3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме (приложение № 6).
Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий осуществляется по результатам рассмотрения представленных гражданином заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявления для предоставления муниципальной услуги, составляются по образцу (приложение № 1 к регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом и составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием письменного заявления для предоставления муниципальной услуги, с соответствующими документами;
- экспертизу документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и документов для предоставления муниципальной услуги на заседании комиссии по рассмотрению жилищных вопросов администрации;
- подготовку проекта постановления администрации о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий;
- уведомление граждан (приложение № 5 к административному регламенту) об их принятии или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий.
3.2. Прием письменного заявления гражданина о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, с соответствующими документами (приложение № 1 к регламенту).
Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий.
Перечень документов, представляемых заявителем в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктом 2.6. регламента.
Заявление о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, подписанное гражданином, направляется в администрацию.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет полномочия заявителя, а также наличие всех необходимых документов, представляемых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, и соответствие представленных документов установленным требованиям. Документы, представляемые в копиях, подаются специалисту одновременно с оригиналами. Специалист заверяет копию документа после проверки ее соответствия оригиналу, а оригинал документа возвращает заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в жилищную комиссию в оригинале).
Специалист принимает заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, при предоставлении заявителем полного пакета документов. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий к рассмотрению вопроса о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист регистрирует поступившее заявление в Книге регистрации заявлений (приложение № 4 к регламенту) о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, (далее по тексту – Книга регистрации). Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, и документы согласно установленному перечню, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения органом, осуществляющим муниципальную услугу.
Срок регистрации заявления заявителя – 1 день.
3.3. С учетом документов, представленных гражданином и (или) полученных по межведомственным запросам, уполномоченный орган осуществляет проверку обоснованности принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
К числу подлежащих проверке сведений относятся:
- сообщенная гражданином и членами его семьи информация о составе семьи;
- информация о месте жительства гражданина и членов его семьи;
- сведения о жилых помещениях, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.
С целью проверки сведений уполномоченный орган имеет право направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, другие органы, учреждения, предприятия и организации.
В случае необходимости уполномоченным органом дополнительно осуществляется проверка жилищных условий, по итогам которой составляется соответствующий акт по установленной форме (приложение 3 к регламенту).
Максимальный срок проведения правовой экспертизы документов не должен превышать 20 рабочих дней.
3.4. Рассмотрение заявления и документов заявителя о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, на заседании комиссии по рассмотрению жилищных вопросов администрации.
Проведя правовую экспертизу представленных заявителем документов, специалист администрации выносит на заседание комиссии по рассмотрению жилищных вопросов администрации (далее по тексту – комиссия) вопрос о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, и принятии его (их) на соответствующий учет в администрации.
Комиссия по результатам рассмотрения документов принимает одно из решений:
- рекомендовать признать граждан нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий и принять граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий;
- рекомендовать об отказе в признании граждан нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий и отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий.
Решение комиссии рекомендовать о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий и принятии его (их) на соответствующий учет в администрации или об отказе в принятии на такой учет оформляется протоколом заседания комиссии, подписываемом членами комиссии. Решение об отказе в принятии гражданина на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, послужившие причиной отказа, и норму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа.
Максимальный срок прохождения процедуры – 5 рабочих дней.
3.5. Подготовка проекта постановления администрации о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий.
На основании рекомендации комиссии специалист администрации готовит проект постановления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий или уведомление об отказе в принятии на такой учет, который выносится на рассмотрение главы администрации.
Максимальный срок подготовки проекта постановления – 3 рабочих дня.
3.6. Уведомление граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий или об отказе в принятии на такой учет.
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия постановления администрации о принятии на учет, специалист выдает на руки или направляет по почте гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Основанием для выдачи заявителю на руки уведомления о принятом решении является обращение заявителя к специалисту администрации. Специалист устанавливает личность заявителя и его правомочия на обращение от имени доверенного лица (если заявитель действует в чужом интересе).
Специалист знакомит заявителя с выдаваемым документом, а заявитель расписывается в получении уведомления на втором экземпляре уведомления, который остается в учетном деле заявителя.
Общий срок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий или отказа в принятии на такой учет (от момента подачи заявления до оформления уведомления) составляет не более 30 рабочих дней.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а так же рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц.
4.2. Контроль за деятельностью должностных лиц администрации, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляет глава администрации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.2.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой к главе администрации, на приеме граждан или направить письменное обращение.
5.2.2. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
5.2.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.2.4. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
5.2.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю по адресу, указанному в обращении, простым письмом.
6. Заключительные положения.
6.1. Настоящий административный регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Административным регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий»
Главе муниципального образования
________________________________ (наименование муниципального образования, фамилия и инициалы главы)
от гражданина (ки) __________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу:
________________________________
паспорт ________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи
с ________________________________________________________________
(указать причину <*>)
Состав семьи _____человек:
1. Заявитель _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
2. Супруг(а) _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
3. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степень родства)
4. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степень родства)
5. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степень родства)
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи <**>:
6. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степень родства)
7. _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения и степень родства)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1) _______________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
В случае если в представленных мною сведениях и (или) документах произойдут изменения, обязуюсь представить документы, подтверждающие произошедшие изменения, в срок не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.
Подписи дееспособных членов семьи:
__________________________ ____________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
__________________________ ____________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
__________________________ ____________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
"_____" ____________________ 20___ г.
______________________________________
(подпись заявителя)
--------------------------------
<*> - Причины: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания, при котором совместное проживание невозможно.
<**> - Лица, указанные в разделе "Иные члены семьи", признаются таковыми по результатам обследования жилищных условий заявителя или при представлении соответствующего решения суда.
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий»
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
документ, удостоверяющий личность _____________________________ (вид документа)
__________________(серия)______________________( номер)
выдан _________________________________________________________________________
(кем и когда)
проживающий (ая):______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(данные лица, действующего по доверенности: ФИО, место жительства, реквизиты доверенности)
даю согласие ___________________________________(указать полное наименование организации), расположенной по адресу: _____________ (указать полный адрес организации) на обработку своих персональных данных, указанных мною в заявлении и прилагаемых документах для предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов»
Срок согласия: бессрочный
___________________ ________________ «____»______________ _______г.
(ФИО) (подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях или в
улучшении жилищных условий» |
