Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
28. Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - заявление).
Заявление оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
29. К заявлению прилагаются следующие документы:
Правоустанавливающие документы на земельный участок (договоры (аренда, купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.), решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом), свидетельства о праве на наследство, решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков, свидетельство о праве собственности на землю, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей, свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей).
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
Градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объектов капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объекта капитального строительства, их частей;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса.
Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в п. 29.8. настоящего Административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома.
В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п. 29.1., 29.2., 29.5, запрашиваются Управлением, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п. 29.2., п. 29.5. настоящего Административного регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Документы, указанные в п. 29.1. настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
32. Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства (далее - заявление).
Заявление оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
33. К заявлению прилагаются следующие документы:
33.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (договоры (аренда, купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.), решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом), свидетельства о праве на наследство, решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков, свидетельство о праве собственности на землю, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей, свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей).
33.2. Градостроительный план земельного участка.
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Заявление в электронной форме представляется путем заполнения соответствующей формы Заявления, размещенной на Едином портале.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п. 33.1., 33.2. запрашиваются Управлением, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в п. 33.1. настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае предоставления документов на бумажном носителе к заявлению прикладывается цифровой носитель со сканированными копиями документов, выполненными в формате PDF для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и получаемых сотрудниками Управления с использованием межведомственного информационного взаимодействия:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договоры (аренда, купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.), решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом), свидетельства о праве на наследство, решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков, свидетельство о праве собственности на землю, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей, свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей);
- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
39. Заявитель имеет право представить документы, указанные в п. 38 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон № 210-ФЗ).
Отказ в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления,
- документы, исполнены карандашом,
- документы имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание,
- документы не соответствуют требованиям настоящего регламента.
Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом (работником) и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения от заявителя документов.
В случае подачи запроса в электронной форме с использованием Единого портала решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом (работником) с использованием электронной подписи и направляется в «личный кабинет» заявителя на Едином портале не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации запроса.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства:
- отсутствие документов, указанных в пункте 28-29, 32-33 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- обращение за разрешением на строительство, реконструкцию объектов, не требующих оформления разрешения в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- поступление в Управление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в соответствии с пунктом 38 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по указанному основанию допускается в случае, если Управление, после получения указанного ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложило заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в соответствии с пунктом 38 настоящего Административного регламента, и не получило от заявителя такие документ и (или) информацию в течение одного рабочего дня со дня направления уведомления;
- обращение за предоставлением муниципальной услуги в орган, не уполномоченный на оказание муниципальной услуги;
- обращение неуполномоченного лица.
Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, установленный п. 46 настоящего Административного регламента, является исчерпывающим.
Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства подписывается заместителем главы администрации района - руководителем комитета строительства администрации Белгородского района (далее – руководитель Комитета), в случае отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства – начальником управления по обеспечению архитектурно-строительного надзора комитета строительства администрации Белгородского района и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с п. 30, 31, 35, 36 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства может быть оспорен в судебном порядке.
Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства не является основанием для ограничения заявителя в праве повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично либо через своего представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства по запросу, поданному в электронной форме с использованием Единого портала, с указанием причин отказа подписывается руководителем Комитета с использованием электронной подписи и направляется в «личный кабинет» заявителя на Едином портале не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
|
