Отчет по практике вид практики
Скачать 0.58 Mb.
|
| Тема 3. Ознакомление с направлениями деятельности (полномочиями), видами работ и перечнем услуг оказываемых организацией в сфере пенсионного обеспечения Задачи и функции Пенсионного фонда в СПб В полномочия Пенсионного фонда СПб входит выполнение основных функций: 1.Сбор страховых взносов и аккумулирование всех денежных поступлений. 2.Эффективное управление финансами на территории Санкт-Петербурга и области. 3.Финансирование государственных социальных выплат в регионе. Также некоммерческая организация реализует выплаты социального характера следующим категориям граждан: ветеранам, Героям России, Героям СССР, инвалидам и прочим лицам. В государственном органе, по системе обязательного ПС (пенсионное страхование), налажен персонифицированный учет. В обязанности входит взыскание штрафов, пени и недоимки в административном или в судебном порядке, организация взаимодействия с работодателями. В спектр деятельности входит правовая оценка документов при решении важных вопросов, связанных с оформлением сертификатов на материнский капитал и выплатами средств по нему. Отделение фонда реализует положения госпрограммы о добровольных накоплениях. В обязанности организации с 2010 года входит задача управления финансовыми средствами от ОПС и ОМС (обязательное медстрахование). Ведется работа в области доведения дохода пенсионера до прожиточного минимума. Отделение обеспечивает жителям города и области консультативно-правовую помощь в любых вопросах по обязательному пенсионному страхованию. 35 Тема 4. Анализ организации справочно-кодификационной работы территориального органа ПФР. Анализ участия ПФР в социальных программах регионов Клиентская служба - это структурное подразделение Управления Пенсионного фонда РФ, обеспечивающее ежедневное обслуживание населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда. Застрахованное лицо может обратиться в клиентскую службу в пределах своего территориального образования, независимо от места проживания, для этого у четырех специалистов установлены базы пенсионеров. Специалисты клиентской службы осуществляют свою деятельность в соответствии с технологией работы по приему застрахованных лиц и страхователей, назначению и выплате пенсий и регламентом работы по приему и обработке документов по назначению и выплате пенсий, ЕДВ, используя следующие программные комплексы: -АРМ «Назначение и выплата пенсий» - работа с журналом регистрации обращений, ввод анкетных данных; доступ к базам. -АРМ «Конвертация ПП ЗЛ» - анализ выписки СЗИ-5К; -Информационный портал ОПФР - проверка факта назначения пенсия в других УПФР Алтайского края; -ПТК СПУ - анализ состояния ИЛС; -IGD-SV6 - отсутствие сведений об иждивении; -ПК Региональная база данных пенсионных прав застрахованных лиц на 01.01.2002г. (принятых форм СЗВ-К) по Алтайскому краю - просмотр района в котором проведена конвертация; -ПК «Документооборот ПУ» - пенсионное страхование; -ПО «pens-invest» - регистрация заявлений по инвестированию, а также с 01.01.2007г. ПК «Лица предпенсионного возраста» и ПК «Льготное пенсионное обеспечение» для проведения подготовительных работ к назначению трудовых пенсий. 36 Все посетители клиентской службы проходят через специалиста первичного приема, который координирует поток посетителей, при необходимости выдает справки, принимает заявления на выписку из индивидуального лицевого счета, выдает документы (пенсионные удостоверения, страховые свидетельства, решения о назначении ЕДВ и др.). Далее посетитель попадает в клиентский зал, где специалисты ведут прием граждан по вопросам установления и выплаты пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, компенсаций, принимают заявления и документы для установления и выплаты пенсий, ЕДВ, ДЕМО, компенсаций, всех видов перерасчетов, работая в режиме реального времени и в условиях удаленного доступа к информационным ресурсам АРМ «Назначения и выплата пенсий» (подсистема «Клиентская служба»), а также принимают от страхователей индивидуальные сведения по форме «Назначение» не зависимо от места регистрации страхователя. Специалист группы приема принимает заявления для целей нового назначения пенсий, ЕДВ, ДЕМО, ДМО, компенсаций; для целей перерасчета пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, компенсаций, заявления по вопросам выплаты и доставки, заявления о выборе УК и НПФ, об отказе и предоставлении НСУ, заявления на запрос пенсионного дела. Специалист группы приема проверяет факт регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, при необходимости принимает анкету для оформления страхового свидетельства; проводит предварительную правовую оценку представленных документов; сверяет копии представленных документов с подлинниками, проверяет полноту и правильность заполнения представленных документов, проверяет состояние ИЛС в ПТК СПУ (в случае выявленных расхождений дает разъяснение заявителю о необходимости корректировки ИС, либо предоставлении подтверждающих документов); заполняет анкету застрахованного лица в АРМ «Назначение и выплата пенсий» в ПС «Клиентская