Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор
Скачать 0.79 Mb.
|
| охрана труда Северодвинская ТЭЦ-2 признана лучшим предприятием ТГК-2 в сфере охраны труда («Advis.ru» 15.03.2013) В ОАО "ТГК-2" подвели итоги смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда среди предприятий Компании за 2012 год. Победителем конкурса признана Северодвинская ТЭЦ-2, структурное подразделение Главного управления ТГК-2 по Архангельской области. Второе место решением центральной смотровой комиссии, отдано Костромской ТЭЦ-1, третье - Ярославским тепловым сетям. Всего в конкурсе приняли участие 14 энергопредприятий. - Смотр-конкурс проводится в нашей Компании ежегодно, - говорит начальник управления охраны труда и промышленной безопасности ОАО "ТГК-2" Андрей Муравьев. - Как всегда, он проходил в 3 этапа, на уровне предприятий – между цехами, на уровне Главных управлений Компании – между предприятиями, и на уровне компании – между лучшими предприятиями Главных управлений. В ходе него проверялась организация работы по охране труда и профилактике производственного травматизма, качество производственного контроля на объектах компании, обеспеченность персонала спецодеждой и обувью, состояние кабинетов и уголков охраны труда и ряд других показателей. В ТГК-2 уверены, что подобные мероприятия направлены не столько на определение и поощрение лучших, сколько на пропаганду опыта передовых предприятий, выявление и устранение недостатков в текущей работе, определение "точек приложения сил" для улучшения работы, и традиционно, на обеспечение условий для безопасного, надежного и продуктивного труда персонала энергопредприятий. Смотры-конкурсы полезны не только победителям, но и каждому из их участников. В Адыгее объявлен конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций республики в этом году («Портал Высокогорье» 15.03.2013) В соответствии с Положением о порядке проведения республиканского конкурса «Лучшая организация по охране труда», утвержденным приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 01.02.2011 г. № 12, более 10 лет проводится ежегодный конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций всех организационно-правовых форм собственности Республики Адыгея. Конкурс проводится в целях пропаганды передовых форм и методов организации работы по охране труда в организациях, для активизации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте, снижения рисков профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, а также для привлечения внимания работодателей к вопросам охраны труда, сообщили в Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея. В 2012 году в конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда приняли участие 243 организации республики. Победители конкурса награждены почетными дипломами и ценными подарками. В этом году, продолжая ежегодную традицию, Министерство труда и социального развития Республики Адыгея объявляет о начале проведения конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Республики Адыгея в 2013 году и предлагает принять в нём участие работодателям всех форм собственности и видов экономической деятельности. Для участия в конкурсе организациям необходимо оформить заявку, и направить ее в адрес Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в срок до 01.04.2013 года по адресу: г. Майкоп, ул. Советская, д. 176 или по факсу 52-38-91, либо по электронной почте: e-mail: pahomov@mintrud-ra.org. В течение года организации необходимо провести работу по выполнению показателей, указанных в информационной карте и по итогам проделанной работы представить информацию в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в срок до 20.01.2014 г. (Формы заявки и информационной карты можно посмотреть здесь). Напомним, что в победителем 1 этапа конкурса «Лучшая организация по охране труда» по городу Майкопуза 2012 год стали три организации: Филиал ОАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети ОАО «Адыггаз» ООО «МПК» пивоваренный завод Майкопский Курганхиммаш обязали провести аттестацию рабочих мест в соответствии с законом. О безопасности своего труда позаботился труженик завода («РИА Ура.Ru» 15.03.2013) Государственная инспекция труда в Курганской области начала внеплановую документарную проверку ООО «Плюс», занимающегося аттестацией рабочих мест. Такое решение было принято по итогам проверки фактов, изложенных в заявлении работника ОАО «Курганхиммаш», обратившегося с жалобой на результаты аттестации его рабочего места по условиям труда. Как сообщили «URA.Ru» в Госинспекции, в заявлении было указано на ряд нарушений. Внеплановая проверка предприятия подтвердила факты, изложенные в заявлении: Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, согласно статье 216.1 Трудового Кодекса РФ, была проведена государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества аттестации рабочих мест по условиям труда и дано экспертное заключение, что проведенная аттестация не соответствует государственным нормативным требованиям. Работодателю было выдано обязательное для исполнения предписание о проведении аттестации рабочих мест в соответствии с государственными нормативными требованиями. Когда станут известны результаты