3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или управление, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формирование и направление специалистом межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
2) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
3) уведомление заявителя о принятом решении и выдача ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги специалистами .
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 7 к Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги является:
1) поступление в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрацию на бумажных носителях заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленных заявителем посредством почтового отправления в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрацию по адресу: 652150, Кемеровская область, ул. 50 лет Октября, 73а, МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района, или: 652161 Кемеровская обл. Мариинский р-н, п.Калининский, ул. Весенняя, 16, администрация Калининского сельского поселения;
2) предоставление заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на бумажных носителях путем непосредственного личного обращения в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрацию.
Прием и регистрацию в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрацию документов, представленных или направленных заявителем, осуществляет специалист, ответственный за прием документов.
3.3. При непосредственном личном обращении в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или управление заявитель заполняет заявление и ставит подпись в заявлении в присутствии специалиста. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в присутствии заявителя в день обращения.
Прием заявителей ведется в порядке электронной очереди, либо в случае отсутствия технической возможности, в порядке живой очереди.
При приеме заявителя в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрацию, специалист:
1) устанавливает личность лица, обратившегося с заявлением, в том
числе проверяет документ, удостоверяющий личность и документ,
подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения
представителя) на соответствие требованиям законодательства, а также соответствие фамилии, имени, отчества, даты рождения, реквизитов документа, удостоверяющего личность, адреса постоянного места жительства правообладателя данным, указанным в правоустанавливающем документе, в заявлении;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства, удостоверяясь, что:
- копии документов, представленные заявителем непосредственно в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрацию, соответствуют подлинным экземплярам документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты заверения, должности, фамилии и инициалов. Соответствие копий документов подлинным экземплярам документов также удостоверяется подписью заявителя;
- отсутствуют основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленные пунктом 2.7 Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 2.7 Административного регламента, специалист в устной форме уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и разъясняет действия, которые необходимо выполнить заявителю для устранения причин, являющихся основанием для такого отказа.
При несогласии заявителя устранить выявленные основания для отказа в приеме документов, а также, если основания для отказа в приеме документов невозможно устранить непосредственно в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или управление, специалист, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю, что указанное обстоятельство является основанием для отказа в приеме документов, а затем осуществляет подготовку мотивированного отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (приложение 5 к Административному регламенту, далее – письменный мотивированный отказ в приеме документов), не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3) регистрирует поступившее заявление в электронном журнале, оформляет (в двух экземплярах) и выдает расписку в получении документов, одну из которых выдает заявителю, содержащую:
- перечень представленных заявителем документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий), а также количество листов в каждом экземпляре документа;
регистрационный номер и дату регистрации заявления;
срок окончания предоставления муниципальной услуги.
Общий максимальный срок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрации заявления от одного заявителя не должен превышать 15 минут;
Время ожидания в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальных услуг, не должно превышать 15 минут.
4) формирует и направляет межведомственные запросы.
В случае если заявителем по собственной инициативе не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, такие документы (информация) запрашиваются специалистами администрации в рамках межведомственного взаимодействия не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие такие документы или информацию.
В случае если запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы (информация) представлены на бумажных носителях, специалист фиксирует в электронной карточке документа дату их поступления.
В случае если запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы (информация) представлены в электронной форме, электронный образ ответа на межведомственный запрос распечатывается на бумажном носителе, удостоверяется подписью руководителя (уполномоченного лица) и оттиском печати, после чего приобщается специалистом к учетному делу по заявлению.
5) формирует дело заявителя: в соответствии с распиской в получении документов прошивает и нумерует все листы, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов (контрольный лист подшивается первым листом). Оригиналы документов подшиваются к делу заявителя отдельным файлом;
6) распечатывает информацию о передаваемых в орган администрации, осуществляющий подготовку итоговых документов, заявлениях из журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает должность, фамилию, инициалы, дату и время составления реестра, удостоверяет своей подписью.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие учетных дел по заявлениям ответственным специалистом органа администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.4. При поступлении в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленных заявителем посредством почтового отправления, регистрация заявления осуществляется специалистом не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в журнале входящей корреспонденции.
После регистрации документов в электронном журнале регистрации, специалист, ответственный за прием документов, осуществляет проверку поступивших документов на предмет наличия хотя бы одного из оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
В том случае, если имеются основания для отказа в приеме документов, специалист, ответственный за прием документов:
1) фиксирует в электронном журнале регистрации основания для отказа в приеме документов;
2) оформляет в двух экземплярах письменный мотивированный отказ в приеме документов по форме, приведенной в приложении 4 к Административному регламенту;
3) направляет заявителю первый экземпляр письменного мотивированного отказа в приеме документов с приложением поступивших документов тем же способом, которым был направлен поступивший комплект документов;
4) вносит в электронный журнал регистрации запись о направлении письменного мотивированного отказа в приеме документов и поступившего комплекта документов заявителю.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
3.5. Подготовка постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исполнитель администрации подготавливает проект постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в течение 25 дней (приложение 3 к Административному регламенту).
Оформление постановления администрации на бланке администрации утвержденного образца, подписание главой сельского поселения (уполномоченным лицом), присвоение реквизитов осуществляются в течение 3 дней.
