Об утверждении государственной программы псковской области "содействие занятости населения на 2014 2020 годы" Список изменяющих документов
Скачать 4.91 Mb.
|
Внутренние риски реализации подпрограммы могут быть обусловлены недостаточной гибкостью подпрограммы к изменению социально-экономических условий Псковской области. Влияние внутренних рисков на достижение цели подпрограммы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как средние. Система мер управления рисками предусматривает: совершенствование системы мониторинга выполнения подпрограммы, анализа и прогнозирования рынка труда и сферы занятости населения; своевременное внесение изменений в подпрограмму, предусматривающих снижение последствий внешних и внутренних рисков при необходимости, и поиск нестандартных путей возникающих проблем; перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития рынка труда и области содействия занятости населения; проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий подпрограммы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы, возникающие на рынке труда в сфере занятости населения. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма будет реализована в один этап. Срок реализации подпрограммы - 2015 год. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и Псковской области. Основные мероприятия подпрограммы направлены на решение соответствующих задач подпрограммы. Основное мероприятие: "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу". Реализация данного основного мероприятия производится с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Мероприятие 1. Формирование по согласованию с отраслевыми органами исполнительной власти Псковской области перечня организаций, в которых будут реализовываться мероприятия по временной занятости, опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Реализация данного мероприятия производится на основе мониторинга высвобождения работников организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также введения режимов неполной занятости. Мероприятие 2. Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Реализация данного мероприятия производится с целью поддержки занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, с целью их финансовой поддержки. Участниками данного мероприятия могут стать работники организаций, находящиеся в простое, работающие в режиме неполного рабочего времени, заявленные к высвобождению, а также граждане, ищущие работу, в том числе в приоритетном порядке работники, уволенные из организаций, являющихся участниками подпрограммы. Реализация мероприятий по организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, может осуществляться организациями, испытывающими трудности в связи с финансовым кризисом. Временные рабочие места создаются в той же организации в рамках создания ее дочерних организаций или в иной организации. Организация временной занятости будет обеспечивать длительный экономический или социальный эффект, то есть она не будет направлена на решение краткосрочных задач (благоустройство территорий, озеленение населенных пунктов и т.п.), а будет осуществляться по таким направлениям, как монтаж и демонтаж оборудования, ремонт социальных объектов, производственных помещений и др. В рамках реализации мероприятия будет осуществляться государственная поддержка предприятий, имеющих утвержденные программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала, а также реализующих проекты, направленные на импортозамещение. Данные предприятия должны иметь точки роста, проводить оптимизацию расходов и развивать новые направления деятельности, быть гибкими и быстро ориентироваться в изменяющихся условиях рынка и социально-экономической обстановке в области. Проведение мероприятий по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляется путем заключения договоров с работодателями на организацию временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, информирования работодателей и работников о возможности участия в мероприятиях. Временные рабочие места могут создаваться в различных сферах экономической деятельности: в жилищно-коммунальном хозяйстве; при ремонте, строительстве и реконструкции автомобильных дорог; в строительстве и реконструкции жилья; в строительстве объектов социально-культурного назначения; обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон; уход за престарелыми, инвалидами и больными; перевод баз данных в электронную форму, по другим направлениям трудовой деятельности. Перечень организаций, участвующих в организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, представлен в приложении N 4 к подпрограмме. Мероприятие 3. Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Реализация данного мероприятия производится с целью направления на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Участниками мероприятия могут стать работники организаций, находящиеся в простое, работающие в режиме неполного рабочего времени, заявленные к высвобождению и ищущие работу. В целях расширения возможностей трудоустройства граждан предлагается осуществлять опережающее обучение работников в случае риска увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). Реализация данного мероприятия позволит работодателям при реорганизации, реструктуризации предприятия, снижении объемов производства, оказании услуг или приостановке деятельности предприятия осуществить переобучение работников новым видам деятельности, избежав их увольнения, а работникам повысить уровень квалификации, овладеть новыми профессиями (специальностями), избежав потери работы (заработка). Приоритетное направление на обучение имеют родители, воспитывающие несовершеннолетних детей. Перечень организаций, участвующих в опережающем профессиональном обучении и стажировке работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу, представлен в приложении 5 к подпрограмме. Основное мероприятие: "Повышение конкурентоспособности на рынке труда молодежи, инвалидов". Реализация данного основного мероприятия производится с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда молодежи, инвалидов. Мероприятие 1. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов. Реализация данного мероприятия производится с целью стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов. В рамках данного мероприятия предусматривается: Занятость молодежи в возрасте от 22 до 30 лет при реализации социальных проектов. Участниками мероприятия могут стать молодые граждане в возрасте от 22 до 30 лет, являющиеся действующими предпринимателями, которые в рамках своей деятельности реализуют социальные проекты. В целях снижения предпринимательских рисков, а также стимулирования социально значимых направлений малого бизнеса предлагается оказывать поддержку молодежи, разрабатывающей и реализующей проекты в социальной сфере. Данная мера позволит поддержать занятость молодежи в условиях повышения напряженности на рынке труда, а также расширить спектр социальных услуг для граждан. Кроме того, реализация мероприятия будет способствовать созданию и сохранению рабочих мест в малом бизнесе, расширению экономической и налоговой базы Псковской области, позитивному изменению социальной реальности, становлению гражданского общества, профилактике негативных социальных явлений. В целях реализации данного мероприятия планируется утвердить порядок конкурсного отбора социальных проектов, предлагаемых к реализации за счет средств субсидии, и порядок финансирования мероприятия. Основные направления реализации социальных проектов: оказание социальных услуг инвалидам; оказание услуг по сопровождению инвалидов в процессе поиска работы, трудоустройства и адаптации на рабочем месте; оказание социальных услуг лицам пенсионного возраста; оказание услуг по присмотру за детьми; оказание услуг по социальной реабилитации лиц, прошедших лечение от наркотической зависимости; деятельность в сфере патриотического воспитания молодежи и другие. В рамках данного мероприятия в целях снижения предпринимательских рисков, а также стимулирования социально значимых направлений малого бизнеса предлагается оказывать поддержку молодежи, разрабатывающей и реализующей проекты в социальной сфере. Данная мера позволит поддержать занятость молодежи в условиях повышения напряженности на рынке труда, а также расширить спектр социальных услуг для граждан. Приоритетным правом получения социальной выплаты пользуются граждане, относящиеся к категории инвалидов, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, работников организаций, находящихся под риском увольнения. Мероприятие 2. Социальная занятость инвалидов. Реализация данного мероприятия производится с целью трудоустройства незанятых инвалидов. Участниками мероприятия могут стать инвалиды, испытывающие трудности при трудоустройстве как на открытом рынке труда, так и на сегментах рынка труда, ориентированного на занятость инвалидов (квотированные рабочие места, специально оборудованные рабочие места, специальные предприятия для инвалидов). Приоритетное участие в мероприятии социальной занятости инвалидов в их трудоустройстве имеют инвалиды - выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. В условиях финансово-экономического кризиса предприятия будут сокращать свои издержки. Учитывая, что Трудовым кодексом Российской Федерации для инвалидов предусмотрены дополнительные гарантии (сокращенный рабочий день, увеличенная продолжительность отпуска и т.д.), инвалиды в первую очередь подвержены угрозе увольнения. В условиях недостатка рабочих мест и высокой конкуренции им будет намного сложнее трудоустроиться. Развитие социальной занятости станет одним из направлений решения проблемы рационального трудоустройства инвалидов, трудовая и профессиональная деятельность которых значительно затруднена в силу состояния здоровья. Социальная занятость также может быть востребована муниципальными органами управления и муниципальными учреждениями при выполнении социальных заказов (формирование праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, участие в организации культурных, спортивных и общественных мероприятий и т.д.). Участие организаций в мероприятии даст возможность работодателям соблюсти свои обязательства по исполнению законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов. Реализация мероприятия по содействию социальной занятости инвалидов осуществляется путем заключения договоров между государственными казенными учреждениями Псковской области - центрами занятости населения и работодателями, которые создали рабочие места для инвалидов в 2012 - 2014 годах в рамках программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, и сохранили их занятость, а также путем заключения договоров с работодателями, создающими рабочие места и трудоустраивающими на них инвалидов в 2015 году, в том числе путем информирования работодателей и граждан о реализации мероприятия. Целевые показатели (индикаторы) реализации мероприятий и их значения представлены в приложении N 1 к Государственной программе. Перечень целевых индикаторов предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств развития Псковской области. Общий вклад мероприятий в социально-экономическое развитие Псковской области заключается в улучшении демографической ситуации и развитии кадрового потенциала экономики. Мероприятия разработаны на 2015 год. Этапом реализации мероприятий является календарный год, по истечении которого подводятся итоги. V. Перечень основных мероприятий подпрограммы Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется посредством реализации системы мероприятий подпрограммы.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Реализация Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения Псковской области на 2014-2020 годы» в 2014... | | О внесении изменений в Государственную программу Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» |
| Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации... | | С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-оз "Об инвестиционной деятельности в Амурской... |
 | С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-оз "Об инвестиционной деятельности в Амурской... | | С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-оз "Об инвестиционной деятельности в Амурской... |
| С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-оз "Об инвестиционной деятельности в Амурской... | | «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Кабине-та Министров Республики... |
| Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31. 2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области... | | В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 31. 12. 2013 n 1201 "Об утверждении государственной программы... |