5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также руководителей и специалистов
5.1. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с заявлением (жалобой) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя должностных лиц, указанных в пунктах 21, 22 Стандарта № СТ-228-07-3.2 (Приложение № 1 к настоящему стандарту).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- обращение по вопросу рассмотрения действия (бездействия) работников ДАДиОДД, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- обращение по вопросу некорректного отношения должностных лиц ДАДиОДД к заявителям.
5.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу постановленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.
5.4. При рассмотрении обращения органом или должностным лицом гражданин имеет право лично или через своего представителя:
запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3. настоящего раздела, уведомление о переадресации письменного обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5.5. Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем органа (должностным лицом) не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.6. Согласно статьи 24 и пункта 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод или в арбитражный суд, в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города Т.Н. Тареева
Приложение №1
к Административному
регламенту № АР-228-07
№ п/п
|
СТАНДАРТ № СТ-228-07-3.2 муниципальной услуги
«Выдача технических условий и согласование проектной документации
в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах
улично-дорожной сети города»
|
|
Получатели услуги (указать при наличии льготные категории и вид льгот)
Цель получения услуги
|
Юридические и физические лица, планирующие согласование проектов и получения технических условий на организацию автомобильных парковок, автостоянок на объектах улично-дорожной сети города.
Повышение безопасности дорожного движения, совершенствования схемы организации дорожного движения и упорядочивание парковочного режима на улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону
|
|
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
|
Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (ДАДиОДД).
|
|
Должность лица
осуществляющего консультирование. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема
|
Консультирование осуществляют:
Заместитель начальника ООДД ДАДиОДД, кабинет № 9, по адресу: ул. Б.Садовая, 101, т.240-96-01.
График работы:
С понедельника по пятницу с 10.00 до 17.00
Перерыв – с 13.00 до 13.48;
Суббота, воскресенье – выходной.
|
Адрес электронной почты для обращений за интернет-консультацией
|
- ДАДиОДД – department@rostov-gorod.ru;
Форма для интернет-консультирования приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
|
|
Должность лица осуществляющего прием документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема
|
Приём документов осуществляют заместитель начальника ООДД ДАДиОДД, кабинет № 9, по адресу: ул. Б.Садовая, 101, тел. 240-96-01.
График работы:
вторник: 10.00-17.30;
пятница: 10.00-16.30
Перерыв – с 13.00 до 14.00;
Суббота, воскресенье – выходной.
|
|
Должность лица, осуществляющего выдачу документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема
|
Выдачу документов осуществляют специалист ООДД ДАДиОДД, кабинет № 9, по адресу:
ул. Б.Садовая,101, тел. 240-96-01.
График работы:
вторник: 10.00-17.30; пятница: 10.00-16.30
Перерыв – с 13.00 до 14.00;
Суббота, воскресенье – выходной.
|
|
Электронный адрес сайта (страницы) где можно ознакомиться или получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения и т.п.
|
- Информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения можно получить на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/ Портал услуг / отрасль «Дорожное хозяйство»/ Автодороги/Услуги/«Выдача технических условий и согласование проектной документации в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах улично-дорожной сети города»;
- региональный портал государственных услуг (функций)Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/»Транспорт»/ «Выдача технических условий и согласование проектной документации в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах улично-дорожной сети города».
|
|
Результат предоставления муниципальной услуги
Срок действия (продолжительность) услуги при положительном результате
|
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- технические условия, подписанные директором ДАДиОДД;
резолюция «Согласовано» на проекте организации автомобильных парковок, автостоянок на объектах и подпись заместителя директора ДАДиОДД;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок действия (продолжительность) услуги – 12 месяцев.
|
|
Срок предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи результата (положительного ответа или мотивированного отказа)
|
Срок предоставления услуги - не более 30 дней.
