ВЕРНО:
Балакирев Евгений Алексеевич,
Председатель участковой избирательной комиссии ____________________________________
13 октября 2008 года в 2 часа 00 минут. (подпись)
МП
8.20. О порядке внесения уточнений в протокол об итогах голосования
Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ТИК участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования территориальной избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-15 протокола и составлении повторного протокола.
Если неточность в составлении протокола участковой избирательной комиссии выявлена окружной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления сводной таблицы и протокола ТИК, соответствующая УИК обязана на своем заседании до установления итогов голосования окружной избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола участковой избирательной комиссии.
Если неточность в составлении протокола участковой избирательной комиссии выявлена избирательной комиссией Челябинской в ходе предварительной проверки правильности составления сводной таблицы и протокола окружной избирательной комиссии, соответствующая участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола участковой избирательной комиссии.
О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации.
Участковая избирательная комиссия принимает решение «О внесении уточнений в протокол об итогах голосования» (образец № 36).
В этом случае участковая избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». В случае, если требуется внести уточнения в строку 16 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 11 статьи 48 областного закона.
По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования, а также заверяет их в порядке, указанном в пункте 8.18 настоящего Рабочего блокнота, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
(Статья 48, 49 закона области)
8.21. Порядок обработки протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии в территориальной
избирательной комиссии
В помещении территориальной избирательной комиссии должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие – заместителя председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель УИК (секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) после внесения данных протокола об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность оформления (наличие подписей, печати и т.д.) и заполнения протокола и полноту приложенных документов.
Данные протокола УИК незамедлительно вносятся в ГАС «Выборы», при этом производится проверка контрольных соотношений. При вводе содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии данных обязательно присутствует председатель УИК (секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса). После внесения в базу данных ГАС «Выборы» данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных, с указанием даты и времени ввода. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю УИК и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением требований закона области, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 48 закона области, а первоначально представленный протокол остается в ТИК.
При представлении в ТИК повторного протокола участковой избирательной комиссии председатель УИК (секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории – в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола.
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
В том случае, если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой избирательной комиссии вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат суммированию.
8.22. Повторный подсчет голосов избирателей
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но до установления итогов голосования, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) ТИК с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, членам вышестоящей избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям средств массовой информации в порядке, установленном пунктом 8.18 настоящего Рабочего блокнота.
Если протокол составляется УИК, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.
(Статья 48, пункт 11 закона области)
8. 23. Погашение неиспользованных открепительных удостоверений
Если депутат Законодательного Собрания был избран либо выборы по округу были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов депутатов Законодательного Собрания и составляется акт (образец № 34).
Открепительное удостоверение вместе с отрывным талоном, а также отрывной талон открепительного удостоверения погашаются следующим образом: отрезается соответственно левый верхний угол самого открепительного удостоверения, левый верхний угол отрывного талона.
(Статья 42, пункт 8 закона области)
     
    
 
Пример погашения открепительного Пример погашения отрывного удостоверения вместе с отрывным талоном талона открепительного
удостоверения
9. Повторное голосование
9.1. Некоторые особенности организации повторного голосования
Статья 53 закона области определяет порядок назначения и проведения повторного голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.
Обращаем внимание членов участковой избирательной комиссии на некоторые особенности:
1. Во второй экземпляр списка избирателей непосредственно после объявления повторного голосования и получения его УИК из территориальной избирательной комиссии для проведения повторного голосования вносятся изменения и отметки, внесенные в первый экземпляр списка избирателей (в том числе о получении избирателями открепительных удостоверений как в территориальной, так и в данной участковой избирательной комиссии) до дня голосования 12 октября 2008 года.
Во второй экземпляр списка избирателей не вносятся отметки, касающиеся голосования избирателей, в том числе вне помещения для голосования.
Для проведения данной работы члены УИК с правом решающего голоса вскрывают опечатанный первый экземпляр списка избирателей. После перенесения членами УИК вышеуказанных отметок во второй экземпляр списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь УИК обязан убедиться в правильности переноса этих отметок во второй экземпляр списка избирателей.
