Методические рекомендации для руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным программам, по подготовке к процедуре государственной аккредитации образовательной
деятельности в 2014-2015 учебном году
I. Нормативные правовые акты
Процедура государственной аккредитации образовательной деятельности регламентирована следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1039;
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 193 «Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации)»;
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июня 2012 года № 483 «Об утверждении административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений».
II. Требования к оформлению и заполнению заявления
о проведении государственной аккредитации
образовательной деятельности
1. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в Департамент заявление о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности (далее - заявление).
ВНИМАНИЕ: Наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, указанное в заявлении о проведении государственной аккредитации должно соответствовать наименованию, указанному в уставе организации и лицензии на осуществление образовательной деятельности.
2. Заявление представляется по форме, установленной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 193 «Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации)».
При оформлении заявления необходимо учитывать следующие рекомендации:
- В случае государственной аккредитации образовательной деятельности по основным образовательным программам, реализуемым в филиале образовательной организации, в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации заявление заполняется в части сведений о филиале, при наличии у организации нескольких филиалов информация указывается по каждому филиалу отдельно.
- Заявления заполняются организацией, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, с использованием технических средств на бумажном носителе формата A4 согласно формам.
- Рукописное заполнение заявления не допускается.
- Исправления, дописки (приписки), помарки и подчистки в заявлении не допускаются.
- Двусторонняя печать заявления не допускается.
- В заявлении сокращения слов допускаются только в случаях, если это закреплено в формах.
- Заявление прошивается при наличии в нем нескольких листов, на последнем листе делается запись о количестве листов, которая для подтверждения достоверности и полноты представленной информации заверяется подписью руководителя организации и печатью организации.
- Заявление подписывается руководителем организации. Подписи руководителя организации проставляются чернилами или пастой синего цвета.
- Подпись заявителя расшифровывается (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации), перед подписью должно стоять наименование должности руководителя организации.
- В случае временного отсутствия руководителя организации заявление подписывается лицом, исполняющим его обязанности, на основании соответствующего приказа, копия которого заверяется и прилагается при предоставлении заявления. При этом слово «И.о» перед словом «руководитель» или вертикальная черта не пишется.
- В случае временного отсутствия индивидуального предпринимателя заявление подписывается уполномоченным им лицом на основании соответствующей доверенности, оформленной в установленном порядке, копия которой прилагается при предоставлении заявления.
- На отведенном для печати месте ставится печать организации (индивидуального предпринимателя).
- Дата заполнения заявления указывается арабскими цифрами и словами в следующей последовательности: число (две цифры), месяц (прописью), год (четыре цифры), буква «г.».
- При заполнении графы «полное наименование аккредитационного органа» указывается - Департамент образования Белгородской области.
- Место нахождения организации указывается в соответствии с уставом в следующей последовательности: почтовый индекс, страна, субъект Российской Федерации, город, улица, дом, корпус (строение) (при наличии).
- Место жительства индивидуального предпринимателя указывается в следующей последовательности: почтовый индекс, страна, субъект Российской Федерации, город, улица, дом, корпус (строение) (при наличии), квартира (офис) (при наличии).
- При заполнении графы «Номер контактного телефона (факса) организации (индивидуального предпринимателя)» номер телефона (факса) указывается без пробелов и прочерков. Номер стационарного телефона (факса) указывается с междугородным телефонным кодом. Если номер стационарного телефона и факса различные, первым указывается номер телефона организации (индивидуального предпринимателя), после него в скобках буква «т», вторым – номер факса организации (индивидуального предпринимателя), после которого в скобках ставится буква «ф».
- В графе «Адрес электронной почты организации (индивидуального предпринимателя (при наличии))» указывается адрес электронной почты для связи по вопросам проведения государственной аккредитации образовательной деятельности, а также на который при необходимости могут быть направлены материалы по указанным вопросам.
- При необходимости в заявлении сведения об организации (индивидуальном предпринимателе) указываются в строчку через точку с запятой.
- При наличии у организации филиала (филиалов) заявление заполняется аналогично по каждому филиалу отдельно.
- Заявление о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности представляется в одном экземпляре на бумажном носителе, а также может быть представлено в электронном виде.
- При представлении заявления через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» оно заверяется электронной подписью руководителя организации.
- Заявление заполняется по соответствующим разделам форм. В случае если организацией, осуществляющей образовательную деятельность, не осуществляется деятельность, указанная в отдельных разделах форм, соответствующие разделы заполнению не подлежат, в отдельных графах ставится прочерк.
III. Перечень документов, прилагаемых к заявлению
о проведении государственной аккредитации
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен пунктами 8-11 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1039.
