2.18. Порядок выдачи копии протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования
2.18.1. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования, в том числе составленного повторно, обязана изготовить и выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.
Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.18.2. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копии протоколов.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные – при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, пунктом 10 статьи 17 Закона Краснодарского края «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края и системе избирательных комиссий) в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись «Копия №__» (проставляется номер по реестру регистрации выдачи заверенных копий протоколов об итогах голосования), затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время (часы, минуты) заверения копии и проставляет печать участковой избирательной комиссии.
В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.
2.18.3. При проведении досрочного голосования всех избирателей избирательного участка копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, выданная лицу из числа перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, не может быть обнародована ранее 20 часов в день голосования.
2.19. Порядок работы с протоколом участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после его подписания
2.19.1. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.
2.19.2. К первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о муниципальных выборах, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
2.19.3. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, как правило, в помещении участковой избирательной комиссии до момента его передачи собственнику помещения и в дальнейшем подлежат уничтожению. Если протоколы составлены в электронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путем распечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о муниципальных выборах избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, открепительные удостоверения (на выборах депутатов представительного органа муниципального образования или при проведении повторного голосования на выборах главы муниципального образования), списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются для хранения в территориальную избирательную комиссию. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии несет председатель вышестоящей избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 63 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах.
2.19.4. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию, организующую выборы, (нижестоящую территориальную избирательную комиссию) участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1-18 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-18 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол приобщается к повторному протоколу.
В случае необходимости внесения уточнений в строку 19 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов избирателей в порядке, предусмотренном частями 11 и 12 статьи 56 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
2.19.5. Дальнейший порядок работы с протоколами об итогах голосования участковой избирательной комиссии после их подписания и сроки их передачи в территориальную избирательную комиссию должен соответствовать, в части аналогичных правоотношений, установленным соответствующим федеральным законом на выборах федерального органа государственной власти, с днем голосования на котором был совмещен день голосования на муниципальных выборах.
2.20. Использование технических средств подсчета голосов
2.20.1. Технические средства подсчета голосов (комплексы обработки избирательных бюллетеней) используются при проведении голосования избирателей и подсчете их голосов на муниципальных выборах (в том числе дополнительных, досрочных) только в случае принятия решения об их использовании на выборах в федеральные органы государственной власти, проводимых в тот же день.
2.20.2. После оглашения итоговых данных, полученных в результате подсчета и погашения неиспользованных и испорченных избирательных бюллетеней, работы со списком избирателей, а также сведений о числе полученных участковой избирательной комиссией избирательных бюллетеней они вносятся только в соответствующие строки увеличенной формы протокола участковой избирательной комиссии до начала непосредственного подсчета голосов избирателей.
2.20.3. После завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой отсек (ящик) и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 103.5 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14, 15 и 16 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 19 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования.
2.20.4. Участковая избирательная комиссия рассматривает в соответствии с частью 24 статьи 103.5 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов. Жалобы могут быть признаны обоснованными в связи с имевшими место при использовании технических средств подсчета голосов обстоятельствами, если они соответствуют основаниям для проведения ручного подсчета, установленным регулирующим порядок применения комплексов обработки избирательных бюллетеней нормативным актом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. В случае признания обоснованными поступивших жалоб (заявлений) указанных лиц участковая комиссия вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования технических средств подсчета голосов (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 19 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
2.20.5. При совмещении дня голосования на муниципальных выборах (в том числе дополнительных, досрочных) с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2.20.6. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданной по техническим каналам связи данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Работа нижестоящих по отношению к избирательным комиссиям,
организующим выборы, территориальных избирательных комиссий
3.1. Подсчет и погашение открепительных удостоверений,
избирательных бюллетеней
3.1.1. В день голосования до начала голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний угол, неиспользованные и испорченные при оформлении открепительные удостоверения, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений составляется соответствующий акт в порядке, указанном в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
Если глава муниципального образования был избран в результате общих выборов либо общие выборы главы муниципального образования были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов главы муниципального образования.
В случае проведения повторного голосования на выборах главы муниципального образования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения избирательной комиссией, организующей выборы, повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами.
3.1.2. После осуществления указанных действий проводится проверка соотношения: число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссии, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссии избирателям, числа открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссии нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числа неиспользованных открепительных удостоверений и числа утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, территориальной избирательной комиссии принимает решение о дополнительном подсчете неиспользованных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное соотношение не выполняется, территориальной избирательной комиссии составляет акт об утрате бланка открепительного удостоверения, принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в соответствующую строку данных «число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений». Если указанное соотношение выполняется, в этой строке данных проставляется цифра «0».
3.1.3. После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.1.4. После составления указанных актов председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает данные о погашении избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС «Выборы».
|