служба»; регистрирует обращение в электронном журнале; распечатывает заявление, знакомит заявителя с распечатанным заявлением; получает сведения о пенсионных правах ЗЛ из АРМ «Конвертация» по форме СЗИ-5К, анализирует выписку. В случае если к заявлению приложены не все документы или в данных индивидуального учета отсутствуют необходимые сведения, специалист КС дает 37 заявителю разъяснения о необходимости предоставления недостающих документов или сведений в течение 3-х месяцев. Выдает заявителю расписку-уведомление о принятых документах, перечне недостающих документов и сроке их представления. После окончания приема специалисты клиентской службы формируют реестр передачи документов в профильные отделы. Также специалистами первичного приема активно ведется работа с лицами предпенсионного возраста, которые приглашаются в клиентскую службу для формирования макета электронного пенсионного дела. При обращении застрахованного лица специалист приема просматривает в АРМ «Назначение и выплата» пяти районов наличие регистрации устного обращения ЗЛ с категорией «ЗЛ-не пенсионер» и зарегистрированного перечня документов для назначения пенсии. Проверяет наличие формы СЗВ-К, в случае наличия формы СЗВ-К - сверяет с представленными документами. Консультирует ЗЛ по представлению дополнительных документов, выдает памятку с рекомендациями. Принимает документы, необходимые для назначения пенсии, в случае отсутствия ранее зарегистрированного обращения регистрирует обращение «ЗЛ - не пенсионера» в электронном журнале АРМ «Назначение и выплата пенсий» и представленные документы. Формирует макет электронного пенсионного дела, для этого сканирует представленные документы. Макет пенсионного дела передается в основной офис, где он хранится до момента обращения за назначением пенсии. Два раза в день готовые пакеты документов для нового назначения передаются специалисту, ответственному за работу в ПТК СПУ, который формирует запрос и получает выписку из ИЛС застрахованного лица из ПТК СПУ, загружает файл «Выписки» в АРМ «Назначение», распечатывает выписку. Специалист, ответственный за формирование запросов при поступлении документов проверяет выписку СЗИ-5К на соответствие первичным документам о стаже, при отсутствии расхождений формирует файл СЗИ-5К и загружает его в АРМ «Назначение»; при наличии расхождений в сведениях, содержащихся в выписке и первичных документах, передает на корректировку специалисту по оценке ППЗЛ. 38 В случае отсутствия сведений по застрахованному лицу в УПФР г. Санкт-Петербурга, формирует запрос в Управление, где на застрахованное лицо были представлены формы СЗИ-5К. Направляет запрос электронной почтой. Монопольная операция в АРМ «Конвертация» - загрузка файлов выписок в АРМ «Назначение и выплата» - регламентирована. Заявления с полным пакетом документов передаются в отдел назначения и перерасчета пенсии основного офиса, заявления с недостающими документами - в группу доработки дополнительного офиса, для дальнейшей работы, с 07.05.2007 года - работа с недостающими документами ведется специалистами, принявшими заявление. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 3 марта 1989 г. № 42 «О справочно-кодификационной работе по законодательству о социальном обеспечении в органах социального обеспечения» определены основные формы кодификации, обязательные для ведения в органах ПФР: хронологические журналы регистрации нормативных актов, контрольные экземпляры нормативных актов, хронологические и тематические подшивки. В хронологическом журнале регистрации нормативных актов регистрируются все документы, имеющие отношение к правовому и организационному обеспечению пенсиями, индивидуального (персонифицированного) учета и др. Журнал регистрации должен содержать следующие графы: дата издания документа, его номер, название, кем издан, куда подшит (номер тематической подшивки). Документы в журнале регистрируются в строго хронологическом порядке, в зависимости от даты издания документа. На титульном листе журнала указывается перечень тематических подшивок. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью руководителя отдела и печатью. В отделах органов ПФР ведутся контрольные экземпляры нормативных документов. На титульном листе делается надпись «контрольный экземпляр» и отмечается дата начала его ведения. Изменения и дополнения в официальный текст контрольных экземпляров вносят в полном объеме, аккуратно, со ссылкой на первоисточники. При этом зачеркивается старая редакция статьи закона или пункта положения, вносится новая редакция. В контрольный экземпляр, помимо изменений редакции официального текста, не следует приобщать разъяснения и 39 инструктивно-методические материалы, которые должны храниться в тематических подшивках. В отделах органов ПФР ведутся контрольные экземпляры: · Федерального закона «О трудовых пенсиях в России»; · Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; · Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; · Федерального закона «О погребении и похоронном деле»; · Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и др. Хронологические подшивки