РИА Новости, 20.04.2015, Минфин надеется на лучшее, но готов «затянуть пояса» Минфин надеется на возобновление роста экономики уже во второй половине этого года, а также на стабильное снижение темпов инфляции до 4% годовых к 2016 году. Правда, для этого придется усердно экономить. Не исключено и повышение пенсионного возраста, на которое чиновники пока не решаются.
Цены с оптимизмом
Замглавы Минфина Максим Орешкин озвучил в понедельник ряд макроэкономических прогнозов. Особое внимание он уделил инфляции - по его словам, в апреле она может достичь 0,6-0,7%. За первые полмесяца этот показатель, по данным Росстата, составил 0,3%. Прогноз министерства выглядит весьма оптимистичным и вполне вероятным - в марте темпы роста потребительских цен замедлились до 1,2% против 2,2% в феврале и 3,9% в январе.
Орешкин объяснил такую динамику происходящим в последнее время укреплением рубля. Некоторые цены, таким образом, оказываются необоснованно завышенными. Коррекция фактически происходит уже сейчас, пояснил Орешкин.
Дальше на помощь придет традиционная для летних месяцев дефляция - глава Минфина ожидает ее в августе-сентябре. Она объясняется появлением на прилавках сельхозпродукции нового урожая. Пока официальный прогноз по инфляции на этот год - 12-14%, но Минфин надеется на 11% и менее - если, конечно, рубль останется на текущих уровнях.
Ранее о том, что рубль близок к равновесию, заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Конечно, многое на валютном рынке зависит от состояния дел в экономике - динамики импорта, движения капиталов и т.д, констатируют чиновники. В частности, Орешкин в понедельник оценил как довольно сильные риски удешевления нефти до 40 долларов за баррель. По мнению ЦБ, такой уровень может уронить рубль до 70 рублей за доллар.
Если же все пойдет хорошо, то уже к 2016 году инфляция в России может выйти на целевой уровень 4%. По словам Орешкина, это возможно при стабильном росте заработных плат примерно на текущих уровнях - примерно 6% номинальной. Ради снижения инфляции власти решили не индексировать в этом году зарплату бюджетников, добавил замглавы Минфина.
Старение - помеха росту?
Относительно перспектив роста экономики РФ в целом министерство придерживается умеренного оптимизма. В первом квартале еще ждут спада на 0,7-1,5%, но уже мартовская статистика выглядит позитивнее февральской. Поэтому во втором квартале в Минфине ждут стабилизации на близких к нулевым значениях. А вот уже в третьем квартале возможен выход из рецессии, надеется Орешкин.
Уже в 2016 году рост ВВП РФ может составить 1,5-2,5%, считает он. Базовый макропрогноз от Минэкономразвития предусматривает 2,3-процентный рост в будущем году, в 2017-2018 годах - по 2,5%. Негативом для динамики восстановления могут послужить, в частности, демографические факторы. «При падении больше чем на 1% за год трудоспособного населения, без принятия структурных мер, связанных с рынком труда, невозможно обеспечить высокие темпы роста», - пояснил замминистра финансов.
В этой связи власти РФ вновь начали обсуждать непопулярную тему повышения пенсионного возраста. Сейчас это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, и с советских времен планка не пересматривалась. На прошлой неделе глава Минфина Антон Силуанов предложил повысить пенсионный возраст до 65 лет для обоих полов уже с 2016 года.
Затянуть пояса посильнее
И, конечно, придется усердно экономить. В 2016 и 2017 годах расходы бюджета могут сократить сильнее, чем позволяет ныне действующее бюджетное правило, заявил Орешкин. Согласно этому документу, с будущего года урезать могут лишь те расходы, которые не относятся к приоритетным - так называемые условно утвержденные. В 2016 году это 2,5% от общего прогнозного уровня расходов или 406,8 миллиарда рублей, в 2017 году -- 5% общих расходов или 854,4 миллиарда рублей.
