Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Глава 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя);
- рассмотрение заявления с приложенными к нему документами, подготовка и выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) отказа в приеме документов (в случае наличия оснований для отказа в приеме документов);
(абзац введен Постановлением администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6)
- оценка приложенных к заявлению документов на предмет наличия (отсутствия) необходимости осуществления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации) и структурные подразделения администрации города Иркутска;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), в структурные подразделения администрации города Иркутска;
- анализ заявления и подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) результата предоставления муниципальной услуги.
Последовательность выполнения административных процедур муниципальной услуги представлена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск" (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту). Глава 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ
ЗАЯВИТЕЛЯ) 2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, по форме Приложения N 1 к настоящему административному регламенту и прилагаемых к нему документов или заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объекта(ов), виды которых установлены Постановлением N 1300, по форме Приложения N 2 к настоящему административному регламенту и прилагаемых к нему документов.
2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- за прием заявления с приложенными документами и передачу заявления для регистрации - специалист отдела землеустройства;
- за регистрацию заявления - специалист отдела организации, осуществляющий регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе в день его поступления.
2.3. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) специалист отдела землеустройства, осуществляющий прием заявления и документов:
- принимает заявление с приложенными документами;
- сверяет представленные заявителем документы, предусмотренные главой 6 раздела II настоящего административного регламента, с подлинными экземплярами документов;
- выдает заявителю (представителю заявителя) расписку по форме Приложения N 4 к настоящему административному регламенту в приеме заявления и документов, которая содержит фамилию, инициалы специалиста, принявшего заявление и документы, перечень принятых документов с указанием наименования и количества документов, их вида (оригинал или копия), дату приема и подпись специалиста;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6)
- проверяет соответствие указанной в заявлении информации данным, содержащимся в приложенных документах;
- передает заявление в день его поступления в отдел организации деятельности комитета для регистрации в автоматизированной информационной системе.
2.4. При личном обращении заявителя (представителя заявителя), в случае направления заявителем (представителем заявителя) заявления посредством почтовой связи или электронной почты в адрес комитета специалист, осуществляющий регистрацию заявления, регистрирует его в автоматизированной информационной системе в день его поступления. Каждому заявлению присваивается регистрационный номер и дата регистрации.
2.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в автоматизированной информационной системе. Глава 2(1) раздела III, в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступает в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме (пункт 3 Постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6).
Глава 2(1). РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ С ПРИЛОЖЕННЫМИ К НЕМУ
ДОКУМЕНТАМИ, ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ) ЗАЯВИТЕЛЮ
(ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ЗАЯВИТЕЛЯ) ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ (В
СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ) (введена Постановлением администрации г. Иркутска
от 10.08.2016 N 031-06-743/6) 1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в автоматизированной информационной системе.
2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты отдела землеустройства и отдела организации.
3. Специалист отдела землеустройства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает заявление с приложенными документами, указанными в главе 6 раздела II настоящего административного регламента, на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных главой 7 раздела II настоящего административного регламента.
4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист отдела землеустройства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявления подготавливает проект отказа в приеме документов с указанием основания для отказа, предусмотренного главой 7 раздела II настоящего административного регламента, и обеспечивает его подписание заместителем мэра - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
5. Отказ в приеме документов подлежит регистрации специалистом отдела организации в автоматизированной информационной системе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его подписания заместителем мэра - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
6. Специалист отдела землеустройства в течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации в автоматизированной информационной системе отказа в приеме документов выдает его заявителю (представителю заявителя) лично под роспись, о чем в книге регистрации выдачи документов делается соответствующая отметка.
В случае неполучения отказа в приеме документов заявителем (представителем заявителя) специалист отдела землеустройства передает его на следующий день специалисту отдела организации для отправления отказа в приеме документов заявителю (представителю заявителя) простым почтовым направлением или посредством электронной связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
7. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) отказа в приеме документов. Глава 3. ОЦЕНКА ПРИЛОЖЕННЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
НА ПРЕДМЕТ НАЛИЧИЯ (ОТСУТСТВИЯ) НЕОБХОДИМОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ),
УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ЗАПРОСОВ
В ИНЫЕ ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ) И СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА 3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в автоматизированной информационной системе.
3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты отдела землеустройства.
3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных главой 7 раздела II Приложения N 1 к постановлению, специалист отдела землеустройства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации заявления в автоматизированной информационной системе рассматривает заявление с приложенными документами на предмет наличия (отсутствия) необходимости осуществления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), а также запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска.
(п. 3.3 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6)
3.4. Результатом административной процедуры является установление факта необходимости осуществления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), а также запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска (в случае, если документы, предусмотренные подпунктами 6.1.3, 6.2.3 пунктов 6.1, 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе) либо факта отсутствия необходимости осуществления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), а также запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска (в случае, если документы, предусмотренные подпунктами 6.1.3, 6.2.3 пунктов 6.1, 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента, представлены заявителем по собственной инициативе).
Об установленном факте на заявлении специалистами отдела землеустройства делается отметка с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также подписи лица, установившего данный факт, даты установления указанного факта. Глава 4. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ
ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ), УЧАСТВУЮЩИЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ЗАПРОСОВ В ИНЫЕ
ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ), В СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА 4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление факта необходимости осуществления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), а также запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска.
