4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
78. Контроль за выполнением Регламента осуществляется Администрацией посредством проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги по конкретным обращениям граждан.
79. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами и ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, и руководителем МКУ «Комитет ЖКХ» (далее – контролирующие должностные лица).
80. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом (далее – текущий контроль), осуществляется председателем МКУ «Комитет ЖКХ» или лицом, исполняющем его обязанности.
Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем МКУ «Комитет ЖКХ» проверок исполнения должностными лицами положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области.
81. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем МКУ «Комитет ЖКХ» или лицом, исполняющем его обязанности.
82. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействия) должностных лиц учреждения.
83. При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Срок проведения проверки – не более 30 дней.
84. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
85. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
86. Должностные лица МКУ «Комитет ЖКХ» несут дисциплинарную, административную и иную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом.
87. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) Свердловской области, положений Регламента, должностных лиц МКУ «Комитет ЖКХ», в течение 15 рабочих дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме лицу, права, свободы и (или) законные интересы которого нарушены, и от которого поступило обращение о нарушении его прав, свобод и (или) законных интересов.
88. В целях участия в осуществлении контроля за исполнением Регламента граждане, их объединения и организации вправе обращаться к председателю МКУ «Комитет ЖКХ» по вопросам, касающимся исполнения должностными лицами МКУ «Комитет ЖКХ» положений Регламента, инициировать проведение проверок исполнения положений Регламента, осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области права.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
89. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную Регламентом, а также должностных лиц, муниципальных служащих (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).
90. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную Регламентом, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принимаемые и осуществляемые (допускаемое) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, которыми, по мнению заинтересованных лиц, нарушаются их права, свободы и (или) законные интересы.
91. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
92. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
93. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
94. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление соответствующей жалобы должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы.
95. Заявитель может обратиться с жалобой в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя либо его уполномоченного представителя, или в форме электронного сообщения в сроки, установленные действующим законодательством, через МФЦ.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
96. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
97. В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
98. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством сети «Интернет», официального сайта Администрации, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области)».
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 90 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
99. Жалоба, направленная в письменной форме или в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб (далее – Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с присвоением ей регистрационного номера и рассмотрению в порядке и сроки, установленные настоящим разделом.
100. В случае если в электронном сообщении заинтересованным лицом указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об оставлении жалобы без ответа по существу (с обоснованием причин), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктами 93 и 96 Регламента.
101. В ходе досудебного (внесудебного) обжалования Заявитель имеет право:
1) представлять информацию и документы необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, а также получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов (за исключением установленных законодательством случаев), уведомление о переадресации письменной жалобы в орган или специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
102. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия):
1) специалистов МКУ «Комитет ЖКХ» – председателю МКУ «Комитет ЖКХ»;
2) председателя МКУ «Комитет ЖКХ», иных должностных лиц МКУ «Комитет ЖКХ» – главе администрации.
103. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
104. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, направляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации в уполномоченный на его рассмотрение орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случаев, указанных в пункте 84 и подпункте 2 пункта 85 Регламента.
105. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
106. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в письменной форме.
107. Решение по жалобе может быть обжаловано Заявителем:
1) в Верхнепышминский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом такой жалобы установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) в Арбитражный суд Свердловской области в порядке и сроки, которые установлены арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации (в случае если дело по жалобе подведомственно арбитражному суду). Порядок рассмотрения и разрешения такой жалобы установлен арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
108. Перечень сведений, содержащихся в ответе о результатах рассмотрения жалобы, перечень случаев, в которых должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа, а также иные особенности подачи и рассмотрения жалоб определены Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов (структурных подразделений) Администрации, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих органов (структурных подразделений) Администрации, предоставляющих муниципальные услуги.
109. Информирование Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы может осуществляться путем:
1) ознакомления с информацией о порядке подачи и рассмотрения жалоб (далее – информация) посредством официального опубликования Регламента;
2) размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
3) предоставления информации должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе при личном приеме заявителя;
4) предоставления информации в многофункциональном центре;
5) размещения информации в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу;
6) размещения информации на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.
110. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
111. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
112. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
113. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего могут быть обжалованы Заявителем:
1) в Верхнепышминский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом такой жалобы установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) в Арбитражный суд Свердловской области в порядке и сроки, которые установлены арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации (в случае если дело по жалобе подведомственно арбитражному суду). Порядок рассмотрения и разрешения такой жалобы установлен арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Регламенту
Реквизиты заявителя
(наименование, адрес (местонахождение)
- для юридических лиц, Ф.И.О.,
адрес места жительства - для индивидуальных
предпринимателей и физических лиц)
Исх. от ____________ № ______________
поступило в __________________________
дата ________________ № _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на движение по автомобильным дорогам городского округа Верхняя Пышма транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства
|
|
|
ИНН, ОГРН/ОГРИП владельца
транспортного средства <*>
|
|
Маршрут движения
|
|
Вид перевозки (международная, межрегиональная, местная)
|
|
На срок
|
с
|
|
по
|
|
На количество поездок
|
|
Характеристика груза:
|
Делимый
|
да
|
нет
|
Наименование <**>
|
Габариты
|
Масса
|
|
|
|
Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа))
|
|
Параметры транспортного средства (автопоезда)
|
Масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом (т)
|
|
Масса тягача (т)
|
Масса прицепа
(полуприцепа) (т)
|
|
|
Расстояния между осями
|
|
Нагрузки на оси (т)
|
|
Габариты транспортного средства (автопоезда):
|
Длина (м)
|
Ширина (м)
|
Высота (м)
|
Минимальный радиус поворота с грузом (м)
|
|
|
|
|
Необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия)
|
|
Предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда) (км/час)
|
|
Банковские реквизиты
|
|
|
Оплату гарантируем
|
|
|
|
(должность)
|
(подпись)
|
(фамилия)
|
--------------------------------
<*> Для российских владельцев транспортных средств.
<**> В графе указывается полное наименование груза, основные характеристики, марка, модель, описание индивидуальной и транспортной тары (способ крепления).
Приложение № 2
к Регламенту
СХЕМА
транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется
осуществлять перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с указанием размещения такого груза
 
Приложение № 3
к Регламенту
Образец*
|
|
|
|
0401060
|
Поступ. в банк плат.
|
|
Списано со сч. плат.
|
|
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №
|
|
|
|
|
|
|
Дата
|
|
Вид платежа
|
|
|
Сумма
прописью
|
|
ИНН
|
КПП
|
Сумма
|
1000-00
|
|
Сч. №
|
|
Плательщик
|
|
БИК
|
|
Сч. №
|
|
Банк плательщика
|
|
БИК
|
|
Сч. №
|
|
Банк получателя
|
ИНН
|
КПП
|
Сч. №
|
|
|
Вид оп.
|
|
Срок плат.
|
|
Наз. пл.
|
|
Очер. плат.
|
|
Получатель
|
Код
|
|
Рез. поле
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Назначение платежа:
Оплата госпошлины за выдачу спец. разрешения на движение по автодорогам транспорт. средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
НДС не облагается.
|
|
Подписи Отметки банка
* Перед заполнением расчётных документов рекомендуется уточнить реквизиты
Приложение № 4
к Регламенту
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
№ пп
|
Дата
регистрации
заявления
|
Регистрационный номер заявления
|
Дата
заявления
|
Исходящий
номер
заявления
|
Наименование,
адрес и телефон владельца
транспортного средства
|
Транспортное средство (автопоезд)
(марка и модель транспортного средства
(тягача, прицепа (полуприцепа)),
государственный регистрационный знак
транспортного средства
(тягача, прицепа (полуприцепа))
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
Маршрут перевозки
|
Срок
перевозки
|
Количество
поездок
|
Дата
начала перевозки
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
|
|
Приложение № 5
к Регламенту
ЖУРНАЛ ВЫДАННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
№№ пп
|
№ специального
разрешения
|
Дата выдачи
специального
разрешения
|
Срок действия
специального
разрешения
|
Маршрут движения,
транспортного средства,
осуществляющего
перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
|
Сведения о владельце транспортного средства:
Наименование, организационно-правовая форма,
адрес (местонахождение) юридического лица
– для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документы,
удостоверяющего личность, адрес места жительства
– для индивидуального предпринимателя и физических лиц
|
Подпись лица,
получившего
специальное
разрешение*
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 6
к Регламенту
|