Вместе с заявлением о проведении государственной аккредитации в Департамент предоставляются следующие документы:
1. Доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени организации, осуществляющей образовательную деятельность.
2. Сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации.
3. Копию договора о сетевой форме реализации образовательных программ, (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
4. Копии разработанных и утвержденных совместно с другими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ (при наличии образовательных программ, реализуемых с использованием сетевой формы).
5. Копию договора о создании профессиональной образовательной организацией кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (для образовательных организаций среднего профессионального образования).
6. Сведения о наличии (об отсутствии) общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации.
7. Опись представленных документов.
Религиозные организации дополнительно
к указанным в перечне документам представляют:
8. Представление религиозной организации (в случае если религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации - представление централизованной религиозной организации).
9. Копия свидетельства о регистрации религиозной организации (централизованной религиозной организации) на территории Российской Федерации.
10. Сведения о квалификации педагогических работников, которые имеют богословские степени и богословские звания, участвуют в преподавании учебных предметов, курсов и дисциплин (модулей), обеспечивающих религиозное образование (религиозный компонент) и включенных в реализуемые образовательные программы, - для частных образовательных организаций, учредителями которых являются религиозные организации, за исключением духовных образовательных организаций.
11.Сведения о квалификации педагогических работников, которые имеют богословские степени и богословские звания, - для духовных образовательных организаций.
ВНИМАНИЕ: Документы, указанные в пунктах 2, 4, 10, 11, прошиваются, на последнем листе делается запись о количестве листов, которая для подтверждения достоверности и полноты представленной информации заверяется подписью руководителя организации.
IV. Перечень основных образовательных программ,
в отношении которых проводится аккредитационная экспертиза
1. В соответствии с частью 1 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» государственная аккредитация проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
2. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Департамент проводит государственную аккредитацию образовательной деятельности по следующим образовательным программам:
2.1. основные общеобразовательные программы:
- образовательные программы начального общего образования;
- образовательные программы основного общего образования;
- образовательные программы среднего общего образования;
2.2. основные профессиональные программы:
образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих; программы подготовки специалистов среднего звена).
ВНИМАНИЕ: При проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам организации, осуществляющие образовательную деятельность, заявляют для государственной аккредитации все основные профессиональные образовательные программы, которые реализуются ими и относятся к соответствующей укрупненной группе профессий и специальностей, при наличии обучающихся, завершающих обучение по этим образовательным программам в текущем учебном году.
V. Оплата государственной пошлины
1. В соответствии с частью 27 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за выдачу свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статьи 333.18, 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
ВНИМАНИЕ: В соответствии со статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при обращении за совершением соответствующих юридически значимых действий государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о проведении государственной аккредитации.
2. Размер государственной пошлины:
- за проведение процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования - 50 000 руб.;
- за переоформление свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией ранее неаккредитованных образовательных программ, укрупненных групп профессий и специальностей среднего профессионального образования – 25 000 руб.
VI. Порядок проведения аккредитационной экспертизы
1. Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.
2. Аккредитационная экспертиза проводится с выездом экспертной группы в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или в ее филиал (за исключением случаев, предусмотренных Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1039).
3. В проведении аккредитационной экспертизы участвуют эксперты, имеющие необходимую квалификацию в области заявленных к государственной аккредитации образовательных программ, и (или) экспертные организации, соответствующие установленным требованиям.
Департамент осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций и ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций. Указанный реестр размещается на официальном сайте Департамента в сети «Интернет».
Для проведения аккредитационной экспертизы Департамент осуществляет отбор экспертов из реестра экспертов.
Отбор экспертов осуществляется в соответствии с видами аккредитационной экспертизы, на которые аттестован эксперт, с учетом уровней образования и типов образовательных организаций.
Отбор экспертов осуществляется в автоматизированном режиме с использованием метода случайного выбора из реестра.
4. Приказ о проведении аккредитационной экспертизы с указанием сроков проведения, состава экспертной группы размещается на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
5. При проведении аккредитационной экспертизы экспертная группа использует документы и материалы, размещенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом на официальном сайте в сети «Интернет».
6. При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал экспертная группа запрашивает у организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала документы и материалы, необходимые для проведения аккредитационной экспертизы, перечень которых устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.