По словам Орешкина, эту норму в текущем году, скорее всего, скорректируют. Однако новая формула бюджетного правила, по которой предельный уровень расходов зависит от нефтяных цен, появится позже. Минфин уже озвучивал, что предложит правительству такое ужесточение, но торопиться не намерен. Сначала пройдут консультации, в том числе, с зарубежными специалистами, будет изучен международный опыт. «Нужно нормально подойти к этому вопросу и разработать то, что действительно будет работать» - подчеркнул замглавы министерства.
РИА Новости, 20.04.2015, Минфин прогнозирует отрицательную динамику ВВП РФ во II квартале Динамика ВВП РФ во втором квартале 2015 года не выйдет из отрицательного значения, но может быть близкой к нулю, сообщил журналистам замминистра финансов РФ Максим Орешкин. Минэкономразвития ожидает спада ВВП РФ в первом квартале на 1,5%, ЦБ РФ - на 0,7%.
«В принципе второй квартал с точки зрения динамики будет гораздо лучше, чем первый квартал, потому что ситуация уже стабилизируется. Роста (квартал к кварталу) пока не ждем, год к году у нас весь год снижение будет, а квартал к кварталу с очищенной сезонностью близкие к нулю значения - вполне возможно увидеть во втором квартале», - сказал Орешкин журналистам.
«Второй квартал - скорее всего ниже (нуля), но просто снижение не такое сильное, как оно было в первом квартале», - добавил он.
Орешкин подтвердил, что Минфин ожидает выхода из рецессии уже в третьем квартале 2015 года.
«Март по сути позитивный относительно февраля, инвестиции улучшились, и промпроизводство выросло со сглаженной сезонностью, если декабрь-январь-февраль - это были серьезные снижения на месячной основе, то март - это уже определенная стабилизация», - признал замглавы Минфина.
Минфин оценивает рост ВВП РФ в 2016 году на уровне 1,5-2,5%, сообщил Орешкин. «В оценке по росту (ВВП РФ) на 2016 год у нас - это от 1,5 до 2,5%», - сказал Орешкин.
Минэкономразвития в базовом варианте макроэкономического прогноза ожидает роста ВВП РФ в 2016 году на 2,3%, в 2017 и 2018 годах — по 2,5%, сообщал ранее глава МЭР Алексей Улюкаев.
Однако, по мнению Орешкина, есть ряд факторов, которые могут ограничить темпы роста экономики РФ.
«В первую очередь, это динамика демографическая, снижение трудоспособного населения. При падении больше чем на 1% за год трудоспособного населения, без принятия структурных мер, связанных с рынком труда, невозможно обеспечить высокие темпы роста», - пояснил замминистра.
В правительстве РФ в последнее время возобновилась активная дискуссия по поводу возможности повышения для россиян возраста выхода на пенсию. Непопулярную тему на прошлой неделе вновь поднял министр финансов Антон Силуанов, предложив повысить пенсионный возраст до 65 лет для обоих полов уже с 2016 года.
Ведомости, 20.04.2015, Экономика России начала год фронтальным спадом По данным Росстата, I квартал завершился падением всех основных экономических показателей: реальных зарплат и доходов населения, розницы и услуг, инвестиций, строительства, промышленности.
Фронтальное падение было ожидаемым: первые два месяца показали, что кризис, спровоцированный взаимными санкциями России и стран Запада и падением цен на нефть, стремительно разворачивается, писали эксперты Центра развития Высшей школы экономики. «Все – в траектории рецессии, которая углубляется», – резюмирует Владимир Тихомиров из БКС. По консенсус-прогнозу Bloomberg, экономика в I квартале сократится на 2,9% по сравнению с тем же периодом 2014 г. и откатится на три года назад. Это будет первый квартал спада с 2009 г. (в годовом сравнении).
Инвестиции за январь – март сократились на 6% по сравнению с I кварталом 2014 г., а тогда инвестиции снизились на 4,8% по сравнению с I кварталом 2013 г.
