям из районного бюджета);
2) отдельный лицевой счет бюджетного учреждения - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными районным бюджетным учреждениям из районного бюджета в виде субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
3) лицевой счет бюджетного учреждения со средствами обязательного медицинского страхования - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими районным бюджетным учреждениям.
5. Для учета операций, осуществляемых районными автономными учреждениями, Финансовым управлением в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет автономного учреждения - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами районных автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, предоставленных районным автономным учреждениям из районного бюджета);
2) отдельный лицевой счет автономного учреждения - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными районным автономным учреждениям из районного бюджета в виде субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
3) лицевой счет автономного учреждения со средствами обязательного медицинского страхования - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими районным автономным учреждениям.
6. Для учета операций, осуществляемых предприятием, Финансовым управлением открывается и ведется отдельный лицевой счет предприятия - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными предприятию из районного бюджета в виде субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
7. Нумерация лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении, осуществляется исходя из характера операций, подлежащих учету. Структура номера лицевого счета состоит из тринадцати разрядов:
Номера разрядов
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
где:
1 и 2 разряды - код вида лицевого счета:
01 - лицевой счет распорядителя средств;
03 - лицевой счет получателя средств;
12 - лицевой счет главного администратора источников;
13 - лицевой счет администратора источников;
14 - лицевой счет получателя средств для учета операций по переданным полномочиям (дополнительный лицевой счет);
20 - лицевой счет бюджетного учреждения;
21 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;
22 - лицевой счет бюджетного учреждения со средствами обязательного медицинского страхования;
30 - лицевой счет автономного учреждения;
31 - отдельный лицевой счет автономного учреждения;
32 - лицевой счет автономного учреждения со средствами обязательного медицинского страхования;
41 - отдельный лицевой счет предприятия;
3 разряд - коды вида финансового обеспечения (деятельности):
1 - деятельность, осуществляемая за счет средств районного бюджета (бюджетная деятельность);
2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
3 - средства во временном распоряжении;
4 - субсидии на выполнение муниципального задания;
5 - субсидии на иные цели;
6 - субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
7 - средства по обязательному медицинскому страхованию.
с 4 по 6 разряды - код главы по бюджетной классификации (для районных бюджетных учреждений, районных автономных учреждений код главы по бюджетной классификации учредителя, для предприятий код главы по бюджетной классификации собственника его имущества);
с 7 по 11 разряды - учетный номер лицевого счета (код организации);
с 12 по 13 разряд - признак типа лицевого счета:
"РБ" - средства районного бюджета;
"ИД" - источник финансирования дефицита бюджета;
"ПП" - средства по переданным полномочиям (за исключением бюджетных инвестиций);
"ВР" - средства во временном распоряжении;
"МЗ" - субсидии на выполнение муниципального задания;
"ПЛ" - средства от оказания платных услуг;
"МС" - средства обязательного медицинского страхования;
"ЦС" - субсидии на иные цели;
"КВ" - субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
"БИ" - бюджетные инвестиции.
III. Порядок открытия лицевых счетов
8. Открытие лицевых счетов участникам бюджетного процесса.
Лицевые счета открываются участникам бюджетного процесса, включенным в Перечень главных распорядителей, получателей средств районного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета (далее именуется - Перечень УБП), который формируется и ведется Финансовым управлении в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Финансового управления от 21.11.2013 №60.
Для открытия лицевого счета участником бюджетного процесса в Финансовое управление представляются заявление на открытие лицевого счета (приложение 1) и карточка с образцами подписей и оттиска печати (далее именуется - Карточка образцов подписей) (приложение 2).
Заявление на открытие лицевого счета и Карточка образцов подписей представляются на бумажном носителе.
Для открытия лицевого счета распорядителя средств, главного администратора источников, администратора источников, участник бюджетного процесса дополнительно представляет указанные ниже документы в подпунктах "а, б, в" настоящего пункта, если не открыт лицевой счет получателя средств.
