3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в приложении N 1 к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления с документами секретарем комиссии - 1 день;
- рассмотрение секретарем комиссии заявления и документов, представленных заявителем и направление их в комиссию - 5 рабочих дней с даты его регистрации;
- организация межведомственного информационного взаимодействия - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами, а в случае, указанном в подпункте 2.6.3 пункта 2.6. административного регламента - на следующий день после сдачи квалификационного экзамена;
- принятие комиссией решения о допуске либо об отказе в допуске заявителей к сдаче квалификационного экзамена, назначение даты экзамена, направление секретарем комиссии заявителям уведомлений о допуске к сдаче квалифицированного экзамена, содержащего сведения о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена, а также о необходимости перед началом квалификационного экзамена предъявить секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также подлинники документов, подтверждающих наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, и уведомлений, содержащих сведения об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена - 5 рабочих дней (срок состоит из 3 рабочих дней на принятие комиссией решений и 2 рабочих дней - направление уведомлений заявителям);
- прием комиссией квалификационного экзамена у заявителей, принятие решения о признании заявителей сдавшими (не сдавшими) квалификационный экзамен - 1 рабочий день (дата сдачи квалификационного экзамена группой заявителей устанавливается в течение 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления);
- оформление и выдача аттестата должностным лицом агентства, ответственным за предоставление государственной услуги либо отказ в предоставлении государственной услуги - 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами секретарем комиссии.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в агентство, комиссию заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является секретарь комиссии.
При личном обращении секретарь комиссии принимает заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление с документами в книге регистрации заявлений;
- зарегистрированное заявление с документами формируется в личное дело заявителя и помещается в папку личных дел заявителей.
При поступлении заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте, секретарь комиссии принимает заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в книге регистрации заявлений;
- зарегистрированное заявление с документами формируется в личное дело заявителя и помещается в папку личных дел заявителей.
При поступлении заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме секретарь комиссии:
- распечатывает заявление с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- регистрирует заявление с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в книге регистрации заявлений;
- зарегистрированное заявление с документами формируется в личное дело заявителя и помещается в папку личных дел заявителей.
Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация секретарем комиссии заявления с документами и формирование личного дела заявителей либо решение об отказе в приеме заявления и документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 1 день.
3.3. Рассмотрение секретарем комиссии заявления и документов, представленных заявителем и направление их в комиссию.
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированное заявление с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента в книге регистрации заявлений.
Ответственными за исполнение данного административного действия является секретарь комиссии.
Секретарь комиссии осуществляет проверку заявления и документов на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление, указанное в абзаце втором и в абзаце шестом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме.
В случае наличия основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, секретарь комиссии подготавливает уведомление за подписью руководителя агентства об отказе в приеме заявления и документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия основания для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренного подпунктом 2.7.1 пункта 2.7, секретарь комиссии рассматривает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента и уведомляет членов комиссии о заседании комиссии о допуске заявителей к сдаче квалификационного экзамена.
В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, секретарь комиссии:
- организует получение документа, указанного в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента в порядке межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- уведомление секретарем комиссии членов комиссии о заседании комиссии о допуске заявителей к сдаче квалификационного экзамена;
- уведомление заявителя об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для организации межведомственного информационного взаимодействия в целях получения документа, указанного в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, является регистрация заявления и документов, поступивших от заявителя.
Основанием для организации межведомственного информационного взаимодействия в целях получения сведений, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6. административного регламента, является сдача квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, при получении ими квалификационных аттестатов.
Ответственным за организацию межведомственного информационного взаимодействия является секретарь комиссии.
Датой направления межведомственного запроса в Министерство внутренних дел Российской Федерации является дата получения и регистрации секретарем комиссии заявления и документов от заявителя, датой направления межведомственного запроса в Федеральное казначейство является день, следующий за днем сдачи квалификационного экзамена.
В целях получения документа и сведений, указанных в подпунктах 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, секретарь комиссии в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, и передает его на подпись руководителю агентства.
После подписания руководителем агентства запрос направляется секретарем комиссии в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в адрес Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального казначейства.