проверки аттестующей организации ООО «Плюс» на предмет соблюдения трудового законодательства организацией, аккредитованной на оказание услуг по охране труда, в отношении нее будут также приняты соответствующие меры. В Тульской области необходима аттестация рабочих мест («ИА Тульские Новости» 15.03.2013) Сегодня в Тульском промышленном техникуме открылась IV Всероссийская конференция «Качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Проблемы и пути их решения». Открывая мероприятие, министр труда и социальной защиты Тульской области Наталия Николаева сообщила, что вопросам улучшения условий и охраны труда работников химических, металлургических и металлообрабатывающих предприятий в правительстве Тульской области уделяется повышенное внимание. Это связано с тем, что такие производства наиболее опасны для жизнедеятельности человека. В целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных производственных факторов на всех предприятиях раз в пять лет проводится аттестация. «Аттестация - очень важный, но только первый (начальный) этап на пути создания здоровых и безопасных условий труда. Она позволяет выявлять конкретные недостатки в сфере охраны труда на предприятиях», - сказала Наталия Николаева. «По завершении выступления, министр труда и социальной защиты, подчеркнула, что проводимая конференция призвана еще раз акцентировать внимание на необходимости обеспечения достойного труда», - сообщили в пресс-службе правительства Тульской области. Три работника «Красноярскэнерго» признаны лучшими уполномоченными по охране труда («Энергетика и промышленность России» 15.03.2013) Звания присуждены по итогам смотра-конкурса, который ежегодно проходит во всех предприятиях и организациях присутствия КрасКО ВЭП независимо от форм собственности и хозяйственной деятельности, сообщила пресс-служба филиала «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». На этот раз в конкурсе принимали участие 23 уполномоченных по охране труда различных предприятий и организаций электроэнергетики со всего Красноярского края. В итоге первое место в конкурсе занял Андрей Касаткин, электромонтёр по эксплуатации распределительных сетей Иланского РЭС, второе – Валерий Бобрик, мастер службы изоляции, защиты от перенапряжений и испытаний производственного отделения «Восточные электрические сети», третье место досталось Андрею Бегуцкому, электромонтёру по оперативным переключениям Абанского РЭС. Каждый год уполномоченные по охране труда предприятий «Красноярскэнерго» входят в тройку лучших. Но вот весь «почётный пьедестал» занимают впервые. И это не случайно. Охране труда в компании всегда уделяли должное внимание. ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА Пенсионная формула составлена Пенсию в 40% от зарплаты Минтруд обещает при увеличении пенсионного возраста на пять лет («Коммерсантъ» 15.03.2013) Дарья Николаева "Ъ" ознакомился с последней версией "пенсионной формулы", разработанной Минтрудом,— именно она будет обсуждаться в правительстве на следующей неделе. Пока речь идет об очередной модификации страховой компоненты пенсионной системы без изменения существенных параметров самой системы — ее будут балансировать коэффициентами, введение которых в формулу позволяет учитывать в ней трудовой стаж и более поздний выход на пенсию. Позитивный момент в новой формуле — базовая пенсия все более напоминает по своей идеологии обычное пособие по нетрудоспособности. Минтруд начинает согласование пенсионной формулы с финансово-экономическим блоком правительства. Сегодня в Минтруде пройдет совещание с участием Минфина и Минэкономики. До 1 апреля, согласно поручению президента, согласованную концепцию формулы Минтруд должен представить в правительство, уточнили "Ъ" в министерстве. Формула Минтруда была разработана рабочей группой при министерстве с участием экспертов Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС и Центра стратегических разработок. "С экспертами у нас единое мнение по подходам",— рассказали "Ъ" в министерстве. Принципиальное нововведение предложенной Минтрудом формулы, которое решит проблемы несбалансированности и дефицитности пенсионной системы,— система коэффициентов для расчета пенсии. Базовая часть пенсии трансформируется в пособие по бедности и будет финансироваться напрямую из федерального бюджета — введение нормы нуждаемости (например, выплачивается только бедным) или невыплата ее работающим пенсионерам еще будут обсуждаться, но эти вопросы не имеют отношения непосредственно к формуле, отмечают ее разработчики. Для того чтобы достичь сбалансированности страховой части пенсионной системы (накопительная часть выступает независимой прибавкой к пенсии и в формуле не представлена), взносы граждан в Пенсионный фонд Минтруд предлагает учитывать не в деньгах, то есть накапливать гражданам как сейчас расчетный пенсионный капитал, а в коэффициентах, пропорциональных максимальному взносу. Максимальный — 1 балл — будет назначаться за год работы при уплате всех 22% взносов с максимального размера зарплаты, с которой уплачиваются взносы (568 тыс. руб. в 2013 году). Тот работник, который выбрал накопительную часть песни (6%) и за которого работодатель платит 16%, получит 0,73 