1Общие положения Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (функций)».
Настоящие Методические рекомендации разъясняют порядок ведения и заполнения Типового реестра государственных и муниципальных услуг.
Настоящие Методические рекомендации предназначены для использования руководителями и ответственными лицами региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов государственных внебюджетных фондов, а также государственными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ).
2Формирование информационного ресурса Типового реестра 2.1Рекомендации по организационно-административному обеспечению формирования информационного ресурса Типового реестра Все сведения о государственных и муниципальных услугах и функциях, а также об органах власти и организациях, предоставляющих услуги (исполняющих функции), подлежат включению в информационный ресурс Федерального реестра. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» сведения о государственных и муниципальных услугах и функциях субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), а также об органах власти и организациях субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), предоставляющих услуги (исполняющих функции) подлежат включению в Федеральный реестр путем заполнения электронных форм Федерального реестра или из реестров государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и реестров муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления, в частности Типовых реестров. При этом определяется ответственность органов власти за полноту и достоверность сведений, размещаемых в Типовом реестре.
В целях организационно-административного обеспечения формирования информационного ресурса Типового реестра в органах власти рекомендуется организовать рабочую группу по формированию сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях).
Рекомендуемый состав рабочей группы:
Руководитель рабочей группы;
Специалисты, ответственные за формирование и предоставление к размещению сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), органах власти, органах местного самоуправления и организациях, которые предоставляют эти услуги (исполняют функции);
Эксперты.
Также Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации определяется исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – уполномоченный орган власти), который наделяется полномочиями проверке и размещению (публикации) сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях).
Руководитель рабочей группы является ответственным лицом за организационно-административное обеспечение формирования информационного ресурса Типового реестра, а также за полноту и достоверность внесенных в Типовой реестр сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органом власти.
Специалисты, ответственные за формирование и предоставление к размещению сведений о государственных и муниципальных услугах и функциях, в установленные сроки вносят (актуализируют) сведения о государственных и муниципальных услугах и функциях в Типовой реестр в соответствии с настоящими методическими рекомендациями.
Специалисты также вносят (актуализируют) сведения об органах власти, органах местного самоуправления или организациях, предоставляющих эти услуги (исполняющих эти функции).
Эксперты дают оценку полноты и достоверности (согласование) внесенных Специалистами сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях) и об органах власти, органах местного самоуправления или организациях, в том числе:
оценку соответствия сведений об услуге (функции) тексту административного регламента или его проекта;
оценку соответствия сведений об услуге (функции) требованиям нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг (исполнение государственных функций);
оценку полноты заполнения сведений об услуге (функции);
оценку корректности использования справочников, классификаторов и реестров объектов, непосредственно связанных с предоставлением услуг (исполнением функций);
оценку корректности и полноты заполнения сведений об органах власти, органах местного самоуправления или организациях.
Также эксперты дают рекомендации по повышению качества (полноты и достоверности) внесенных Специалистами сведений.
При удовлетворительной оценке сведений об органах власти, органах местного самоуправления или организациях, за которые они ответственны, Эксперты публикуют эти сведения для отправки в информационный ресурс Федерального реестра (и последующей отправки из Федерального реестра на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ)), а также на Типовой портал.
Публикация и отправка сведений об услуге (функции) для размещения в информационном ресурсе Федерального реестра осуществляется ответственным исполнителем уполномоченного органа власти.
При отправке сведений для размещения в информационном ресурсе Федеральный реестр необходимо подписание сведений своей электронной подписью.
Участники рабочей группы получают личную электронную подпись и используют ее при формировании информационного ресурса Типового реестра в рамках своих полномочий.
Участники рабочей группы получают права доступа к программному обеспечению Типового реестра:
Ответственные исполнители уполномоченного органа власти - права Публикатора;
Специалисты - права Оператора;
Эксперты – права Редактора.
|