Порядок
предоставления электронных услуг
с использованием автоматизированной системы,
действующей в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области,
и действующего единого Портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области
Общие положения
1.1. Порядок предоставления электронных услуг с использованием автоматизированной системы (далее – АС «ЗАГС»), действующей в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области (далее – отделы ЗАГС), и действующего единого Портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - Портал), разработан в целях повышения качества и доступности услуг на основе электронного обслуживания заявителей с помощью электронной системы управления очередью.
1.2. Порядок предоставления электронных услуг с использованием автоматизированной системы, действующей в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, и действующего единого Портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее – Порядок) разработан для упорядочения механизмов регулирования электронных заявок на подачу заявлений на государственную регистрацию заключения брака, рождения, получения повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - свидетельств, справок) посредством применения современных информационно-коммуникационных технологий.
1.3. Оказание электронных услуг отделами ЗАГС посредством Портала осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(с последующими изменениями);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65 «О целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» (с последующими изменениями);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009
№ 1993-р (с последующими изменениями);
- Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2011 № 412.
1.4. Перечень отделов ЗАГС, оказывающих электронные услуги посредством Портала, представлен в Приложении № 1 к настоящему Порядку.
1.5. Электронные услуги посредством Портала исполняют работники отделов ЗАГС (далее – специалисты отделов ЗАГС), в соответствии с должностными обязанностями и ответственностью за выполнение обязанностей.
1.6. В рамках предоставления электронной услуги заявителями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет (далее - заявители).
2. Требования к порядку предоставления электронной услуги
2.1. Запись на прием для получения электронной услуги производится через Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области.
2.2. Информация о порядке оказания электронных услуг отделами ЗАГС через Портал государственных и муниципальных услуг размещается на официальном сайте Управления ЗАГС Пензенской области, в помещениях отделов ЗАГС, оказывающих данные услуги, а также с использованием средств телефонной связи и электронного информирования, на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области.
2.3 Отделы ЗАГС с применением АС «ЗАГС» устанавливают даты (дни недели), время (часы, минуты и периодичность) и виды электронных услуг для предоставления возможности заявителям подать заявку в электронном виде с использованием Портала на предоставление выбранного заявителем (заявителями) вида государственной услуги на выбранную дату в выбранное время.
2.4. Отделы ЗАГС с применением АС «ЗАГС» устанавливают даты (дни недели), время (часы, минуты и периодичность), крайние даты (минимально и максимально возможные) регистрации заключения брака, а также даты начала предоставления услуги (личного обращения заявителей для подачи заявления) по регистрации заключения брака, для предоставления возможности заявителям подать заявку в электронном виде с использованием Портала на выбранную дату в выбранное время. График подачи электронных заявок и заявлений на регистрацию заключения брака размещен в Приложении № 2 настоящего Порядка.
2.5. Отделы ЗАГС с применением АС «ЗАГС» определяют перечень свободного времени для государственной регистрации заключения брака для предоставления возможности заявителям подать заявку в электронном виде с использованием Портала.
2.6. Специалисты отделов ЗАГС с применением АС «ЗАГС» в автоматизированном режиме направляют информацию на Портал с периодичностью, определенной техническими возможностями информационно-коммуникационных средств для регулярного обновления базы данных Портала и заданной системным администратором АС «ЗАГС».
2.7. Портал в автоматизированном режиме принимает информацию от отделов ЗАГС с периодичностью, определенной техническими возможностями информационно-коммуникационных средств для регулярного обновления базы данных Портала и заданной системным администратором Портала.
2.8. Заявители с использованием Портала могут составить и направить в отдел ЗАГС заявку в электронной форме на предоставление следующих видов услуг:
подача заявления на регистрацию рождения
подача заявления на регистрацию заключения брака
подача заявления о выдаче повторного свидетельства или справки.
2.9. Заявители выбирают дату и время оказания услуги, составляют проект заявления на предоставление соответствующего вида электронной услуги, указывают свой личный адрес электронной почты для получения информационных сообщений с Портала о ходе предоставления услуги.