2. Участковая избирательная комиссия выдает открепительные удостоверения без отрывных талонов для голосования на выборах депутата Законодательного Собрания в период со дня назначения повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования. Такие отрывные талоны сохраняются и погашаются до начала голосования, так же как и неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами.
3. В день повторного голосования до начала времени голосования, участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных отрывных талонов открепительных удостоверений (образец № 38);
4. В день повторного голосования до начала времени голосования предъявляются неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами, погашаются, о чем составляется акт (образец № 39);
5. Заполнение строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах повторного голосования:
в строке 10 указывается число открепительных удостоверений, оставшихся в УИК после дня голосования 12 октября 2008 года. Если после назначения повторного голосования участковая избирательная комиссия получала от ТИК открепительные удостоверения, то в строке 10 указывается суммарное число открепительных удостоверений;
в строке 11 указывается число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке со дня назначения повторного голосования и до дня, предшествующего дню повторного голосования;
в строке 12 указывается число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке в день повторного голосования;
в строке 13 указывается число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений.
9.2. Голосование на основании открепительного
удостоверения при проведении повторного голосования
По предъявлении открепительного удостоверения избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке. При проведении повторного голосования у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается открепительное удостоверение. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
(Статья 42, пункт 7 закона области)
10. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства
10.1. Рассмотрение участковой избирательной комиссией
жалоб (заявлений), обращений на нарушение
закона области
Участковые избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Практика показала, что поступление жалоб (заявлений), обращений целесообразно фиксировать в отдельном Реестре (образец № 33) и дальнейшая работа с ними осуществляется следующим образом:
В Реестре учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона фиксируется дата и время поступления документа, его краткое содержание, фамилия, имя, отчество заявителя и необходимые сведения для оперативной связи с ним.
Член УИК, принявший документ, незамедлительно информирует председателя комиссии о поступлении данной жалобы (заявления), обращения
В сроки, установленные законом, председатель УИК созывает и проводит заседание комиссии, на котором рассматривается данная жалоба и принимается по ней решение
В обязательном порядке на заседание комиссии приглашаются заявители и заинтересованные стороны
Председатель УИК или по его поручению любой из членов комиссии с правом решающего голоса готовят вопрос по данной жалобе и докладывают на заседании комиссии, могут быть организованы и проведены дополнительные проверки
В обязательном порядке копия решения участковой избирательной по данной жалобе выдается заявителям и заинтересованным сторонам
Жалобы и решения по ним прилагаются к первому экземпляру протокола об итогах голосования и передаются в вышестоящую комиссию
Участковые избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в ТИК, которая обязана, не направляя жалобу в УИК, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения участковой избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
Решение УИК , противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом.
Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
Решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий обжалуются в районные и городские суды.
Решения суда обязательны для исполнения участковыми избирательными комиссиями.
Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании, принимаются судом в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
(Статья 20, пункты 4, 5, 11; статья 75, пункты 1-6, 8; статья 78 Федерального закона)
10.2. Расформирование участковой избирательной комиссии как мера государственно-правовой ответственности
Участковая избирательная комиссия может быть расформирована районным судом в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание избирательной комиссией Челябинской области в порядке, установленном Федеральным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующем избирательном участке;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, избирательной комиссии Челябинской области, принятых в соответствии с Федеральным законом.
Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. При этом первое заседание комиссии созывается органом, ее сформировавшим.
Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
(Статья 31, пункты 1, 4, 5, 6, 10, 11, 12, Федерального закона)
10.3. Административная ответственность
Субъектами административной ответственности за нарушение действующего законодательства о выборах в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) являются физические лица: граждане или должностные лица; юридические лица.
В статье 28.3 КоАП определен круг должностных лиц, которые могут возбуждать дела об административных правонарушениях в области избирательного законодательства.
Прокурором может быть возбуждено производство по любой статье КоАП в соответствии со статьей 28.4 (часть 1) при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, а также о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.
