Раздел 3. Административные процедуры
Подраздел 1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Прием заявлений и документов от заинтересованных лиц.
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют в администрацию заявление с комплектом документов, указанных в пункте 2.1.4 настоящего Регламента.
В ходе приема специалист производит проверку представленных документов, сличает незаверенные копии документов с оригиналами.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
В случае представления заявителями документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист вправе разъяснить заявителю о необходимости представления дополнительных документов.
Заявление с приложениями документов регистрируется специалистами. Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления, даты исполнения и перечня документов, заверенная подписью специалиста, принявшего заявление с приложением документов.
Прием и регистрация документов не должны превышать 15 минут.
Заявители могут направить заявление и прилагаемые к нему документы по почте. Специалист при получении отправления осуществляет проверку документов: наличие необходимых документов и копий, правильность их заверения. Направленные по почте копии документов должны быть нотариально заверены. Если имеются основания для отказа в приеме заявления, специалист направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения. Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие по почте, регистрируется специалистом. Заявителю в течение двух дней высылается по почте расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления, даты исполнения и перечня документов, заверенная подписью специалиста.
Специалист формирует почту из обращений со всеми приложенными документами и направляет не позднее следующего дня после регистрации в Управление по организационно-правовой работе и делопроизводству администрации района.
3.1.2. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.
После регистрации Заявление с приложением документов направляется на рассмотрение Главе Администрации.
Глава Администрации рассматривает и направляет обращение специалисту для подготовки проекта письменного ответа на обращение.
Обращение направляется специалисту не позднее следующего дня после регистрации.
Специалист проводит проверку представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям:
а) оформление Заявления в соответствии с требованиями (пункт 2.1.4. настоящего Административного регламента);
б) соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1.3. настоящего Административного регламента;
в) отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
г) отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах, записей, выполненных карандашом;
д) имущество, указанное в Заявлении заявителем, является муниципальной собственностью поселения;
е) по имуществу, указанному в Заявлении заявителем, ранее не принято решение о приватизации, о передаче в аренду, о проведении торгов на право заключения договора аренды, о передаче в безвозмездное пользование третьим лицам;
ж) представление заявителем сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении в аренду, субаренду, безвозмездное пользование муниципального имущества.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов, специалист отдела должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности, назвать недостающие данные, и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае если указанные замечания не устранены, специалист готовит письменный отказ в приеме документов, который подписывается Главой Администрации.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества без процедуры торгов.
В случае соответствия представленных документов, указанных в пункте 2.1.4. настоящего Административного регламента, специалист готовит проект постановления Администрации о передаче в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения (далее - постановление). Проект рассматривает и подписывает Глава Администрации.
3.1.4. В случае, если объект аренды закреплен на праве хозяйственного ведения, оперативного управления у юридического лица, предоставление объекта аренды осуществляется по согласованию с балансодержателем.
3.1.5. Оформление договоров аренды муниципального имущества, безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется уполномоченным структурным подразделением.
Порядок заключения договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества определяется действующим законодательством.
Максимальный срок оформления договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов, без согласования в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия - 30 дней с даты поступления заявления в Администрацию.
3.1.6 Принятие решения о предоставлении в аренду, муниципального имущества с учетом процедуры торгов.
Заявки и документы, указанные в пункте 2.1.4 настоящего Регламента, для участия в торгах по продаже права аренды муниципального имущества после приема и регистрации уполномоченным представителем направляются на рассмотрение Комиссии по проведению торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (далее - Комиссия). Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством по приватизации муниципального имущества. Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается Главой Администрации. Собственник имущества (Администрация поселения) уведомляет претендентов о принятом решении. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.1.7. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:
аукцион должен быть проведен не позднее 5 дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;
аукцион ведет аукционист, назначаемый постановлением Администрации, в присутствии уполномоченного представителя продавца (Администрации) - Комиссии;
участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона;
после открытия аукционистом оглашаются наименование, основные характеристики объекта, начальная цена арендной платы, "шаг аукциона" и порядок проведения аукциона. "Шаг аукциона" устанавливается в размере не более 5 процентов начальной цены арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;
после оглашения аукционистом начальной цены арендной платы участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявить свои предложения по цене арендной платы, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек;
аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не завил последующую цену, аукцион завершается;
по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права аренды, называет размер выкупной цены арендной платы и номер карточки победителя аукциона;
выкупная цена арендной платы, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах. Протокол аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды имущества;
если после троекратного объявления цены продажи арендной платы ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся. В таком случае продавец в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый им (его уполномоченным представителем), а также аукционистом.