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель в установленный для рассмотрения срок прибывает по месту сдачи заявления, с документом, удостоверяющим личность и описью, выданной при приеме заявления, для получения результата услуги;
специалист знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе описи.
|
|
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги с указанием статей правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и их реквизитов
|
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 21;
Федеральный закон от 08.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 16;
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 13;
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 №353 «Об установлении состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования», пункт 10;
- Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 «Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону», пункт .2.3.7.
|
|
Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги.
|
Бланк заявления для получения муниципальной услуги можно получить:
у специалиста ООДД ДАДиОДД по адресу: ул. Б. Садовая, 101 г. Ростов-на-Дону;
- распечатать с официального интернет-портала городской Думы и Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/ Портал услуг / отрасль «Дорожное хозяйство»/ Автодороги/Услуги/«Выдача технических условий и согласование проектной документации в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах улично-дорожной сети города»;
- региональный портал государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/»Транспорт»/ «Выдача технических условий и согласование проектной документации в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах улично-дорожной сети города».
Образец заполнения бланка заявления (Приложение № 2 к настоящему стандарту).
|
|
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона и адреса), в том числе:
|
|
документы необходимые и обязательные, подлежащие представлению заявителем;
|
К обязательным документам относятся:
1. Заявление на оказание услуги - 1 экз. (оригинал) (приложение № 2 к настоящему стандарту);
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, либо представителя заявителя;*
3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность или иной документ, удостоверяющий права (полномочия)) - 1 экз.
* (паспорт гражданина РФ ,временное удостоверение личности гражданина РФ по форме №2П; удостоверение личности военнослужащего; военный билет военнослужащего; общегражданский заграничный паспорт (для граждан России, постоянно проживающих за границей); паспорт моряка; удостоверение беженца; свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем);
4. Топографические материалы (для получения технических условий) или разработанный проект в масштабе 1:500 - 1 экз. (входит в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг. Предоставляются проектными организациями).
|
документы, согласования, которые могут быть получены в государственных или муниципальных органах и иных организациях, и которые заявитель вправе представить
|
Отсутствуют
|
|
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
|
1. Предоставление заявителем документов оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно использовать их содержимое);
2. Отсутствие в заявлении, в соответствии с образцом заполнения, обязательной к указанию информации;
3. Предоставление заявителем не полного пакета документов.
|
|
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
|
Не соответствие проектных решений действующим нормативно-правовым документам
|
|
Срок и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
|
Основания для приостановления оказания муниципальной услуги отсутствует.
|
|
Последовательность действий и перемещений получателя услуги с описанием результатов таких действий (решений)
|
Заявитель подает заявление и комплект документов, указанный в п. 11 настоящего стандарта, в ДАДиОДД.
Заявление должно быть написано разборчиво, наименование юридического лица указывается без сокращения, с указанием юридического адреса и места нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.
В заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, заявление не должно заполняться карандашом.
2. Заместитель начальника ООДД ДАДиОДД проверяет предоставленный комплект документов.
3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист принимает заявление у заявителя, регистрирует его, заполняет и распечатывает 2 экземпляра описи.
4. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры описей, после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов.
5. Заявитель в установленный для рассмотрения срок прибывает по месту сдачи заявления, с документом, удостоверяющим личность и описью, выданной при приеме заявления, для получения результата услуги;
Специалист знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
Заявитель подтверждает получение документов либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе описи.
|
|
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
|
Услуга предоставляется бесплатно.
|
|
Максимальный срок ожидания в очереди:
для получения консультации;
при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги
|
Время ожидания в очереди консультации и получения документов заявителями не должно превышать 15 минут, при подаче документов – 40 минут.
|
|
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
|
При предоставлении документов в ДАДиОДД заявление регистрируется в день приема документов.
Заместитель начальника ООДД и заявитель заверяют своей подписью экземпляры описей, после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов (Приложение № 4 к стандарту).
|
|
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
|
Помещение ДАДиОДД оборудуется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями на входе в ДАДиОДД имеется телефонный аппарат и списки телефонов отделов ДАДиОДД, при необходимости сотрудники ДАДиОДД окажут помощь и обеспечат передвижение инвалидных колясок.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводится место, оборудованное стульями и столом. Для возможности оформления документов места обеспечиваются ручками, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
В помещении для работы с заявителями размещаются информационные стенды. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении услуги.
|
|
Показатели доступности (в том числе для лиц, являющихся престарелыми и инвалидами) и качества муниципальных услуг
|
Показателями доступности муниципальной услуги является:
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области, а также информационных стендах, размещенных в помещении ДАДиОДД;
- возможность получения консультации о порядке предоставления услуги у специалистов ДАДиОДД в телефонном режиме, а также на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области;
- возможность предоставления заявителем полного пакета необходимых документов в удобное время в соответствии с утвержденным графиком работы ДАДиОДД.