являются основной систематизацией. Документы в них подшиваются в строго хронологическом порядке в одну папку отдельно за каждый год. Тематические подшивки ведутся по основным разделам законодательства. По желанию можно вести более углубленную тематику, по статьям закона, пунктам положения. Например, в органах ПФР в отделе назначения, перерасчета пенсий ведется следующий перечень подшивок: · по Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (страховой стаж, размер пенсий, правила применения Списков № 1, 2 и др.); · по Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (условия назначения пенсий, размеры пенсий, выплата пенсий и др.). Документы в них подшиваются в хронологическом порядке в разные папки до отмены основного нормативного акта. Страницы подшивок нумеруются. При отсутствии достаточного количества экземпляров нормативного акта он подшивается в тематическую подшивку, а в хронологической подшивке делается 40 ссылка на этот акт с указанием его даты, номера названия, а также дела, в котором он подшит. Если какая-либо статья или пункт нормативного акта относятся одновременно к нескольким темам, то приобщать их следует к каждой из соответствующих тематических подшивок. Обязательные взаимные ссылки на наличие данной информации в том или ином разделе. Отметки об изменениях, дополнениях и утративших силу документах в тематические подшивки вносятся со ссылкой на основание. Изменение нужно вносить внимательно, так как не всегда утрачивает силу весь прежний текст, а могут быть изменены или отменены только отдельные слова, предложения. В этом случае также следует зачеркнуть утратившее силу слово или предложение, но текст должен при этом прочитываться. По возможности подшиваются и консультации из специальных изданий, например, из журналов «Пенсия», «Социальное обеспечение», газета «Ваше право» или «Российская газета». Справочно-кодификационная работа ПФР, несомненно, важна и является неотъемлемой частью самой организации ПФР. Анализ участия ПФР в социальных программах регионов Пенсионный Фонд России оказывает помощь в виде со финансирования социальным программам субъектов Российской Федерации, направленным на социальную помощь неработающим пенсионерам и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. Субсидии ПФР предоставляются: -на ремонт и строительство учреждений социального обслуживания населения, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения в целях улучшения условий проживания и обслуживания в этих учреждениях неработающих пенсионеров; - на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям; 41 - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями регионального, межрегионального и федерального характера; - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, независимо от вида получаемой ими пенсии. Списки пенсионеров на обучение компьютерной грамотности за счет субсидий ПФР будут формироваться органами социальной защиты населения после предоставления Правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Пенсионный Фонд РФ заявок на получение субсидий и документов, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 456. В общем, ПФР оказывает необходимую и нужную помощь людям пенсионного возраста, чем, безусловно, вносит далеко не малый вклад в жизнь общества. 42 Тема 5. Описание приема, регистрации писем, заявлений, жалоб граждан, а также подготовка проектов на письменные обращения граждан по вопросам права социального обеспечения Прием и первичная обработка письменных обращений граждан Прием и первичная обработка письменных обращений граждан ведется так же, как и в общем делопроизводстве. При получении документа работник службы ДОУ должен проверить целостность конверта, пакета или упаковки, правильность адресования документа. При вскрытии конверта (пакета) проверяется наличие документов, включая приложения. При недостаче вложений, повреждении документов или приложений к ним необходимо сообщить в тот же день отправителю в письменной форме. Составляется акт в 3 экземплярах: первый остается в службе ДОУ, второй приобщается к поступившему документу, третий направляется отправителю документа. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю. Конверты сохраняются и прилагаются к документам в случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя и дату отправки, в остальных случаях конверты уничтожаются. Конверты с пометкой «Лично» и грифами «Секретно», «Коммерческая тайна», «Конфиденциально» работниками службы ДОУ не вскрываются. На конверте нужно проставить штамп о поступлении и дату поступления, после чего закрытый конверт с документами передать в подразделение, отвечающее за работу с информацией ограниченного доступа, а с отметкой «Лично» – передать адресату. Принятые факс граммы (факсы) регистрируются, рассматриваются и передаются на рассмотрение руководству или непосредственно исполнителю организации, которому был адресован факс. Прием и регистрация документов в электронном виде, поступивших на электронный адрес организации, осуществляется службой ДОУ, передаются по информационно-телекоммуникационной сети организации руководству или непосредственной исполнителю. 