Для открытия лицевого счета получателя средств участник бюджетного процесса дополнительно представляет:
а) копию учредительного документа, прошнурованную, пронумерованную и заверенную вышестоящим участником бюджетного процесса либо нотариально;
б) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную (Копия верна, дата, подпись, расшифровка подписи, печать) участником бюджетного процесса или вышестоящим участником бюджетного процесса, либо выдавшим налоговым органом;
в) копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную (Копия верна, дата, подпись, расшифровка подписи, печать) участником бюджетного процесса или вышестоящим участником бюджетного процесса, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию;
г) перечень обособленных подразделений (если получатель средств имеет обособленные подразделения), заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера (иного должностного лица, уполномоченного руководителем) получателя средств и скрепленный печатью с указанием наименования, кода причины постановки на налоговый учет (далее именуется - КПП), территориальной принадлежности.
Для открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям районное бюджетное учреждение, районное автономное учреждение, предприятие, принимающее бюджетные полномочия получателя средств, представляет заявление на открытие лицевого счета и Карточку образцов подписей, а также копию документа о передаче бюджетных полномочий, заверенную получателем средств, передающим свои бюджетные полномочия, либо нотариально, либо копию соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов от учредителя при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности районным бюджетным учреждениям, районным автономным учреждениям или от органа муниципальной власти, осуществляющего права собственника имущества Увельского муниципального района, в отношении предприятий (далее именуется - собственник имущества).
Финансовое управление осуществляет проверку реквизитов, предусмотренных к заполнению в заявлении на открытие лицевого счета и Карточки образцов подписей, соответствие друг другу и представленным документам, их соответствие требованиям настоящего Порядка, а также:
соответствие формы представленного заявления на открытие лицевого счета и Карточки образцов подписей формам, утвержденным в настоящем Порядке;
наличие полного пакета документов, установленных настоящим Порядком, необходимых для открытия соответствующего вида лицевого счета.
Проверяемые реквизиты заявления на открытие лицевого счета участника бюджетного процесса должны соответствовать следующим требованиям:
наименование участника бюджетного процесса должно соответствовать полному наименованию, указанному в соответствующей реестровой записи Перечня УБП и наименованию, указанному в учредительных документах;
наименование вышестоящего участника бюджетного процесса полному наименованию, указанному в соответствующих реестровых записях Перечня УБП;
указанное наименование вида лицевого счета должно соответствовать наименованию вида лицевого счета, подлежащего открытию Финансовым управлением.
Несоответствие наименования участника бюджетного процесса, указанного в его учредительных документах, наименованию, указанному в Свидетельстве о постановке на учет юридического лица в налоговом органе или в Свидетельстве о государственной регистрации юридического лица, в части прописных (заглавных) и строчных букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания не является основанием для возврата Финансовым управлением представленных документов.
Проверяемые реквизиты Карточки образцов подписей должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 29 настоящего Порядка.
В случае отсутствия в заявлении на открытие лицевого счета или Карточке образцов подписей реквизитов, подлежащих заполнению при их представлении, а также при обнаружении несоответствия между реквизитами документов или представленным документам, несоответствия формы представленных заявления на открытие лицевого счета или Карточки образцов подписей утвержденной форме, наличия исправлений в заявлении на открытие лицевого счета, Карточке образцов подписей и прилагаемых к ним документах Финансовое управление возвращает клиенту пакет документов с указанием причины возврата в прилагаемом протоколе (приложение 3).
Проверка представленных участником бюджетного процесса (районным бюджетным учреждением, районным автономным учреждением, предприятием, принявшим бюджетные полномочия) документов, необходимых для открытия лицевых счетов, осуществляется Финансовым управлением в течение пяти рабочих дней после их представления. Пакет документов, не соответствующий установленным требованиям, возвращается не позднее срока, установленного для проведения проверки.
На основании документов, представленных для открытия лицевых счетов и соответствующих установленным настоящим Порядком требованиям, при наличии участника бюджетного процесса в Перечне УБП или наличия заявки на включение в Перечень УБП Финансовым управлением осуществляется открытие соответствующего вида лицевого счета.