Показателями качества муниципальной услуги является:
- предоставление услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб.
|
|
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) с указанием руководителя (работодателя), на чье имя оформляется заявление по форме согласно приложению к настоящему стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема
|
Письменное обращение (жалобу) по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) по форме согласно приложению № 4 к настоящему стандарту, заявитель имеет право направить на имя директора ДАДиОДД города Ростова-на-Дону:
- письменно по адресу: ул. Б. Садовая, 101, г. Ростов-на-Дону, 344006;
- по электронной почте: department@rostov-dorogi.ru;
- на личном приёме - ул. Б. Садовая, 101, кабинет № 6. Время личного приема: четверг с 14-00 до 15-00, телефон для предварительной записи 262-50-70.
В письменном (электронном сообщении) обязательно указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- контактный почтовый адрес и телефон;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению (электронному сообщению) соответствующие документы и материалы либо их копии.
|
|
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, с указанием вышестоящей организации по форме согласно приложению к настоящему стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема
|
Письменное обращение (жалобу) по вопросу обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, по форме согласно приложению № 4 к настоящему стандарту, заявитель имеет право направить на имя заместителя главы Администрации города (по транспорту и дорожному хозяйству):
- письменно по адресу – 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;
- электронной почтой – odd@rostov-gorod.ru;
- на личном приёме – ул. Б.Садовая, 47, 1-ая и 3-ая среда месяца, с 15.00, кабинет №108, телефон для предварительной записи 240-49-49.
В письменном (электронном сообщении) обязательно указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
контактный почтовый адрес и телефон;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению (электронному сообщению) соответствующие документы и материалы либо их копии.
Согласно статьи 24 и пункта 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод или в арбитражный суд, в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
|
|
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
|
Стандарт услуги № СТ-228-07-3.2, в том числе бланк заявления и образец его заполнения размещены:
в помещении ДАДиОДД по адресу: ул. Б.Садовая, 101 г. Ростов-на-Дону;
на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/ Портал услуг / отрасль «Дорожное хозяйство»/ Автодороги/Услуги/«Выдача технических условий и согласование проектной документации в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах улично-дорожной сети города»;
на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/»Транспорт»/ «Выдача технических условий и согласование проектной документации в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах улично-дорожной сети города».
|
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города Т.Н. Тареева
Приложение № 1
к Стандарту услуги
№ СТ-228-07-3.2
ФОРМА ДЛЯ ИНТЕРНЕТ-КОНСУЛЬТАЦИИ
Регистрируется в учреждении
Входящий №_____ от _______
Исходящий №_____ от ______
Срок ответа – 5 рабочих дней
Консультация
по вопросу предоставления муниципальной услуги
«Выдача технических условий и согласование проектной документации в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах улично-дорожной сети города»
куда: Департамент Автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону
Для граждан: фамилия, имя, отчество, для организаций: полное наименование организации и организационно-правовая форма
|
|
Юридический адрес организации (адрес места проживания гражданина), контактные телефоны
|
|
Адрес электронной почты для ответа
|
|
У вас имеются все документы, указанные в Стандарте для получения услуги? ДА/НЕТ.
|
|
Если НЕТ, укажите, какие документы отсутствуют, и (или) какие дополнительные документы у Вас имеются, кроме перечисленных в Стандарте, или наличие какие-либо особых условий (ситуации).
|
|
Сформулируйте Ваш вопрос, укажите необходимые для ответа консультанта особенности, если они имеются.
|
|
Консультант:______________________________________________________
(ФИО исполнителя, заполняется при подготовке ответа)
|