Получение документа и сведений, указанных в подпунктах 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6. административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
В случае направления запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде, запрос подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по электронным каналам связи в адрес организаций, указанных в подпунктах 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является получение справки и сведений о поступлении денежных средств от уплаты государственной пошлины.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
3.5. Принятие комиссией решения о допуске либо об отказе в допуске заявителей к сдаче квалификационного экзамена, назначение даты экзамена, направление секретарем комиссии заявителям уведомлений о допуске к сдаче квалифицированного экзамена, содержащих сведения о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена, а также о необходимости перед началом квалификационного экзамена предъявить секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также подлинники документов, подтверждающих наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, и уведомлений, содержащих сведения об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена.
Основанием для начала данной административной процедуры является уведомление секретарем комиссии членов комиссии о заседании комиссии о допуске заявителей к сдаче квалификационного экзамена.
Ответственными лицами за исполнение данного административного действия являются члены комиссии.
Заседание комиссии о допуске заявителей к сдаче квалификационного экзамена проводится в течение трех рабочих дней со дня завершения рассмотрения секретарем комиссии заявлений и необходимых документов.
Для заявителей, допущенных к сдаче квалификационного экзамена, назначается дата сдачи такого экзамена.
Для сдачи квалификационного экзамена заявители формируются в группы. Количество заявителей в группе определяется комиссией и зависит от ее технического оснащения и технической возможности аудиторий, предназначенных для сдачи квалификационного экзамена (количество заявителей в группе не более 7 человек).
Дата сдачи квалификационного экзамена сформированной группы заявителей устанавливается в течение 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления, поступившего после проведения квалификационного экзамена.
По итогам заседания комиссии принимается одно из нижеследующих решений: о допуске заявителя к сдаче квалификационного экзамена либо об отказе в допуске.
Секретарем комиссии заявителям, допущенным к сдаче квалификационного экзамена, направляются уведомления, содержащие сведения о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена, а также о необходимости перед началом квалификационного экзамена предъявить секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также подлинники документов, подтверждающих наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования.
Решение об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена принимается в отношении заявителей, не соответствующих требованиям пункта 1.3. административного регламента.
Секретарем комиссии заявителям, не допущенным к сдаче квалификационного экзамена, направляются уведомления, содержащие сведения об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена.
Указанные в настоящем пункте уведомления направляются в течение двух рабочих дней, следующих за днем заседания комиссии, почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу заявителя, указанному в заявлении, либо вручаются лично под расписку.
Решения комиссии о допуске к сдаче квалификационного экзамена или об отказе в допуске оформляется протоколом заседания комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается всеми принявшими участие в заседании членами комиссии в день заседания комиссии.
По письменному требованию заявителя заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания комиссии о допуске заявителей к сдаче квалификационного экзамена выдается на руки заявителю либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу заявителя, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного обращения.
Результатом выполнения административной процедуры является направление секретарем комиссии заявителям соответствующих уведомлений.
Срок выполнения административной процедуры составляет - 5 рабочих дней со дня завершения рассмотрения секретарем комиссии заявлений и необходимых документов.
3.6. Прием комиссией квалификационного экзамена у заявителей, принятие решения о признании заявителей сдавшими (не сдавшими) квалификационный экзамен.
Основанием для начала административной процедуры является протокол заседания комиссии, содержащий сведения о допуске заявителей к сдаче квалификационного экзамена.
Ответственными лицами за исполнение административной процедуры, являются члены комиссии.
Квалификационный экзамен проводится в специально оборудованной аудитории в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, по адресу, указанному в подпункте 1.4.1. пункта 1.4 административного регламента.
Квалификационный экзамен предусматривает выполнение заявителем тестового задания (ответа на перечень вопросов, по каждому из которых имеется ограниченное число вариантов ответа).
При этом перечень вопросов тестового задания для каждого заявителя должен включать вопросы по всем разделам программы квалификационного экзамена, утверждаемой органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
На сдачу квалификационного экзамена заявителю отводятся два астрономических часа (сто двадцать минут) и одна попытка, в течение которой заявитель отвечает на 80 (восемьдесят) выбранных случайным образом вопросов.
Перед началом квалификационного экзамена заявитель предъявляет секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также подлинники документов, подтверждающих наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования.