Передача постановления администрации и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из администрации в МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района для выдачи заявителю осуществляется через курьера в течение 1 дня.
3.6. Подготовка письменного мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель администрации осуществляет подготовку и согласование с руководителем администрации письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение 21 дня, фиксирует в контрольном листе время передачи учетного дела по заявлению с приложенным проектом письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, свою фамилию, имя, отчество.
Оформление проекта письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги на бланке письма администрации, подписание главой, присвоение реквизитов письменному мотивированному отказу в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 3 дней.
Ответственный специалист фиксирует в контрольном листе время передачи письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также свои фамилию, имя, отчество, осуществляет списание заявления в дело, после чего передает итоговые документы через курьера в МФЦ для выдачи заявителю в течение 1 дня.
Результатом выполнения административной процедуры проверки документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и подготовки документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги является, передача градостроительного плана земельного участка и постановления администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка либо письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги для выдачи заявителю.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрации.
Ежедневно, специалист МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрации осуществляет проверку исполнения сроков выдачи итогового документа. В случае нарушения срока, установленного Административным регламентом, но не более чем на один день, отправляет запрос на имя главы с целью выяснения причин пропуска установленного срока. В случае непринятия мер по устранению нарушения установленного срока предоставления муниципальной услуги, на имя главы составляется служебная записка за подписью руководителя МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрации.
4.2. Ответственность за организацию работы МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрации возлагается на руководителя МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрации.
Также текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем администрации.
4.3. Основными задачами системы контроля является:
обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
- предупреждение неисполнения или ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, а также принятие мер по данным фактам.
4.4. Специалист МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрации, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение установленного Административным регламентом порядка приема и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист администрации, осуществляющий рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение срока и правильность оформления проектов решений и иных документов в соответствии с требованиями Административного регламента и действующего законодательства.
Специалист МАУ «МФЦ» Мариинского муниципального района или администрация, осуществляющий выдачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение установленных настоящим Административным регламентом порядка выдачи таких документов.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля соблюдения сроков и порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента устанавливается главой сельского поселения.
Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок, соблюдения процедур проведения проверок (далее – текущий контроль) осуществляется главой поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.6. Специалисты администрации несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий в соответствии с должностными регламентами.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих могут быть обжалованы заявителем в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим
муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а
также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель вправе обжаловать в суде, арбитражном суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
|
Главе Мариинского городского поселения
В.Д. Боброву
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
От ___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма
_____________________________________________________________________________
юридического лица/Ф.И.О. физического лица) (далее - заявитель)
ОГРН записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ или индивидуального предпринимателя/паспортные данные физического лица:
_____________________________________________________________________________
ИНН заявителя:_______________________________________________________________
Местонахождение юридического лица:____________________________________________ _____________________________________________________________________________
Почтовый адрес заявителя (для связи с заявителем): индекс ___________
город ________________ ул. ____________________________________ д. ____________ кв. N ____________ телефоны заявителя: _________________________________________
адрес электронной почты ______________________________________________________
Прошу утвердить схему расположения земельного участка для _________________ _____________________________________________________________________________
(цель использования земельного участка)
_______________________________________________________________________________________________________
Сведения о земельном участке: площадь: _______________ кв. м,
местоположение: город ___________________, _______________________________ район,
ул. (пр., пер.) __________________________________________________________________
другие характеристики: _________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок_____________________________________________________________
Перечень и количество приложенных к заявлению документов:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
___________________________________________________________
Заявитель: _______________________________________ _________________
(Ф.И.О., наименование организации) (печать, подпись)
"___"__________ 20____ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
|
Главе Мариинского городского поселения
В.Д.Боброву
От ______________________________________
_________________________________________
(для физических лиц – ФИО, ИНН, ОГРНИП (для индивидуальных предпринимателей);
для юридических лиц – полное и сокращенное
наименование, ИНН, ОГРН в лице –должность, ФИО)
Адрес, почтовые реквизиты:_______________
_________________________________________
_________________________________________
(для физических лиц – адрес регистрации по месту жительства; для юридических лиц – место нахождения)
Контактный телефон:__________________
Адрес электронной почты:______________
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу прекратить делопроизводство и возвратить ранее представленный пакет документов согласно приложенной расписке в получении документов по заявлению от________ г. №____ (АИС МФЦ).
____________________________________
Ф.И.О. подпись М.П.
________________________________
Дата
Приложение 3
к Административному регламенту
ПРОЕКТ
Кемеровская область
МАРИИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТАЦИИ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________ №_______ г. Мариинск
Об утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровой карте
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Уставом Мариинского городского поселения:
Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории № ____ от __________.20___г., выполненную _________________________________________________________.
Общие данные по земельному участку:
1) адресный ориентир земельного участка: __________________________;
2) площадь земельного участка: _______;
3) категория земли: ___________________________;
4) территориальная зона:_______________________________;
5) разрешенное использование:______________________________________
3._____________________, обратившийся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, имеет право на обращение без доверенности с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.
2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в администрации Мариинского городского поселения.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Мариинского городского поселения и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского городского поселения – начальника Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения Н.А.Голову.
|