До утверждения вышеуказанного перечня материалов и документов организация, осуществляющая обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, представляет экспертной группе следующие документы для экспертизы:
№ п/п
|
Наименование документов и материалов
|
Период
|
|
Устав
|
Действующая редакция
|
|
Лицензия на осуществление образовательной деятельности
|
Действующая
|
|
Свидетельство о государственной аккредитации
|
Действующее
|
|
Локальные акты, регламентирующие образовательную деятельность
|
Действующие
|
|
Основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования (по программам, заявленным к государственной аккредитации)
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Учебные планы (по программам, заявленным к государственной аккредитации)
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Рабочие программы дисциплин (междисциплинарных курсов, модулей)
|
Действующие
|
|
Программы учебной и производственной практики. Материалы о проведении практики обучающихся
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Фонды оценочных средств по дисциплинам для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Документы и материалы по организации и проведению государственной итоговой аттестации выпускников
|
За 3 года, предшествующих государственной аккредитации
|
|
Учебно-методический комплекс, задания для самостоятельной работы обучающихся, методические рекомендации по выполнению лабораторных и практических занятий
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Календарный учебный график
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Расписание учебных занятий по каждой программе, заявленной к государственной аккредитации
|
Действующие
|
|
Журналы учета занятий (журналы учета теоретического и производственного обучения)
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Договоры с предприятиями и организациями на проведение производственной практики
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Книги регистрации выданных документов об образовании и квалификации
|
За 2012-2013 и 2013-2014, 2014-2015 учебные годы
|
|
Документы о педагогических работниках, содержащие сведения об уровне квалификации, о прохождении курсов повышения квалификации, об аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности и установления квалификационной категории, о стажировке педагогических работников (личные дела педагогов, штатное расписание)
|
По состоянию на момент прохождения аккредитационной экспертизы (2014-2015 учебный год)
|
|
Информация о материально-техническом, учебно-методическом, информационно-техническом обеспечении образовательного процесса (сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, об обеспеченности обучающихся учебниками)
|
По состоянию на момент прохождения аккредитационной экспертизы (2014-2015 учебный год)
|
|
Отчет о результатах самообследования организации
|
За 2014-2015 учебный год
|
ВНИМАНИЕ: При проведении аккредитационной экспертизы экспертная группа использует, кроме документов, представленных на бумажном носителе, документы и материалы, размещенные организацией на ее официальном сайте в сети «Интернет». При этом на официальном сайте должна быть размещена информация и копии документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».
7. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, или ее филиал обеспечивают для работы членов экспертной группы рабочие места с доступом в сеть «Интернет».
8. При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых исключительно с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, экспертной группе предоставляется доступ в электронную информационно-образовательную среду с целью анализа достижений обучающихся и определения возможности освоения обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от их места нахождения.
9. В случае если аккредитационная экспертиза проводится в отношении образовательных программ, реализуемых с применением сетевой формы:
а) при наличии государственной аккредитации в отношении образовательных программ у организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные ранее при проведении государственной аккредитации, и аккредитационная экспертиза проводится только в части образовательных программ, самостоятельно реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
б) при отсутствии государственной аккредитации в отношении образовательных программ у организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ, аккредитационный орган учитывает результаты, полученные при освоении образовательных программ обучающимися в организации, участвующей в реализации образовательных программ в сетевой форме.
10. По окончании проведения аккредитационной экспертизы члены экспертной группы готовят отчеты об аккредитационной экспертизе в части закрепленных за ними образовательных программ.
В случае выявления несоответствия образовательной программы федеральным государственным образовательным стандартам к отчету об аккредитационной экспертизе прилагаются заверенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, копии документов, подтверждающих указанное несоответствие.
11. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения заключения экспертной группы направляет его копию в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или вручает под роспись уполномоченному представителю, а также размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет».
ВНИМАНИЕ: Заключение экспертной группы, содержащее сведения о непредставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом члену экспертной группы документов и (или) материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы, перечень которых устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации, является отрицательным.
VII. Порядок принятия решения о государственной аккредитации.
Выдача свидетельства о государственной аккредитации
1. Принятие Департаментом решения о государственной аккредитации образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществляется в срок, не превышающий ста пяти дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия этих заявления и документов требованиям, установленным Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности.
2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе отозвать заявление на любом этапе государственной аккредитации до принятия решения аккредитационным органом.
3. На основании заключения экспертной группы Департамент принимает решение о государственной аккредитации.
4. При проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам Департамент принимает решение о государственной аккредитации по указанным образовательным программам в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы.
Решение о государственной аккредитации оформляется приказом Департамента.
При принятии решения о государственной аккредитации Департамент в соответствии с частью 19 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, свидетельство о государственной аккредитации срок действия которого составляет:
а) 6 лет - для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ;
б) 12 лет - для организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ.
Продление срока действия свидетельства не допускается.
Свидетельство без приложения недействительно. |