балла. "Одно из главных достижений формулы с пенсионными коэффициентами — возможности стимулировать более поздний возраст назначения пенсии и более высокий стаж уплаты взносов без увеличения дополнительных расходов пенсионной системы и без возникновения несбалансированности страховой части",— отмечает один из разработчиков, эксперт Центра стратегических разработок Татьяна Омельчук. Те граждане, которые откажутся при достижении пенсионного возраста от пенсии и продолжат работать, получат повышающие коэффициенты для базовой и страховой частей, отмечает эксперт. Согласно идее разработчиков формулы, этими повышающими коэффициентами можно будет жонглировать — они будут повышены для тех граждан, которые не будут назначать себе пенсию позже установленного пенсионного возраста. Кроме того, если работник в момент назначения пенсии имеет стаж уплаты взносов более 30 лет, то при выходе на пенсию он получит дополнительную надбавку (1 коэффициент за стаж 30 лет и 0,1 — за каждый дополнительный год стажа). Эксперты не скрывают, что достичь параметров, прописанных в утвержденной в конце прошлого года "Стратегии развития пенсионной системы до 2030 года", практически невозможно без роста расходов. В частности, заявленного в документе коэффициента замещения — пенсии в 40% от утраченного заработка. Поэтому пенсия в 40% от заработка будет возможна в новой формуле при стаже уплаты страховых взносов 30 лет для работника со средней зарплатой по стране при назначении пенсии на пять лет позже установленного возраста. При стаже уплаты взносов 35 лет коэффициент замещения составит 49%. По сути, такие расчеты формулы являются скрытым повышением пенсионного возраста, хотя, как подчеркивают разработчики формулы, "пенсионный возраст не повышается — он стимулируется". Минимальный стаж для получения трудовой пенсии также вырастет с нынешних пяти до 15 лет. Как утверждают разработчики формулы, сбалансированность страховой пенсионной системы рассчитана до 2050 года, а тариф отчислений — 22% от взносооблагаемого заработка — повышаться не будет. Предполагается постепенное снижение трансфертов федерального бюджета в пенсионную систему на выплату базовой части пенсии — с 3% ВВП в 2012 году до 1,8% к 2013 году. Однако формула предполагает увеличение предельной зарплаты, с которой выплачиваются взносы, не 1,6 от средней, а 2,3, что, как утверждают разработчики, не связано с модификацией пенсионной формулы. Среди аргументов — увеличение пенсий для среднего класса. В формуле можно поднять потолок взносов без увеличения дополнительных расходов пенсионной системы и без возникновения ее дефицита в будущем, не скрывают авторы формулы. Собеседники "Ъ" из финансово-экономического блока правительства утверждают, что "не будут голосовать" за увеличение нагрузки на бизнес. Также непонятны механизм индексации, стоимость пенсионного балла и другое, например расчет пенсии по потере кормильца, все это участникам обсуждения формулы придется прояснить в ближайшие две недели. Дожить, чтобы выживать Новая формула Минтруда «гарантирует» миллионам россиян пенсию не выше 5 тыс. рублей («Новые известия» 15.03.2013) Евгения Зубченко Достойная пенсия станет привилегией только тех граждан, которые имеют солидный трудовой стаж и высокую белую зарплату. К этому сводится суть новой пенсионной формулы, которую в четверг руководство Минтруда представило вице-премьеру Игорю Шувалову. Обладателей «серых» заработков, а также тех, кто работал недостаточное количество лет, ждет пособие в пять тысяч рублей. За основу собственного варианта пенсионной реформы Минтруда взяло проект, разработанный группой экспертов во главе с директором Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяной Малевой. В интервью агентству «Финмаркет» она назвала нынешнюю систему, требующую всего пяти лет стажа, неоправданно либеральной и описала суть своих предложений. Согласно проекту, для получения пенсии сразу по достижении нынешнего пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет у мужчин) надо иметь не менее 30 лет страхового стажа. Если стаж меньше, придется работать и после наступления пенсионного возраста. Если же человек не сможет продолжать трудовую деятельность, то в 65 лет ему вне зависимости от пола будет назначена базовая пенсия – в размере около 5 тыс. рублей. При этом размер будущей пенсии будет определяться не столько стажем, сколько размером заработка, с которого отчисляются страховые взносы. У тех, кто имеет «белую» зарплату, размер которой в два раза выше средней по стране (в 2015 году эта сумма составит около 1 млн. руб. в год), пенсия составит не менее пяти прожиточных минимумов пенсионера. Обладатели средней по стране зарплаты будут получать пенсию в размере менее трех прожиточных минимумов. Если доходы были еще ниже, то и пенсия будет меньше. Таким образом, рассчитывать на 40-процентное замещение пенсией прежнего заработка смогут только обладатели зарплаты не ниже средней по стране и 30-летнего стажа. Радикальные меры, на которые сейчас готовы пойти власти, объясняются борьбой с дефицитом Пенсионного фонда (ПФР), говорит аналитик «Инвесткафе» Дарья Пичугина. Однако путь, по мнению экономиста, выбран неверный. «Начать надо с независимого аудита