Падение в марте было медленнее, чем в феврале, что может быть обусловлено спецификой статистической обработки данных, полагает Николай Кондрашов из Центра развития: в месяцы, когда инвестиции традиционно минимальны, их спад преувеличивается, и наоборот. Поэтому сезонно скорректированные данные показывают падение инвестиций более чем на 9% в январе (самый провальный для инвестиций месяц в году) и нулевое изменение в марте по сравнению с февралем, посчитал Кондрашов.
Поддержку инвестициям в марте могло оказать начало строительства газопровода «Сила Сибири», полагает Тихомиров. В начале марта «Газпром» провел первый (после июля 2013 г.) тендер на закупку труб большого диаметра (ТБД) для газопровода в Китай, до 40% заказа в 68 млрд руб. выплачено авансом. Влияние этой мегастройки видно и в данных по промышленному производству, указывает Кондрашов: выпуск ТБД в I квартале вырос на 70,2% – после двух лет спада. Но большой поддержки от госсектора инвестиции в этом году не получат: из-за секвестра, проблем региональных бюджетов, девальвации и удорожания инвесттоваров госинвестиции в 2015 г. сократятся на 21% даже с учетом средств фонда национального благосостояния, а инвестиции инфраструктурных госмонополий – на 8,2%, посчитали во Внешэкономбанке; с учетом провала частных инвестиций спад капвложений может достичь почти 25%.
Мегастройка не удержала от спада промышленность – выпуск после восьми кварталов слабого роста сократился за январь – март на 0,6%, в том числе из-за почти фронтальной остановки роста в марте отраслей пищевой промышленности.
Реальные зарплаты в I квартале сократились на 8,3% (в марте – на 9,3%), доходы – на 1,4% (1,8%; все цифры – к тем же периодам 2014 г.). Доходы поддерживает индексация пенсий, а также продажа населением валюты (вырученные рубли учитываются в доходах) – последнее, по расчетам Внешэкономбанка, по итогам года замедлит спад доходов почти на треть (на 1,7–1,8 п. п. из 6,1% прогнозируемого падения). Если рубль сохранится на текущем уровне, то замедлятся и темпы снижения зарплат, добавляет Тихомиров, но существенного замедления спада стоит ждать только в конце года – когда вступит в силу фактор сравнительной базы 2014 г. (с сентября зарплаты стагнировали, с декабря – падают).
При двузначной инфляции (около 16% в среднем за год, как ожидает Минэкономразвития), фактической остановке номинального роста зарплат на фоне незначительного роста безработицы реальные зарплаты и доходы продолжат падать – за год на 9,6 и 6,3% соответственно, ожидает Минэкономразвития; это скажется на рознице и услугах. Оборот розницы за квартал сократился на 6,3%, спад усиливался с 5,9% в январе до 8,7% в марте – прежде всего за счет провала в непродовольственном ритейле (в продовольственном спад продолжается с июня 2014 г. с перерывом на ноль в августе). По прогнозу Внешэкономбанка, спад потребления домохозяйств внесет в падение ВВП в 2015 г. 9,5 п. п. (против 1,9 п. п. вклада в рост в 2014 г.); само падение ВВП будет меньшим (4,7%) за счет чистого экспорта – из-за резкого сжатия импорта.
Строительство, сокращающееся вслед за инвестициями третий год (за исключением одного квартала нулевого роста в 2013 г.), в I квартале снизилось на 4,7%. Строительство жилья ускорило высокие темпы роста прошлого года (32,8% за квартал), но в данных по жилью учитывается уже введенное, уточняет Кондрашов. Из-за падения зарплат и удорожания кредитов платежеспособный спрос на недвижимость после бума 2014 г. будет сокращаться.
Во II квартале спад экономики усилится, пройдет она дно или спад продолжит углубляться и в III квартале, во многом зависит от урожая, вклад сельского хозяйства в ВВП в этот период максимален, говорит Тихомиров. Аналитики Bloomberg ожидают углубления спада до 4,6% во втором и до 5,1% в III квартале, а в четвертом – замедления падения до 3,9%. Чиновники Минфина и Минэкономразвития рассчитывают, что экономика начнет восстанавливаться со второй половины года, хотя в сравнении с 2014 г. спад будет продолжаться.
|