2.10. Специалисты отделов ЗАГС с применением АС «ЗАГС» в автоматизированном режиме получают заявки на предоставление электронной услуги, подготовленные и направленные заявителями с использованием Портала, и направляют уведомления Порталу о получении заявок и готовности (или неготовности) принять заявителя (заявителей) в указанное в заявке дату и время для предоставления услуги (или для начала предоставления услуги).
2.11. Портал в автоматизированном режиме принимает информацию от отделов ЗАГС о получении заявок, формирует и направляет заявителю соответствующее сообщение на указанный им в заявке адрес электронной почты.
2.12. Основанием для начала предоставления электронной услуги на подачу заявления на регистрацию рождения отделами ЗАГС с применением АС «ЗАГС» и полученной от заявителей заявки в электронном виде, составленной заявителем с применением Портала, является личное обращение заявителей в отдел ЗАГС с одновременным предоставлением всех надлежащих образом оформленных документов, предусмотренных действующим законодательством. При этом оформление записи акта гражданского состояния в двух экземплярах осуществляется с применением АС «ЗАГС» и полученного проекта заявления, составленного заявителем в электронном виде на этапе формирования заявки с применением Портала.
2.13. Основанием для начала предоставления электронной услуги на подачу заявления на регистрацию заключения брака отделами ЗАГС с применением АС «ЗАГС» и полученной от заявителя заявки в электронном виде, составленной заявителем с применением Портала, является личное обращение заявителей в выбранный отдел ЗАГС с одновременным предоставлением всех надлежащих образом оформленных документов, предусмотренных действующим законодательством. При этом процедура по приему заявления о заключении брака осуществляется с применением АС «ЗАГС» и полученного проекта заявления, составленного заявителем в электронном виде на этапе формирования заявки с применением Портала.
2.14. Основанием для начала предоставления электронной услуги по приему заявления о выдаче повторного свидетельства или справки отделами ЗАГС с применением АС «ЗАГС» и полученной от заявителя заявки в электронном виде, составленной заявителем с применением Портала, является обращение заявителя в отдел ЗАГС с одновременным предоставлением всех надлежащих образом оформленных документов, предусмотренных действующим законодательством. Может быть также рассмотрено обращение заявителя в письменном виде в электронной форме, без личного присутствия в отделе ЗАГС по месту хранения первого экземпляра записи акта гражданского состояния, и повторный документ (свидетельство, справка) в этом случае направляется в орган ЗАГС по месту жительства заявителя.
2.15. Результатом предоставления электронных услуг является прием электронной заявки в отделе ЗАГС и направление уведомления заявителю:
- о готовности принять заявителя в указанные в заявке дату и время для предоставления услуги (или для начала предоставления услуги);
- отказ принять заявителя в указанные в заявке дату и время для предоставления услуги (или для начала предоставления услуги).
3. Основные функции и процедуры взаимодействия участников процесса предоставления электронной услуги
Электронные заявления на регистрацию рождения, заключения брака и выдачу повторных свидетельств или справок подаются в отделы ЗАГС при помощи заполнения заявлений, установленного Правительством Российской Федерации образца и размещенных на Портале.
3.1. Условия и порядок получения электронной услуги на подачу заявления на регистрацию рождения*
3.1.1. В рамках предоставления электронной услуги запись на прием для подачи заявления на регистрацию рождения производится через Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области или официальный сайт Управления ЗАГС Пензенской области.
3.1.2. Заявление могут подать родители ребенка (один из родителей), граждане Российской Федерации, в отделы ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). Другие категории заявителей, имеющие право на регистрацию рождения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обращаются с заявлением на регистрацию рождения в отделы ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей) в общем порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.3. Действия заявителей:
а) Заявителю для подачи заявления на регистрацию рождения необходимо на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области выбрать вкладку «Каталог услуг», далее - «Семья», далее - «Регистрация важных событий» и далее - «Государственная регистрация рождения» или на официальном сайте Управления ЗАГС Пензенской области выбрать вкладку «Подача заявлений в электронном виде», далее – «Заявление о рождении ребенка».