Секретарь комиссии сообщает членам комиссии о количестве заявителей, включенных в группу для одновременной сдачи квалификационного экзамена, сообщает о заявителях, прибывших для сдачи экзамена, после чего председатель комиссии объявляет начало квалификационного экзамена.
Заявители вводят в специальное программное обеспечение свои персональные данные и выбирают ответы на вопросы тестового задания. Специальное программное обеспечение должно позволять изменить вариант ответа на вопрос тестового задания по желанию заявителей в течение отведенного для прохождения экзамена времени.
При выполнении тестового задания заявители не вправе пользоваться нормативными правовыми актами, учебной, методической и иной литературой, средствами связи, иными техническими средствами. Разговоры между заявителями в процессе выполнения тестового задания не допускаются.
Несоблюдение указанных условий отражается в протоколе заседания комиссии, и заявитель признается не сдавшим квалификационный экзамен, о чем выносится решение комиссии с указанием в качестве основания принятия такого решения комиссии - нарушение установленного Положением порядка сдачи квалификационного экзамена.
Экзамен в целом оценивается по системе "сдан - не сдан". Экзамен считается сданным в случае, если заявитель правильно ответил не менее чем на 64 (шестьдесят четыре) из предложенных 80 (восьмидесяти) вопросов тестового задания.
По итогам проведения квалификационного экзамена комиссией принимается решение о признании заявителей сдавшими (не сдавшими) квалификационный экзамен, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается всеми принявшими участие в заседании членами комиссии в день заседания комиссии, за исключением тех членов комиссии, которые имеют особое мнение по принятому комиссией решению.
Комиссия объявляет о результатах проведения квалификационного экзамена в день его проведения, после чего секретарь комиссии уведомляет заявителей, сдавших квалификационный экзамен, о необходимости оплатить государственную пошлину в размере, установленном подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в день сдачи квалификационного экзамена.
В случае неявки заявителя для сдачи квалификационного экзамена по уважительным причинам такой заявитель допускается для сдачи квалификационного экзамена с другой группой.
В случае, если заявитель не сдал квалификационный экзамен, он вправе по истечении не менее 4 месяцев со дня принятия предыдущего решения комиссии об отказе в выдаче квалификационного аттестата повторно обратиться с заявлением в любую комиссию.
По письменному требованию заявителя заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена выдается на руки заявителю либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу заявителя, указанному в заявлении, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного обращения.
Заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена, составленная в отношении заявителей, сдавших квалификационный экзамен, направляется секретарем комиссии в агентство в течение 1 рабочего дня, следующего за днем заседания комиссии.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление в агентство выписки из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена, составленной в отношении заявителей, сдавших квалификационный экзамен.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день (дата сдачи квалификационного экзамена группой заявителей устанавливается в течение 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления).
3.7. Оформление и выдача аттестата секретарем комиссии либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена, составленной в отношении заявителей, сдавших квалификационный экзамен.
Ответственным за исполнение административной процедуры, является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги - секретарь комиссии.
Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги - секретарь комиссии:
- организует межведомственное информационное взаимодействие с Федеральным казначейством на следующий день, после дня сдачи квалификационного экзамена, в целях получения сведений, подтверждающих уплату государственной пошлины лицом, сдавшим квалификационный экзамен, в соответствии с пунктом 3.4. административного регламента;
- при подтверждении оплаты государственной пошлины в отношении лица, сдавшего квалификационный экзамен:
оформляет аттестат в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений;
заверяет подписью руководителя агентства либо уполномоченного им должностного лица и печатью агентства с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием агентства. При этом аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров;
выдаёт аттестат лицу, сдавшему квалификационный экзамен, оплатившему государственную пошлины либо его представителю, при предъявлении документа удостоверяющего личность, под подпись в Книге учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;
- при неподтверждении оплаты государственной пошлины в отношении лица, сдавшего квалификационный экзамен:
оформляет уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги в виде письма за подписью руководителя агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (заместителя руководителя);
направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по истечении 5 рабочих дней с даты сдачи заявителем квалификационного экзамена.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача квалификационного аттестата заявителю либо направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня сдачи претендентом квалификационного экзамена.
|