Инициировать, в случае необходимости, возбуждение дела об административном правонарушении может любой гражданин через должностное лицо, уполномоченное КоАП, или путем непосредственного обращения к прокурору.
Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, либо нерассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (статья 5.1).
Неисполнение решения избирательной комиссии, принятого в пределах ее компетенции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (статья 5.3).
Нарушение прав члена избирательной комиссии, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, получение которых предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей (часть 1 статьи 5.6).
Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса лицам, указанным в пункте 1.4. Рабочего блокнота, заверенной копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, содержащий данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверенные председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом,- влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (часть 2 статьи 5.6).
Выдача членом избирательной комиссии гражданину избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности гражданину проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданину заполненного избирательного бюллетеня влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (статья 5.22).
Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.23).
Нарушение председателем или членом избирательной комиссии установленного законом порядка подсчета голосов либо установленного законом порядка обработки итогов голосования влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей (часть 1статья 5.24).
Нарушение председателем или членом избирательной комиссии установленного законом порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов» - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (часть 2 статьи 5.24).
Непредоставление либо несвоевременное предоставление председателем УИК для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (часть 1 статьи 5.25).
Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании лотерей и других, основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.49).
Непредоставление председателем, заместителем председателя или секретарем избирательной комиссии в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, или их представление с нарушением установленных законом сроков – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 1 статьи 5.56).
Уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, до истечения сроков их хранения, а также нарушения установленного порядка уничтожения таких документов – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 2 статьи 5.56).
(Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях)
10.4. Уголовная ответственность
В соответствии со статьи 79 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах устанавливается федеральными законами.
Согласно частям 1 и 2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий либо деятельности члена избирательной комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Согласно части 3 статьи 141 УК РФ вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, установленных законодательством о выборах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Согласно части 1 статьи 142 УК РФ фальсификация избирательных документов, если это деяние совершено членом участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно изготовленных избирательных бюллетеней - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
Согласно статье 1421 УК РФ:
включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании,
либо представление заведомо неверных сведений об избирателях,
либо заведомо неправильное составление списков избирателей, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, или вымышленных лиц,
либо фальсификация подписей избирателей в списках избирателей,
либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей,
либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей,
либо незаконное уничтожение бюллетеней,
либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей,
либо подписание членами избирательной комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования,
либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования,
либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения;
либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов
- наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
(Уголовный кодекс Российской Федерации)
11. Хранение документации участковой избирательной комиссии
Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, отрывные талоны открепительных удостоверений, списки избирателей, протоколы участковой избирательной комиссии хранятся в порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в территориальную избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями закона области избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в пункте 1.4 настоящего Рабочего блокнота, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов общих выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.
В территориальную избирательную комиссию передаются дела (папки) с документами постоянного и временного хранения согласно утвержденной номенклатуре дел.
В каждое дело (папку) вкладывается опись документов. На обложку дела (папки) наклеивается соответствующая этикетка (образец № 42).
Нумерация листов в деле (папке) с документами постоянного и временного хранения, а также сквозная нумерация этих папок в описях и на этикетках выполняются карандашом. Листы описей не нумеруются. В описи дела (папки) с документами, передаваемыми в территориальную избирательную комиссию, перечисляются все документы.
Участковая избирательная комиссия составляет сводную опись сдаваемых избирательных документов в двух экземплярах (образцы № 41,43).
Избирательная документация передается в территориальную избирательную комиссию по акту (образец № 40).
Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающим доступ к ним посторонних лиц, в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 57 закона области. Ответственность за сохранность списков избирателей и печатей участковых избирательных комиссий несет председатель территориальной избирательной комиссии.
(Статья 57 закона области, Постановление избирательной комиссии Челябинской области «О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного собрания Челябинской области» от 22 сентября 2005 года № 61/662)
12. Образцы избирательных документов, рекомендуемых для использования участковыми избирательными комиссиями на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области
|
