РАЗДЕЛ 1.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Законодательное регулирование
Муниципальный Заказчик, специализированная организация
Предмет конкурса. Место и сроки выполнения работ
Начальная (максимальная) цена контракта
Источник финансирования и порядок оплаты
Требования к участникам размещения заказа
Привлечение субподрядчиков
Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
Преференции
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.3. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию
2.4. Отказ от проведения конкурса
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Формы заявки на участие в конкурсе
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.4. Цена и валюта конкурсной заявки
3.5. Требования к описанию выполняемых работ
3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
4.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
4.3. Изменение и отзыв заявок на участие в конкурсе
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
4.5. Срок действия заявок на участие в конкурсе
4.6. Обеспечение заявок на участие в конкурсе
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ОТКРЫТИЯ ДОСТУПА К ПОДАННЫМ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВКАМ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
5.1. Порядок вскрытия конвертов и открытия доступа
5.2. Разъяснения предложений и запрет изменения заявок на участие в конкурсе
5.3. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе
5.4. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА И ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ
6.1. Порядок принятия решения о присуждении контракта
6.2. Публикация результатов конкурса
7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
7.1. Срок заключения контракта
7.2. Обеспечение исполнения обязательств по контракту
7.3. Права и обязанности победителя конкурса
7.4. Права и обязанности заказчика
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Законом РСФСР от 22 марта 1991г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Муниципальный Заказчик, специализированная организация
1.2.1. Муниципальный Заказчик, указанный в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.2.2. Специализированная организация, если таковая привлечена муниципальным заказчиком, указывается в Информационной карте конкурса, выполняет часть функций по организации и проведению конкурса, определенных соответствующим договором.
1.3. Предмет конкурса. Место и сроки выполнения работ
1.3.1. Муниципальный заказчик желает выбрать поставщика на поставку товара, выполнение работ, информация о котором содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте муниципального контракта (Часть II).
1.3.2. Победивший Участник размещения заказа должен будет, поставит товар, выполнить работы, входящие в предмет муниципального контракта, в течение периода, указанного в Информационной карте конкурса, либо в конкурсном предложении победившего Участника, по цене, указанной в его конкурсной заявке.
1.3.3. Определения, зафиксированные в проекте муниципального контракта, применяются во всей настоящей конкурсной документации.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта
1.4.1. Начальная цена контракта указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам конкурса.
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты
1.5.1. Финансирование муниципального контракта на поставку товара, выполнение работ, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника (ов), указанного (ых) в Информационной карте конкурса.
1.5.2. Порядок оплаты за выполненные работы определяется в проекте муниципального контракта, приведенном в конкурсной документации, и указан в Информационной карте конкурса.
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.2. Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:
1.6.2.1. требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющихся предметом конкурса, а именно:
а) наличие действующих лицензий на выполнение работ по предмету конкурса (если деятельность лицензируется);
б) отсутствие аффилированности с муниципальным Заказчиком, специализированной организацией, а также с их сотрудниками;
в) соответствие другим требованиям, указанным в Информационной карте конкурса.
1.6.2.2. требованию о не проведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или не проведении в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
1.6.2.3. требованию о не приостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
1.6.2.4. требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
1.6.3. При размещении заказа путем проведения конкурса муниципальный заказчик вправе установить дополнительные требования к Участникам размещения заказа, которые указаны в Информационной карте конкурса:
1.6.3.1. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта муниципальный заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
1.6.3.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
1.6.4. Никакое аффилированное лицо муниципального заказчика, имеющее непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость от муниципального заказчика, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга, не может подать заявку на участие в конкурсе, если только не будет доказано, что отсутствует достаточная степень общности собственности и/или организационно-правового устройства, позволяющая муниципальному заказчику влиять на управление и принятие решений такого аффилированного лица, и осуществлять контроль за его деятельностью, что вызывает конфликт интересов.
1.6.5. Юридические и физические лица, которые были привлечены муниципальным заказчиком для выполнения услуг по организации конкурса в отношении названого выше муниципального контракта, а также их дочерние структуры не являются правомочными по участию в конкурсе. Если муниципальным заказчиком будет выявлено участие такой организации, физического лица, то такая заявка будет отклонена.
1.6.6. Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации, также не может подать заявку на участие в конкурсе.
1.6.7. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
1.7. Привлечение субподрядчиков
1.7.1. Участник размещения заказа может для выполнения работ по предмету конкурса привлечь субподрядные организации в случае, если это допускается в Информационной карте конкурса.
1.7.2. Информация о привлекаемых субподрядчиках, объем передаваемых работ, которым составляет более 10 % от суммы муниципального контракта, должна быть представлена в составе заявки на участие в конкурсе.
1.8. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
1.8.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе, и Муниципальный заказчик или специализированная организация не несет ответственности и не имеет обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
1.9. Преференции
1.9.1. В случае если Муниципальный заказчик установил преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в процентном отношении от предлагаемой цены контракта и указываются в Информационной карте конкурса.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации
Часть I Конкурс
Раздел 1.1. Приглашение к участию в конкурсе
Раздел 1.2. Общие условия проведения конкурса
Раздел 1.3. Информационная карта конкурса
Раздел 1.4. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения
заказа
Часть II Проект муниципального контракта
Часть III Техническая часть конкурсной документации
Пакет конкурсной документации включает в себя следующие документы:
извещение об открытом конкурсе;
инструкция Подрядчику;
заявление на участие в конкурсе (конкурсная заявка) (приложение №1);
сведения о заявке на участие в конкурсе:
анкета участника размещения заказа (приложение №2);
сведения о качестве поставляемых товаров, выполненных работ (кадровые возможности) (приложение № 3);
образец доверенности (приложение №4);
таблица цен (приложение №5);
график выполнения работ (приложение №6);
запрос на разъяснение конкурсной документации (приложение №7);
опись документов (приложение №8);
образец заполнения адреса на конверте с заявкой на участие в конкурсе (приложение №9);
направление на процедуру вскрытия конкурсных заявок (приложение №10).
2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные выше документы, а также изменения, выпускаемые в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела.
2.1.2. Конкурсная документация может полностью или частично представляться в электронном виде. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст конкурсной документации на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Конкурсная комиссия будет руководствоваться текстом официальной печатной конкурсной документации, и не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной Участником размещения заказа неофициально.
2.1.3. Участнику размещения заказа необходимо изучить конкурсную документацию, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой по конкурсной документации, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, является риском Участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
2.1.4. Заявка Участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально полученной редакции конкурсной документации, но соответствующая всем требованиям муниципального заказчика, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры муниципального заказчика, специализированной организации или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Муниципальный заказчик может давать разъяснения положений конкурсной документации.
2.2.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Муниципальному Заказчику, специализированной организации запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса муниципальный заказчик, специализированная организация обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к муниципальному заказчику или в специализированную организацию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в п. 4.1.1.
2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено муниципальным заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в конкурсную документацию
2.3.1. Муниципальный заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанном в извещении о проведении данного конкурса с учетом изменений извещения.
2.3.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются муниципальным заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
|