самого фонда, – говорит «НИ» эксперт. – Деятельность ПФР абсолютно непрозрачна, неизвестно, как он распоряжается деньгами. Простой пример – часть денег, которые отчисляет работодатель, идет на одно только содержание ПФР, и это не совсем правильно». Эксперт полагает, что решить проблему дефицита ПФР мерами ужесточения не получится. «У нас очень высока доля «серых» зарплат, по которым не идут отчисления, – поясняет аналитик. – Опять же весьма красноречивый пример: увеличились взносы для индивидуальных предпринимателей, что привело к массовому закрытию бизнеса. Результат: дефицит ПФР продолжает расти». здравоохранение Стоимость диагностики и лечения растет Январская статистика, обнародованная Росстатом, показала не сокращение смертности в России, а увеличение — впервые за два года («Труд» 15.03.2013) Виталий Головачев Похоже, это стало неожиданностью для чиновников от здравоохранения. Глава Минздрава Вероника Скворцова не раз рапортовала о сдвигах к лучшему, об «устойчивой тенденции к снижению смертности». Но в январе 2013-го ухудшились почти все показатели (см. таблицу).  Конечно, это результаты за один месяц. Но сигнал-то тревожный. Тем более на фоне увеличивающегося финансирования отрасли, переоснащения поликлиник и больниц, открытия современных медицинских центров. За комментарием я обратился к доктору медицинских наук, руководителю отдела проблем информационного обеспечения здравоохранения Первого Московского государственного медицинского университета им. Сеченова, профессору Наталье Кравченко. — Делается немало, это очевидно. Но и грубейшие организационные ошибки налицо, — говорит Наталья Александровна. — Главное: медицинская помощь становится не более, а менее доступной. Много шума вокруг электронной записи к врачу, с помощью которой хотят одолеть очереди в поликлиниках. Но Россия — не только Москва... Профессор Кравченко приводит удручающую статистику. В 1995 году в сельской местности было 4398 участковых больниц. В 2010-м их осталось только 382, или в 11,5 раза меньше. Поликлиник было 9217, стало 2979, то есть около трети от прежнего числа. В целом по стране сжимается, как шагреневая кожа, больничный фонд. В 1990-м в России насчитывалось 2,037 млн коек, в конце 2011-го — в полтора раза меньше. — Сейчас во главу угла ставится рентабельность, — подчеркивает моя собеседница. — Говорят о бесплатной медицине, а на деле пациентам надо все время за что-то платить. Даже в тех случаях, когда за УЗИ, компьютерную томографию, рентген или анализы должны переводить деньги страховщики (ОМС или по добровольному страхованию), все равно то там, то тут требуют деньги. Стоимость диагностики и лечения растет. В таких условиях трудно рассчитывать на прорыв. Здесь трудно спорить с профессором Кравченко, которая не одно десятилетие занимается изучением эффективности систем здравоохранения в нашей стране и за рубежом. По ее мнению, подкрепленному глубоким анализом отечественной и мировой практики, в нашей стране нет объективных условий (географических, экономических, демографических) для широкого внедрения страховой медицины. На бумаге все красиво — больной может «выбирать врача», считается, что конкуренция повышает качество помощи. Но какой может быть выбор в небольшом селении, где одно медучреждение? Какая конкуренция? — Страховая система в наших условиях ориентирует поликлиники и больницы на зарабатывание денег, — подчеркивает профессор. — Кроме того, мы наблюдаем резкое снижение квалификации медицинских кадров (исключение составляют крупные клиники и центры). Падает профессионализм, в том числе и среди чиновников здравоохранения. Поэтому они принимают ошибочные решения, не изучая накопленный опыт. Самая большая ошибка — зеленый свет частным страховым компаниям, основной целью которых является прибыль. Гораздо больше пользы было бы, если бы деньги через территориальные фонды ОМС по одноканальной системе финансирования поступали непосредственно в медучреждения на выполнение госзаказа. В ряде стран пришли к выводу: страховая модель финансирования медпомощи гораздо дороже и менее эффективна, чем прямая бюджетная система. Не случайно, например, Канада, Великобритания, Италия, Австралия, Швеция и многие другие страны не перешли на страховую модель финансирования. К сказанному можно добавить, что система здравоохранения в США оказалась только на 33-м месте в международном рейтинге здоровья Bloomberg. Но мы почему-то берем пример именно с Америки. С глаукомой шутки плохи Уходящая неделя на нашей планете проходит под флагом борьбы с глаукомой («Труд» 15.03.2013) Светлана Тихонова Чем заслужила эта болезнь такое повышенное внимание во всем мире? С этим вопросом мы обратились к ученому секретарю Российского глаукомного общества, доктору медицинских наук профессору Александру Куроедову: — Прежде всего своим коварством: в двух случаях из трех глаукома диагностируется у нас на развитой или далеко зашедшей стадиях. Бывает, мы обнаруживаем ее терминальную стадию (а это синоним слепоты) у пациентов, которые вообще впервые в жизни попали на прием. Глаукома — не одна, а целая группа тяжелых хронических заболеваний глаз. Их общая особенность, весьма неприятная: аномальное — высокое или, напротив, низкое — внутриглазное давление. А это ведет к повреждению зрительного нерва, снижению остроты зрения или даже к неизлечимой слепоте. По статистике, в возрасте старше 40 лет глаукомой страдает каждый сотый россиянин, а после 70 лет эта цифра удваивается. И если у вас, не дай бог, гипер- или гипотоническая болезнь, атеросклероз или сахарный диабет, то вы в группе риска. Как понять, что пора срочно навестить окулиста? В том-то и беда, что глаукома развивается постепенно и протекает зачастую так незаметно, что выявить ее самостоятельно чрезвычайно трудно, особенно на ранних стадиях. Но если у вас нет-нет да затуманивается картинка, появляются вокруг источника света радужные круги или вдруг исчезает привычная четкость контуров, возникает ощущение тяжести или рези в глазу, если перед глазом «сетка», если вам стало трудно читать, сложно ориентироваться в темноте, если у вас часто болит голова, особенно у надбровных дуг и в височных областях... Видите, сколько «если»? И каждый такой сигнал — это повод обратиться к офтальмологу. Причины возникновения глаукомы современной медицине, увы, неизвестны. Но ясно одно: лечение, начатое на ранней стадии развития глаукомы, дает наилучшие результаты. Поэтому после 40 при ежегодной диспансеризации крайне важно пройти профилактическое обследование глаз. Если же болезнь все-таки настигла, то необходимо начинать лечение. Особый режим, глазные капли, нормализующие внутриглазное давление, лекарства, улучшающие питание зрительного нерва и сетчатки... А если болезнь серьезнее, чем вы думали, то понадобится лазерная или хирургическая операция. Одно но: современные технологии способны лишь приостановить развитие глаукомы. Именно поэтому так важно своевременно начать правильное и систематическое лечение.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1345н г. Москва "Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности" Зарегистрирован в Минюсте РФ 6 марта 2013 г. Регистрационный N 27518 («Российская газета» 15.03.2013) В соответствии с частью 7 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724), пунктом 5.2.86 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526), в целях оценки обоснованности расходования средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности. Министр здравоохранения Российской Федерации В. Скворцова Порядок осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности 1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности*. 2. Проверка соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности (далее - проверка) осуществляется в целях оценки обоснованности расходования средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. 3. Проверка осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда). 4. Проверка лиц, проводящих экспертизу временной нетрудоспособности и осуществляющих выдачу, продление и оформление листков нетрудоспособности (далее - лица, осуществляющие выдачу листков нетрудоспособности) в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2012, N 26, ст. 3442, 3446), производится должностными лицами территориальных органов Фонда, уполномоченными на проведение проверки в соответствии с приказом руководителя территориального органа Фонда о проведении проверки. 5. При проведении проверки проверяется и оценивается: соблюдение установленного порядка выдачи, соблюдение сроков выдачи и продления, оформление листков нетрудоспособности; ведение документов, подтверждающих выдачу, продление и оформление листков нетрудоспособности. 6. Проводятся следующие виды проверок: плановые и внеплановые. Проверки проводятся по месту оказания медицинской помощи лицом, осуществляющим выдачу листков нетрудоспособности. Продолжительность плановой и внеплановой проверки не должна превышать один месяц со дня начала проверки. В случае если в ходе плановой или внеплановой проверки возникают обстоятельства, связанные с нарушением порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности, требующие дополнительного рассмотрения, а также в случае непредставления должностным лицам территориального органа Фонда, уполномоченным на проведение проверки, необходимых документов руководителем, другим уполномоченным должностным лицом или представителем лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводится проверка, на основании мотивированного предложения должностных лиц территориального органа Фонда, осуществляющих проверку, руководителем территориального органа Фонда срок проведения проверки может быть продлен путем оформления приказа, но не более, чем на один месяц. 7. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом-графиком, утверждаемым приказом руководителя территориального органа Фонда, не чаще, чем один раз в год, но не реже, чем один раз в три года в отношении одного лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности. При плановой проверке в обязательном порядке проверяются все случаи выдачи листков нетрудоспособности на срок более 15 календарных дней за проверяемый период. Случаи менее 15 календарных дней проверяются выборочно. План-график составляется сроком на один год, содержит перечень лиц, осуществляющих выдачу листков нетрудоспособности, подлежащих проверке в данном году, включая их наименование, количество и место нахождения, с указанием даты начала и сроков проведения проверок и предмета проверок. План-график проверок размещается в свободном доступе на официальном сайте территориального органа Фонда в сети интернет не позднее, чем за 30 дней до начала года. 8. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются обращения (жалобы) граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на действия (бездействие) лиц, осуществляющих выдачу листков нетрудоспособности, связанные с нарушением порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности. 9. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа руководителя территориального органа Фонда о проведении проверки, в котором указываются: наименование территориального органа Фонда; номер и дата приказа; вид проверки (плановая/внеплановая); фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение проверки; наименование лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводится проверка; цели и предмет проверки; правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, исполнение обязательных требований которых подлежит проверке; проверяемый период; основания для проведения проверки (в случае проведения внеплановой проверки); сроки проведения проверки. 10. Перед проведением проверки в адрес лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, территориальным органом Фонда направляется уведомление о проведении проверки: не позднее 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки и не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения внеплановой проверки. 11. В ходе проверки должностным лицам территориальных органов Фонда, уполномоченным на проведение проверки, должны быть представлены следующие документы: книги получения, распределения бланков листков нетрудоспособности медицинской организацией, а также книги учета испорченных, утерянных, похищенных бланков листков нетрудоспособности, формы которых утверждены приказом Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 18/29 "Об утверждении инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 19 февраля 2004 г., регистрационный N 5573) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 42/130 "Об утверждении изменений и дополнений в инструкцию о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения, утвержденную приказом Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 18/29" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 3 августа 2004 г., регистрационный N 5956) (далее - Приказ N 18/29); корешки бланков листков нетрудоспособности; журнал учета клинико-экспертной работы лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности; медицинские карты амбулаторных больных по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 255 "О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2004 г., регистрационный N 6188), содержащие записи, подтверждающие выдачу, продление и оформление листков нетрудоспособности; истории болезни стационарных больных и другая медицинская документация, содержащие записи, подтверждающие выдачу, продление и оформление листков нетрудоспособности; акты об уничтожении испорченных бланков листков нетрудоспособности, акты об уничтожении корешков бланков листков нетрудоспособности, формы которых утверждены Приказом N 18/29, документы по работе с испорченными и невостребованными бланками листков нетрудоспособности. 12. Должностные лица территориальных органов Фонда, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны: соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводится проверка; не препятствовать осуществлению полномочий лицом, осуществляющим выдачу листков нетрудоспособности, в обычном режиме и объеме с соблюдением стандартов качества оказания медицинской помощи; проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении удостоверения, копии приказа о проведении проверки, подтверждающего полномочия на проведение проверки, заверенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; представлять руководителю, другому уполномоченному должностному лицу или представителю лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, информацию и документы, относящиеся к предмету проведения проверки, а также являющиеся основанием для проведения проверки; не препятствовать руководителю, другому уполномоченному должностному лицу или представителю лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводится проверка, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проведения проверки; доводить до сведения руководителя, другого уполномоченного должностного лица или представителя лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводится проверка, информацию о результатах проверки; соблюдать установленные сроки проведения проверки; соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, ставших известными в ходе проведения проверки. 13. Руководитель, другое уполномоченное должностное лицо или представитель лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводится проверка, а также медицинские работники, выдавшие листки нетрудоспособности, при проведении проверки обязаны предоставить должностным лицам территориальных органов Фонда, уполномоченным на проведение проверки, документы, связанные с предметом проведения проверки. В случае невозможности предоставления указанных документов по уважительной причине сроки проверки переносятся на более позднее время. 