9. Открытие лицевых счетов районным бюджетным учреждениям, районным автономным учреждениям.
Для открытия лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, лицевого счета бюджетного учреждения со средствами обязательного медицинского страхования, лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения, лицевого счета автономного учреждения со средствами обязательного медицинского страхования районное бюджетное учреждение, районное автономное учреждение представляют в Финансовое управление следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1);
б) Карточку образцов подписей (приложение 2);
в) копию учредительного документа, прошнурованную, пронумерованную и заверенную учредителем либо нотариально;
г) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную (Копия верна, дата, подпись, расшифровка подписи, печать) соответственно районным бюджетным учреждением, районным автономным учреждением или его учредителем, либо выдавшим налоговым органом;
д) копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную (Копия верна, дата, подпись, расшифровка подписи, печать) соответственно районным бюджетным учреждением, районным автономным учреждением или его учредителем, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию;
е) перечень обособленных подразделений (если соответственно районное бюджетное учреждение, районное автономное учреждение имеет обособленные подразделения), заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера (иного должностного лица, уполномоченного руководителем) районного бюджетного учреждения или районного автономного учреждения и скрепленный печатью с указанием наименования, кода причины постановки на налоговый учет (КПП), территориальной принадлежности;
ж) копию соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, заключенного получателем средств, предоставляющим субсидию, с районным бюджетным учреждением, районным автономным учреждением.
Финансовое управление осуществляет проверку реквизитов, предусмотренных к заполнению в заявлении на открытие лицевого счета и Карточки образцов подписей, соответствие друг другу и представленным документам, их соответствие требованиям настоящего Порядка, а также:
соответствие формы представленного заявления на открытие лицевого счета и Карточки образцов подписей формам, утвержденным настоящим Порядком;
наличие полного пакета документов, установленных настоящим Порядком.
Проверяемые реквизиты заявления на открытие лицевого счета должны соответствовать следующим требованиям:
наименование районного бюджетного учреждения, районного автономного учреждения должно соответствовать полному наименованию, указанному в учредительных документах;
указанное наименование вида лицевого счета должно соответствовать наименованию вида лицевого счета, подлежащего открытию Финансовым управлением.
Несоответствие наименования районного бюджетного учреждения, районного автономного учреждения, указанного в его учредительных документах, наименованию, указанному в Свидетельстве о постановке на учет юридического лица в налоговом органе или в Свидетельстве о государственной регистрации юридического лица, в части прописных (заглавных) и строчных букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания не является основанием для возврата Финансовым управлением представленных документов.
Проверяемые реквизиты Карточки образцов подписей должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 30 настоящего Порядка.
В случае отсутствия в заявлении на открытие лицевого счета или Карточке образцов подписей реквизитов, подлежащих заполнению при их представлении, а также при обнаружении несоответствия между реквизитами документов или представленным документам, несоответствия формы представленных заявления на открытие лицевого счета или Карточки образцов подписей утвержденной форме, наличия исправлений в заявлении на открытие лицевого счета, Карточке образцов подписей и прилагаемых к ним документах Финансовое управление возвращает соответственно районному бюджетному учреждению или районному автономному учреждению пакет документов с указанием причины возврата в прилагаемом протоколе (приложение 3).
Проверка представленных районным бюджетным учреждением, районным автономным учреждением документов, необходимых для открытия лицевых счетов, осуществляется Финансовым управлением в течение пяти рабочих дней после их представления. Пакет документов, не соответствующий установленным требованиям, возвращается не позднее срока, установленного для проведения проверки.
На основании документов, представленных для открытия лицевых счетов и соответствующих установленным настоящим Порядком требованиям, осуществляется открытие лицевого счета соответствующего вида.
10. Открытие лицевых счетов предприятиям.
Для открытия отдельного лицевого счета предприятия в Финансовое управление предприятие представляет следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение 1);
б) Карточку образцов подписей (приложение 2);
в) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную (Копия верна, дата, подпись, расшифровка подписи, печать) предприятием, либо выдавшим налоговым органом;
г) копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную (Копия верна, дата, подпись, расшифровка подписи, печать) предприятием либо органом, осуществляющим государственную регистрацию;
д) копию соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, заключенного получателем средств, предоставляющим субсидию, с предприятием.
Финансовое управление осуществляет проверку реквизитов, предусмотренных к заполнению в заявлении на открытие лицевого счета и Карточки образцов подписей, соответствие друг другу и представленным документам, их соответствие требованиям настоящего Порядка, а также:
соответствие формы представленного заявления на открытие лицевого счета и Карточки образцов подписей формам, утвержденным настоящим Порядком;
наличие полного пакета документов, установленных настоящим Порядком.
Проверяемые реквизиты Карточки образцов подписей должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 31 настоящего Порядка.
В случае отсутствия в заявлении на открытие лицевого счета или Карточке образцов подписей реквизитов, подлежащих заполнению при их представлении, а также при обнаружении несоответствия формы представленных заявления на открытие лицевого счета или Карточки образцов подписей утвержденной форме, наличия исправлений в заявлении на открытие лицевого счета, Карточке образцов подписей и прилагаемых к ним документах Финансовое управление возвращает предприятию пакет документов с указанием причины возврата в прилагаемом протоколе (приложение 3).
Проверка представленных предприятием документов, необходимых для открытия лицевого счета, осуществляется Финансовым управлением в течение пяти рабочих дней после их представления. Пакет документов, не соответствующий установленным требованиям, возвращается не позднее срока, установленного для проведения проверки.
На основании документов, представленных для открытия лицевого счета и соответствующих установленным настоящим Порядком требованиям, осуществляется открытие отдельного лицевого счета предприятия.
11. Датой открытия лицевого счета является дата подписания заявления на открытие лицевого счета заместителем Главы района по финансам и экономике, начальником финансового управления администрации Увельского муниципального района (уполномоченным им заместителем начальника финансового управления администрации Увельского муниципального района).
Проверенные документы на открытие лицевого счета, соответствующие установленным требованиям, хранятся в деле, которое открывается и ведется в установленном порядке (далее именуется - дело клиента). Дело клиента оформляется единое по всем открытым в Финансовом управлении данному клиенту лицевым счетам и хранится у уполномоченного работника Финансового управления.
Повторное представление документов, уже имеющихся в деле клиента не требуется.
Документы, включенные в дело клиента, хранятся в соответствии с правилами делопроизводства.
12. Клиенты обязаны в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в документы, представленные в Финансовое управление для открытия лицевых счетов, или поступления к ним информации от вышестоящего участника бюджетного процесса, учредителя, в ведении которого они находятся, сообщать в Финансовое управление в письменной форме обо всех изменениях в документах, представленных для открытия лицевых счетов.
Информация, представленная клиентом в Финансовое управление, хранится в деле клиента.
13. Уполномоченный работник Финансового управления производит запись об открытии лицевого счета в книгу регистрации лицевых счетов (приложение 4).
14. Не позднее следующего рабочего дня после открытия соответствующего вида лицевого счета Финансовое управление оформляет извещение об открытии лицевого счета (приложение 5) и направляет его клиенту.
15. Финансовое управление в течение трех дней после открытия соответствующего вида лицевого счета сообщает об этом налоговому органу по месту своего нахождения, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.
Копии сообщений об открытии лицевого счета хранятся в деле клиента.
16. При передаче клиента из ведения одного главного распорядителя средств в ведение другого главного распорядителя средств открытие ему соответствующего лицевого счета в Финансовом управлении может быть произведено на основании заявления на открытие лицевого счета (приложение 1) и Карточки образцов подписей (приложение 2).
В заявлении на открытие лицевого счета в поле "Примечание" указываются наименование отсутствующих документов, необходимых для открытия лицевого счета, и срок, в течение которого они должны быть представлены в Финансовое управление.
|