4.2. Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты отдела землеустройства.
4.3. В течение 2 (двух) рабочих дней с момента установления факта необходимости представления документов, предусмотренных подпунктами 6.1.3, 6.2.3 пунктов 6.1, 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента, специалистами отдела землеустройства осуществляется подготовка и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), а также запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска, в распоряжении которых находятся документы (информация), предусмотренные подпунктами 6.1.3, 6.2.3 пунктов 6.1, 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента:
1) в Федеральную налоговую службу - в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если заявителем выступает юридическое лицо;
2) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6)
3) в министерство природных ресурсов Иркутской области (в случае отнесения к данному органу выдачи лицензии на определенный вид недропользования);
4) в Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию (в случае отнесения к данному органу выдачи лицензии на определенный вид недропользования);
5) в комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска - в целях получения сведений о размещении объекта в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, землеустроительной документации;
6) в иные органы (организации) в целях получения документов и (или) информации, подтверждающих основания для размещения объекта(ов), виды которых установлены Постановлением N 1300, или документов и (или) информации, подтверждающих основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
4.4. Межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросы в иные органы (организации), а также запросы в структурные подразделения администрации города Иркутска направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
4.5. Органы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 4.3 главы 4 раздела III настоящего административного регламента, структурные подразделения администрации города Иркутска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запросов осуществляют подготовку и направление в комитет ответов на межведомственные запросы.
4.6. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы, ответов на запросы от иных органов (организаций), структурных подразделений администрации города Иркутска. 5. АНАЛИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПОДГОТОВКА РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы от органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, ответов на запросы от иных органов (организаций), структурных подразделений администрации города Иркутска либо установление факта отсутствия необходимости осуществления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), а также запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска.
5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты отдела землеустройства.
5.3. Специалистами отдела землеустройства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения документов (информации), предусмотренных подпунктами 6.1.3, 6.2.3 пунктов 6.1, 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента (при установлении факта необходимости в представлении указанных документов (информации)), либо с момента установления факта отсутствия необходимости осуществления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), а также запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска осуществляется проверка заявления и представленных документов (информации) на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных главой 8 раздела II настоящего административного регламента.
5.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных главой 8 раздела II настоящего административного регламента, в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней с момента поступления заявления специалист отдела землеустройства подготавливает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги на бланке комитета и обеспечивает его подписание заместителем мэра - председателем комитета.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6)
В мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть указано основание отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренное главой 8 раздела II настоящего административного регламента.
В случае если заявление подано с нарушением требований, предусмотренных подпунктами 6.1.1, 6.1.2, 6.2.1, 6.2.2 пунктов 6.1, 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента, в мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть указано, в чем состоит такое нарушение.
5.5. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в автоматизированной информационной системе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его подписания заместителем мэра - председателем комитета.
5.6. В срок, предусмотренный пунктом 4.1 главы 4 раздела II настоящего административного регламента, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных главой 8 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела землеустройства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления ответов на межведомственные запросы от органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, ответов на запросы от иных органов (организаций), а также от структурных подразделений администрации города Иркутска подготавливает проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации) или проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения для размещения объекта(ов) (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объекта(ов)) и обеспечивает его согласование в соответствии с пунктом 5.7 настоящей главы административного регламента.
(п. 5.6 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6)
5.7. Вышеуказанные проекты распоряжений заместителя мэра - председателя комитета согласовываются с:
- заместителем председателя - начальником земельного департамента комитета - в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета;
- заместителем мэра - председателем комитета - в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета.
В случае наличия замечаний к проекту распоряжения заместителя мэра - председателя комитета лица, указанные в пункте 5.7 настоящей главы административного регламента, готовят мотивированные замечания в сроки, предусмотренные пунктом 5.7 настоящей главы административного регламента.
Специалист отдела землеустройства, осуществляющий рассмотрение заявления и документов, в течение 1 (одного) рабочего дня, в который поступили замечания, устраняет их и направляет проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета на повторное согласование.
Лица, указанные в пункте 5.7 настоящей главы административного регламента, повторно согласовывают проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета на следующий рабочий день со дня поступления проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета после устранения замечаний.
5.8. Специалист отдела организации регистрирует распоряжение заместителя мэра - председателя комитета в автоматизированной информационной системе в день его подписания заместителем мэра - председателем комитета.
5.9. Результатом административной процедуры является подписание проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения для размещения объекта(ов) либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Глава 6. ВЫДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ) ЗАЯВИТЕЛЮ (ПРЕДСТАВИТЕЛЮ
ЗАЯВИТЕЛЯ) РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения для размещения объекта(ов) либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Изменения, внесенные в пункт 6.2 главы 6 раздела III, в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступают в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме (пункт 3 Постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6).
6.2. Специалист отдела землеустройства, ответственный за направление (выдачу) заявителю (представителю заявителя) результата муниципальной услуги, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения для размещения объекта(ов) либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет его по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо по почте заказным письмом или вручает лично под роспись заявителю (представителю заявителя), о чем в книге выдачи документов делается соответствующая отметка.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 10.08.2016 N 031-06-743/6)
6.3. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю копии распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения для размещения объекта(ов) либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
|