Общая кампания
Действовать локально, мыслить глобально!
Помочь юридически, бороться политически!
Из всех изложенных выше примеров, очевидно, что только юридические действия в отрыве от общественного давления мало чего дают. Нужна политическая борьба! Более того: чем более массовыми и радикальными становятся политические действия, тем больших результатов мы достигаем. Власть считается только с силой.
Казалось бы, право на жилище – это элементарное право, которое записано в Конституции РФ (ст. ??). Но социальные права сегодня – это политически завоеванные права. Поэтому, предлагая кампанию за защиту жилищных прав, мы призываем скоординировать наши усилия и наши сети, чтобы мощная протестная кампания прокатилась по всей стране. Речь идет об организации всероссийских массовых акций протеста.
В качестве одного из примеров для взаимодействия предлагаем опыт Союза Координационных Советов протестных действий России (СКС). Эти региональные Советы (или комитеты, штабы…) организовались на протестной волне против отмены льгот зимой 2005г. На Российском Социальном Форуме (РСФ) они объединились в Союз. С тех пор они координируют свои действия, проводя ряд совместных акций. В качестве основного направления работы на 2005-2006 они выбрали кампанию в защиту жилищных прав.
В качестве ориентира предлагаем резолюцию СКС, принятую на конференции в Ижевске 1-2 октября 2005:
Резолюция всероссийской конференции по проблемам ЖКХ,
г. Ижевск, 1-2.10.05
«Реформа ЖКХ: инициативы правительства и ответ общества»
(организаторы - Союз Координационных Советов России, Левый Фронт, Институт проблем глобализации, Институт «Коллективное действие»)
Конференция активистов Союза Координационных Советов России, Левого Фронта, сотрудников Института проблем глобализации и Института «Коллективное действие», посвященная проблемам жилищно-коммунального хозяйства страны, констатирует:
основными целями введения правящим режимом нового ЖК является не повышение благосостояния подавляющего большинства граждан страны, а
(1) отмена дотации сферы ЖКХ со стороны государства, необходимая для вступления в ВТО,
(2) переход на 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг,
(3) коммерциализация отрасли жилищно-коммунального хозяйства в интересах бюрократическо-олигархических групп.
Конференция постановляет:
Развернуть агитационно-пропагандистскую работу по разъяснению населению антисоциального характера и опасностей нового Жилищного Кодекса (ЖК). Информировать граждан о способах противодействия ЖК в случае его введения в полном объеме с 1 марта 2006 года.
Считать отмену нового Жилищного Кодекса одной из главных целей нашей кампании протеста.
Основной упор в информационной работе сделать на преимуществах создания органов ТОС (территориально-общественного самоуправления) и выбора такой формы управления многоквартирным домом как «непосредственное управление собственниками квартир» для самозащиты граждан от самых негативных последствий введения нового ЖК.
На нынешнем этапе добиваться введения моратория на вступление в силу нового Жилищного Кодекса в полном объеме с 1 марта 2006 года – и, прежде всего, такого пункта ЖК, как ограничение сроков проведения домового собрания по выбору форм управления домом, датой 1 марта 2006 года.
Конференция требует:
От руководства РФ - признать возрождение жилищно-коммунального хозяйства страны одним из приоритетов с точки зрения интересов населения России.
Разработать и принять федеральную программу реконструкции и развития жилого фонда России в интересах большинства граждан с обязательным ежегодным выделением на ее реализацию 20% бюджета Российской Федерации.
На региональном и муниципальном уровне обеспечить в бюджете финансирование экстренного капитального ремонта в ветхих многоквартирных домах - независимо от избранной их собственниками «формы управления».
Признать долги государства и органов местного самоуправления перед населением, образовавшиеся вследствие хронического многолетнего недофинансирования ЖКХ страны.
Законодательно ограничить уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг до уровня не более 10% от совокупного дохода семьи.
До 1 марта 2006 года провести межевание земли между многоквартирными домами.
Прекратить и жестко пресекать практику незаконной застройки и «уплотнения» городской среды за счет ухудшения условий жизни горожан.
Предоставить жителям рабочих общежитий с постоянной пропиской равные права с владельцами коммунального жилья.
Отказаться от введения частной собственности на объекты городской инфраструктуры (теплообеспечение, водопровод и т.д.).
Законодательно установить, что отрасль ЖКХ не является сферой коммерческих интересов и что все доходы, полученные за счет эксплуатации многоквартирного дома, идут на его обслуживание и реконструкцию.
Ограничить норму прибыли в сфере ЖКХ не более 5%.
Отменить налог на добавленную стоимость в сфере ЖКХ.
Конференция решила:
С 27 по 30 октября всем протестным комитетам Союза Координационных Советов России (СКС) организовать и провести в регионах массовые акции протеста против антисоциальной реформы ЖКХ и роста тарифов жилищно-коммунальных услуг.
Считать выборы в органы местного самоуправления одним из важнейших направлений работы СКС.
Собрать в первой половине января в г. Солнечногорске конференцию СКС с участием представителей Института «Коллективное действие», Института проблем глобализации и Левого Фронта.
Определить следующую повестку январской конференции:
а) обмен опытом борьбы по проблемам ЖКХ и последствиям 122-го закона;
б) прием в Союз Координационных Советов России новых протестных комитетов из других регионов;
в) подготовка масштабной Всероссийской акции протеста против антисоциальной реформы ЖКХ в феврале-марте 2006 года.
Другие предложения:
Из других примеров предлагаем также резолюцию митинга протеста против введения нового Жилищного кодекса РФ в Новосибирске (Приложение 10).
Основные направления требований всероссийской кампании протеста:
Прозрачность и гражданский контроль в сфере ЖКХ
Перенесение срока вступления в силу положений ЖК о выборе формы управления домом
Организация информационной кампании об изменениях в жилищном законодательстве
Отмена нового ЖК и организация дебатов с организациями жильцов о направлениях реформы ЖКХ
Создание механизмов установления и экономически обоснованных тарифов без прибыли и контроля за ними
Официальное признание ЖКХ сфера обеспечения жизнедеятельности человека, т.е. запрет на получение прибыли в этой сфере
Отмена и пересмотр закона об основах регулирования тарифов 210-ФЗ
Основные лозунги политической кампании:
Право на жилище для всех!
Жилье, свет и вода – жизненно необходимые блага, а не прибыльная сфера!
Нет управляющим компаниям!
Мы не хотим стать бомжами!
Хватит «доить» нас тарифами ЖКХ!
Управление домами – за жильцами!
Нет «прихватизации» жилищно-коммунальной сферы!
|