14. Руководитель, другое уполномоченное должностное лицо или представитель лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводится проверка, а также медицинские работники, выдавшие листки нетрудоспособности, при проведении проверки вправе: присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от должностных лиц территориального органа Фонда, уполномоченных на проведение проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проведения проверки, а также являющиеся основанием для проверки; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о согласии (несогласии) с ее результатами, а также с отдельными действиями должностных лиц территориального органа Фонда, уполномоченных на проведение проверки; обжаловать действия (бездействие) должностных лиц территориального органа Фонда, уполномоченных на проведение проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15. По результатам проверки должностными лицами территориального органа Фонда, уполномоченными на проведение проверки, составляется акт о проведении плановой или внеплановой проверки в 2 экземплярах. В акте указываются: дата, время и место составления акта проверки; наименование территориального органа Фонда; дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка; вид проверки: плановая или внеплановая; фамилии, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) проверку; наименование лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводилась проверка; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и правовых последствиях (непринятие Фондом к зачету в счет уплаты страховых взносов расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, а также предъявление Фондом исков к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности); сведения о лицах, допустивших нарушения; мероприятия по устранению выявленных нарушений; сведения об ознакомлении или об отказе с ознакомлением с актом руководителя, другого уполномоченного должностного лица или представителя лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводилась проверка, их подписи или сведения об отказе от подписания акта; сведения о согласии и (или) несогласии руководителя, другого уполномоченного должностного лица или представителя лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводилась проверка, с результатами проверки или с отдельными действиями (бездействием) должностных лиц территориального органа Фонда, проводивших проверку; подписи лиц, осуществлявших проверку. Один экземпляр акта остается в территориальном органе Фонда, осуществлявшем проверку. Второй экземпляр акта вручается руководителю, другому уполномоченному должностному лицу или представителю лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, в отношении которого проводилась проверка, под расписку, либо направляется через организацию федеральной почтовой связи с уведомлением о вручении и считается полученным по истечении 6 календарных дней со дня их направления письмом. Уведомление о вручении подлежит приобщению к первому экземпляру акта, который остается в деле о проведении проверки в территориальном органе Фонда. 16. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц территориального органа Фонда, проводивших проверку порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности, или с действиями (бездействием) руководителя, другого уполномоченного должностного лица или представителя лица, осуществляющего выдачу листков нетрудоспособности, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. * Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2011 г., регистрационный N 21286) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2012 г. N 31н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2012 г., регистрационный N 23739).
По следам войны Владимир Путин наградил активистов поискового движения («Российская газета» 15.03.2013) Константин Завражин , Кира Латухина Вчера награды от президента получил не только палестинский президент Махмуд Аббас, но и целая группа поисковиков. В их числе знаменитый байкер Хирург (Александр Залдостанов), с которым не раз встречался Путин - ему глава государства вручил орден Почета. Ордена Дружбы, медали ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, Почетные грамоты и Благодарности президента РФ получили представители центров патриотического воспитания и поисковых организаций со всей страны. А перед церемонией Владимир Путин поговорил с участниками Учредительного съезда "Российского военно-исторического общества", которое восстановилось после более чем столетнего перерыва. Президент назвал его главную задачу: обобщение достижений военной науки, военной истории, военной археологии. Многие из присутствующих активно работали по этим направлениям еще до того как эта организация появилась, отметил глава государства. Он подчеркнул, что награды они получили именно за практическую работу: обращение к военной истории, труд в поисковых отрядах, в архивах, проведение массовых патриотических акций. |
Похожие:
 | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |