Во исполнение приказа ФМС России от 14 января 2010 года №13 «Об утверждении Положения о мониторинге результатов деятельности центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов, загранаппарата ФМС России и иных, входящих в систему ФМС России, организаций и подразделений, а также качества предоставления ими государственных услуг (исполнения государственных функций)» УФМС России по Белгородской области с 19 по 29 октября 2010 года проведён опрос населения о качестве предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в 14 структурных подразделениях Управления и 5 отделах аппарата (81%).
В опросе приняли участие 534 респондента, в т.ч. 257 (48%) обратившихся в миграционную Службу впервые, 174 (32,6%) – повторно и 103 (19,4%) граждан обращаются по различным вопросам регулярно.
Две трети респондентов являются гражданами Российской Федерации – 364 (68,2%) или 20 (3,7%) – лицами без гражданства. По различным вопросам в период опроса обратились в миграционную Службу 150 (28%) иностранных граждан. То есть почти каждый четвёртый обратившийся в Службу – иностранец. Это ещё раз свидетельствует об экономической и социальной стабильности региона, благоприятном климате, удачном географическом расположении, что делает область привлекательной для мигрантов из соседних регионов и стран Средней Азии и Северного Кавказа.
Среди иностранцев более половины - граждане Украины – 82 (54,7% всех обратившихся иностранцев), что объясняется близостью украинской границы и традиционно крепкими связями в различных сферах, таких как торговля, трудовая деятельность, учёба. Помимо украинских граждан в числе опрошенных иностранцев 31 (20,7%) гражданин Казахстана, 15 (10%) - Молдовы, 8 (5,3%) – Армении и 14 (9,3%) – других национальностей.
Руководством Управления тщательно продумывался график приёма граждан, чтобы по интересующим вопросам могли обратиться не только пенсионеры и студенты, а также занятые трудовой деятельностью в различных сферах граждане. Поэтому подавляющее большинство граждан 530 (99,3%) нашли для себя часы приёма вполне приемлемыми и только 4 (0,7%) граждан высказали неудовольствие графиком работы структурных подразделений Управления.
Немало делается и для материально-технического оснащения подразделений, что также отражается на качестве предоставления услуг. Об этом свидетельствует большое количество граждан 483 (90,4%), оставшихся довольными размерами и оснащённостью помещений территориальных подразделений, наличием столов и канцелярских принадлежностей 399 (74,7%).
Однако в ряде районов, в основном сельских, материально-техническая обеспеченность недостаточна. Поэтому 51 (9,6%) человек находят помещения тесными, требующими ремонта, 135 (25,3%) граждан негативно высказываются об обеспечении помещений Управления, в том числе 74 (13,9)% местами и 44 (8,2%) канцелярскими принадлежностями для заполнения документов, 9 (1,7%) – бланками, либо иными причинами – 8 (1,5%).
Большинство респондентов 521 (97,6%) удовлетворены организацией очереди в структурных подразделениях. Однако 2 (0,4%) опрошенных считают её организацию неудовлетворительной или требующей длительного ожидания приёма 5 (0,9%) в тесном помещении 6 (0,1%). Один гражданин (0,02%) граждан столкнулся с приёмом лиц вне очереди.
Электронной очередью оборудованы только 4 подразделения областного центра. Поэтому большая часть опрашиваемых граждан 434 (81,3%) отметили отсутствие электронной очереди в оборудовании помещений.
Подавляющее большинство респондентов 532 (99,6%) остались довольны непосредственным взаимодействием с сотрудниками структурных подразделений Управления. Следует отметить, что несколько граждан в анкетах с благодарностью и уважением отметили профессионализм и такт сотрудников Службы. 510 (95,5%) опрашиваемых ответили, что с необоснованными действиями сотрудников Управления им сталкиваться не пришлось.
Управлением уделяется очень серьёзное внимание полному и многостороннему информированию граждан о порядке предоставления государственных услуг, как одному из направлений по сокращению очередей и предотвращению коррупционных проявлений. Благодаря этому 488 (91,4%) респондентов смогли найти достаточно информации о предоставлении структурными подразделениями УФМС государственной услуги, воспользовавшись сайтами ФМС России 151 (28,3%) и Управления 150 (28%), средствами Интернета - 76 (14%), СМИ – 142 (26,6%), телевидения – 70 (13%), помощью сотрудников 285 (53,4%) или информационными стендами – 271 (50,75%). Всё-таки подавляющее большинство граждан 285 (53,4%), в той или иной степени, всё равно обращаются за интересующей их информацией к сотрудникам Службы.
Услугами сети Интернет пользуются в основном молодые жители крупных городов в области, таких как г. Белгород и г. Старый Оскол, где это направление стремительно развивается и становится частью повседневной жизни всё большей прослойки населения. Поэтому те респонденты, которые обращались за информацией в глобальную сеть, указывают, как источник информации, не только Интернет, но и сайты ФМС и Управления. Только 37 (7%) из этих граждан не смогли получить исчерпывающую информацию в электронном виде.
Со стороны респондентов есть нарекания по срокам предоставления услуг – 8 (1,5%). Однако следует отметить, что сотрудники структурных подразделений УФМС России по Белгородской области не допускают нарушения сроков предоставления услуг и оформления документов. Поэтому претензии опрошенных граждан относятся скорее не к работе сотрудников структурных подразделений Управления, а к существующим нормам по срокам предоставления услуг, закрепленным законодательно.
Можно отметить, что в результате обращения в УФМС России по Белгородской области по различным вопросам, большинство граждан 523 (97,9%) остались довольны качеством предоставления государственной услуги и результатом 523 (97,9%). При этом 11 (2,1%) человек высказали свою неудовлетворённость и затруднились ответить по качеству предоставления услуг и 11 (2,1%) – по конечным результатам обращения.
В целях дальнейшего повышения качества предоставления государственных услуг граждане, принявшие участие в анкетировании, чаще всего предлагали:
1. Создавать комфортные условия для работы сотрудников и приёма граждан, увеличив площадь приемных помещений, установив кондиционеры и дополнительные места для ожидания очереди, оборудовав туалеты.
2. Оборудовать помещения электронной очередью.
3. Оплачивать услуги непосредственно в структурном подразделении Управления.
8
Результаты опросов получателей государственных услуг (функций)
№ п/п
|
название
|
кол-во респонден- тов, принявших участие в опросе
|
R, довольных графиком работы
|
R, довольных размером и оснащен-ностью помещения
|
R, довольных организа-цией очереди
|
наличие электронной очереди
|
R, довольных непосредст-венным взаимодейс-твием с сотрудни-ками
|
R, обладающих достаточной информацией о предоставлении услуг
|
R, довольных сроками предостав-ления услуг
|
R, довольных качеством предостав-ляемых услуг
|
R, довольных результатом предоставле-ния услуг
|
1
|
наименование ТП, отделения или отдела
|
чел.
|
чел.
|
чел.
|
чел.
|
%
|
чел.
|
чел.
|
чел.
|
чел.
|
чел.
|
1
|
отдел УФМС в г. Белгороде
|
130
|
130
|
130
|
130
|
12,5
|
130
|
130
|
130
|
130
|
130
|
2
|
отделение №1 г. Белгорода
|
17
|
17
|
17
|
17
|
3,13
|
17
|
17
|
17
|
17
|
17
|
3
|
отделение №2 г. Белгорода
|
30
|
30
|
30
|
30
|
3,13
|
30
|
30
|
30
|
30
|
30
|
4
|
отделение №3 г. Белгорода
|
30
|
30
|
30
|
30
|
3,13
|
30
|
30
|
30
|
30
|
30
|
5
|
отделение №4 г. Белгорода
|
30
|
30
|
30
|
30
|
0
|
30
|
30
|
30
|
30
|
30
|
6
|
отделение №5 г. Белгорода
|
23
|
23
|
23
|
23
|
3,13
|
23
|
23
|
23
|
23
|
23
|
7
|
отдел УФМС в Губкинском районе
|
34
|
34
|
28
|
30
|
0
|
34
|
23
|
32
|
32
|
33
|
8
|
МО УФМС в г. Старый Оскол
|
106
|
106
|
102
|
101
|
0
|
106
|
102
|
103
|
103
|
102
|
9
|
отделение №1 МО УФМС в г Валуйки
|
19
|
19
|
18
|
19
|
0
|
19
|
14
|
19
|
19
|
19
|
10
|
МО УФМС в г. Шебекино
|
90
|
88
|
71
|
88
|
0
|
88
|
84
|
88
|
88
|
88
|
11
|
отделение №1
|
30
|
30
|
13
|
30
|
0
|
30
|
26
|
30
|
30
|
30
|
12
|
ТП в Корочанском районе
|
30
|
30
|
30
|
30
|
0
|
30
|
30
|
30
|
30
|
30
|
13
|
ТП в Чернянском районе
|
30
|
28
|
28
|
28
|
0
|
28
|
28
|
28
|
28
|
28
|
14
|
Отделы Управления
|
155
|
153
|
134
|
153
|
0
|
155
|
135
|
154
|
151
|
151
|
15
|
ОВиР
|
51
|
51
|
50
|
51
|
0
|
51
|
47
|
51
|
51
|
51
|
16
|
ОпВГ
|
30
|
28
|
25
|
28
|
0
|
30
|
22
|
29
|
28
|
27
|
17
|
ОВТМ
|
35
|
35
|
27
|
35
|
0
|
35
|
32
|
35
|
33
|
34
|
18
|
ОпВБиВП
|
30
|
30
|
30
|
30
|
0
|
30
|
27
|
30
|
30
|
30
|
19
|
ОАСР
|
9
|
9
|
2
|
9
|
0
|
9
|
7
|
9
|
9
|
9
|
|
Всего
|
534
|
530
|
483
|
521
|
12,5
|
532
|
488
|
526
|
523
|
523
| |