43 Существуют законодательно установленные сроки и способы обработки документов. Документы, требующие срочного рассмотрения, передаются на регистрацию незамедлительно. Обработка остальной корреспонденции осуществляется в день ее поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время. Поступившие телеграммы принимаются под расписку с проставлением даты и времени приема. Текст телефонограммы записывается или печатается получателем, регистрируется и оперативно передается руководителю, которому она адресована. Если в организации необходимо разработать дополнительные условия сроков и способов обработки и передачи документов, то они указываются в локальном нормативном акте, который доводиться до всех работников с неукоснительным их выполнением. Предварительное рассмотрение поступающих документов производится исходя из оценки их содержания, на основании установленного в организации распределения обязанностей между руководством. Документы, прошедшие предварительное рассмотрение, подлежат регистрации и только после этого передаются на рассмотрение руководству организации. Документы, зарегистрированные службой ДОУ, передаются на рассмотрение руководству организации в день их поступления. Рассмотренные руководством документы с резолюциями возвращаются в службу ДОУ, где в регистрационно-контрольном журнале (карточке) (РКФ) вносится содержание резолюции, срок исполнения поручения, Ф.И.О. и должности исполнителей поручений, только после этого документ передается на исполнение. Если исполнителями являются несколько структурных подразделений, то подлинник передается ответственному исполнителю, а остальным передаются копии документа. Передача документа, находящегося на исполнении, из одного подразделения в другое производится только с разрешения руководителя или по договоренности между руководителями подразделений. О передаче документа в ходе исполнения уведомляется служба ДОУ, которая делает об этом отметку в РКФ. 44 Регистрация обращений Регистрация обращений граждан имеет две особенности. Во-первых, регистрации подлежат все без исключения обращения граждан. При этом они должны регистрироваться в течение трех дней с момента поступления в организацию. Во-вторых, регистрационный номер включает начальную букву фамилии автора обращения и порядковый номер поступающего обращения в пределах календарного года. Регистрационный индекс может быть дополнен другими обозначениями, если они необходимы для обеспечения систематизации, поиска, анализа и сохранности обращений граждан в данной организации. В случае направления обращения в различные организации по одному и тому же вопросу, все они будут переданы в тот орган или организацию, которая компетентна в решении данного вопроса, поставленного в обращении. В этом случае все поступившие обращения должны быть учтены под регистрационным индексом первого обращения с добавлением порядкового номера через дробь. Например: Н-413/1, Н-413/2. В случае повторного обращения, ему присваивается очередной порядковый номер, но в регистрационной форме делается отметка повторно и подбирается вся предшествующая переписка. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени первого обращения истек установленный срок рассмотрения или гражданин не удовлетворен данным ему ответом. Распространенной регистрационной формой для обращения граждан является регистрационно-контрольная карточка (РКК). Число экземпляров РКК определяется необходимостью для справочной работы и контроля исполнения обращений самой организацией. Регистрационно-контрольные карточки могут формироваться по алфавитному, географическому или тематическому признакам. Подготовка проекта ответа на обращение Подготовка проекта ответа на обращение осуществляется исполнителем, назначенным руководителем организации в резолюции. Проект ответа должен готовиться очень тщательно, а принимаемое решение опираться на законодательство РФ, всестороннее изучение всех обстоятельств и причин, побудивших гражданина направить обращение. 45 При подготовке ответа при необходимости исполнитель посылает запросы в другие организации. Установлено законом, что ответ на запрос должен быть подготовлен и выслан в течение 15 дней. Запросы составляются в трех экземплярах: один направляется по назначению в адрес, второй – автору обращения, третий помещается в дело. Автору обращения может быть направлено только письмо-уведомление о направлении запросов в другие организации для принятия решения по его обращению. 46 |
Похожие:
 | Вид практики: пм. 01. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты | | Вид практики: учебная, производственная (по профилю специальности), производственная (преддипломная) |
 | Вид практики: учебная, производственная (по профилю специальности), производственная (преддипломная) | | |
| | ||
| Наименование практики пм. 01. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты | | Наименование практики пм. 01. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты |
| | Наименование практики пм. 02. Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного... |