б) На странице откроется «Заявление о рождении ребенка» (формы № 1 и
№ 2). Для дальнейшей работы необходимо дать и подтвердить согласие на обработку персональных данных согласно требованию Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (с последующими изменениями).
в) Далее заявителем выбирается желаемое место регистрации рождения, в рамках требований законодательства, и заполняются все графы (только на русском регистре клавиатуры) открывшегося заявления сведениями для регистрации рождения на основании документов, имеющихся у заявителя, а также выбирается свободные дата и время регистрации. Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
г) Заявителю необходимо обратить особое внимание на правильность заполнения граф паспортных данных.
д) Для отправки заявления в выбранный отдел ЗАГС должен быть заполнен адрес электронной почты и предложенный текст на картинке.
е) Заявитель должен явиться в указанные день и время на прием в выбранный отдел ЗАГС с документами:
- удостоверяющими личности родителей (одного из родителей), указанными в заявлении;
- являющимися основанием для внесения сведений об отце ребенка:
1) свидетельство о заключении брака родителей либо свидетельство об установлении отцовства;
2) свидетельство о расторжении брака родителей либо решение суда о расторжении брака или признании брака недействительным, вступившее в законную силу, или свидетельство о смерти супруга матери ребенка в случае, если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг матери ребенка умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней;
- одним из следующих документов, являющихся основанием для государственной регистрации рождения:
1) документ о рождении, выданный медицинской организацией независимо от её организационно-правовой формы (далее – медицинская организация), в которой происходили роды;
2) документ о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом (при родах вне медицинской организации);
3) заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (до исполнения ребенком одного года). При отсутствии у указанного лица возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, его подпись заявления о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учиться, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении;
4)решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (при отсутствии иных оснований для государственной регистрации рождения ребенка);
5) решение суда об установлении факта рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более (при отсутствии документа установленной формы о рождении).
3.1.4. Действия специалистов отделов ЗАГС:
а) Специалисты отделов ЗАГС получают заявки на предоставление электронной услуги с использованием АС «ЗАГС» и Портала и направляют уведомления Порталу о получении заявок и готовности (или неготовности) принять заявителей в указанные в заявке дату и время для предоставления услуги.
б) Портал в автоматизированном режиме принимает информацию от отделов ЗАГС о получении заявок, формирует и направляет заявителю уведомление на указанный им в заявке адрес электронной почты.
в) В указанный день и время приема специалистом отдела ЗАГС в присутствии заявителей производятся все необходимые процедуры по приему заявления на регистрацию рождения:
- сверяются данные с предъявленными документами;
- заявление распечатывается и подписывается заявителем;
- составляется запись акта о рождении;
- выдается свидетельство о рождении.
*Обращаем внимание на то, что в приёме заявления на государственную регистрацию рождения может быть отказано, в случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
3.2. Условия и порядок получения электронной услуги на подачу заявления на регистрацию заключения брака*
3.2.1. В рамках предоставления электронной услуги запись на прием для подачи заявления на регистрацию заключения брака производится через Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области или официальный сайт Управления ЗАГС Пензенской области.
3.2.2. Электронная заявка на государственную регистрацию заключения брака может быть подана:
- лицами, достигшими совершеннолетнего возраста (18 лет);
- гражданами Российской Федерации
в отделы ЗАГС Управления ЗАГС Пензенской области, по выбору лиц, вступающих в брак, независимо от места жительства. Другие категории заявителей, имеющие право на регистрацию заключения брака в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обращаются с заявлением на регистрацию брака в отделы ЗАГС в общем порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии со статьёй 12 Семейного кодекса Российской Федерации для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации.
Не допускается заключение брака между:
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющих общих отца или мать) братьями и сестрами);
усыновителями и усыновленными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
|