3.1.8. Аукцион с подачей предложений о начальной цене арендной платы в закрытой форме проводится в следующем порядке:
в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют продавцу в запечатанном конверте предложения о выкупной цене арендной платы;
перед вскрытием конвертов с предложениями о выкупной цене арендной платы продавец проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
продавец рассматривает предложения участников аукциона о выкупной цене арендной платы. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены арендной платы, не рассматриваются.
При оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения продавца представители средств массовой информации.
Решение продавца об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им выкупная цена арендной платы.
Подписанный уполномоченным представителем продавца протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды имущества.
Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
По результатам аукциона продавец и победитель аукциона (покупатель) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды имущества.
При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора аренды имущества результаты аукциона аннулируются продавцом.
Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Задаток, внесенный покупателем на счет (счета) продавца, засчитывается в оплату арендной платы.
Подраздел 2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или по телефону к Главе Администрации. При обращении заявителей устно к Главе Администрации, ответ на обращение с согласия заявителей может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия, настоящего Административного регламента.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование органа местного самоуправления;
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителей (его уполномоченного представителя) и дата.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия) в Арбитражный суд Астраханской области.
Приложение N 1
К административному регламенту
Администрации муниципального образования
«Бирючекосинский сельсовет» по предоставлению
муниципальной услуги по предоставлению в аренду,
безвозмездное пользование имущества, находящегося
в муниципальной собственности
Главе Администрации
муниципального образования
«Бирючекосинский сельсовет»
___________________________
Заявитель (Индивидуальный
предприниматель) ф.и.о.
________________________________,
домашний адрес, контактный телефон,
__________________________________
паспортные данные, ИНН)
_____________________________________
ООО (юридический адрес,
контактный телефон)
Заявление.
ООО, (ИП) просит предоставить в аренду (безвозмездное пользование) муниципальное имущество, расположенное по адресу: ______________________, площадью _______ кв. м, цель использования _____________________________, сроком на ___________.
дата (подпись печать)
Приложение N 2
К административному регламенту
Администрации муниципального образования
«Бирючекосинский сельсовет» по предоставлению
муниципальной услуги по предоставлению в аренду,
безвозмездное пользование имущества, находящегося
в муниципальной собственности
ПРОДАВЦУ:
Администрации муниципального образования
«Бирючекосинский сельсовет»
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ (КОНКУРСЕ)
"__" ____________ 20_ c.Бирючья Коса
Заявитель _______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку; ФИО, паспортные данные физического лица и индивидуального предпринимателя, подающего заявку),
именуемый далее Претендент, в лице ____________________________,
действующего на основании _____________________________________
(наименование документа)
принимая решение об участии в аукционе (конкурсе) по продаже права на заключение договора аренды нежилого помещения (здания), находящегося в муниципальной собственности:______________________________________________________
(наименование имущества, и местонахождение, цель использования)
обязуюсь:
1) соблюдать условия торгов (аукциона, конкурса), содержащиеся в информационном сообщении о проведении торгов (аукциона, конкурса), опубликованном в __________________________ от ____________ 20__ г. N ______, а также порядок проведения торгов (аукциона, конкурса), установленный Положением об организации и проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды нежилых помещений (зданий) и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального образования «Бирючекосинский сельсовет»2) в случае признания победителем торгов (аукциона, конкурса) заключить с Продавцом договор аренды не позднее 5 дней после утверждения протокола подведения итогов торгов (аукциона, конкурса).
Адрес и банковские реквизиты Претендента:___________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
подпись Претендента (его полномочного представителя).
"__" _____________ 20__ г.
Физические лица представляют:
- платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- опись представленных документов в 2-х экземплярах.
Индивидуальные предприниматели представляют:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- документ, подтверждающий факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- опись представленных документов в 2-х экземплярах.
Юридические лица представляют:
- платежный документ оплаты задатка с отметкой банка об исполнении;
- нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми действующими изменениями и дополнениями (устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о присвоении кодов ОКПО,ОКВЭД;
- копию приказа о назначении директора, заверенную печатью юридического лица и подписью уполномоченного лица;
- документ, удостоверяющий личность;
- опись представленных документов в 2-х экземплярах;
- в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность и документ, удостоверяющий личность.
Заявка принята Продавцом:
час. ________ мин. ________ "__" _____________ 20___ г. за N _______
Подпись уполномоченного лица Продавца |
