Приказ от 3 февраля 2010 г. N 26 об утверждении административного регламента федеральной миграционной службы по предоставлению
Скачать 1.66 Mb.
|
При невозможности внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет по причине заполнения в пункте 15 заявления всех граф заявителем (законным представителем) оформляется приложение, в котором указываются сведения о трудовой деятельности, не внесенные в пункт 15 заявления (приложение N 2 к Административному регламенту). Все записи, произведенные в заявлении, заверяются подписью уполномоченного сотрудника с расшифровкой фамилии. 38. Для подтверждения прав законного представителя дополнительно представляются следующие документы: свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении (удочерении); решение суда об установлении опеки; акт органа местного самоуправления об установлении попечительства; документы, удостоверяющие личность и гражданство усыновителей или единственного усыновителя. Если один из усыновителей является лицом без гражданства - также документ этого усыновителя, удостоверяющий статус лица без гражданства. 39. Гражданин, достигший 18-летнего возраста и обращающийся за получением паспорта в связи с принятым им решением о выезде из Российской Федерации для проживания в другом государстве, указывает об этом в заявлении. При обращении с заявлением об оформлении паспорта для проживания в другом государстве ребенку, достигшему 14-летнего возраста, дополнительно представляется нотариально заверенное заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о его согласии на выезд из Российской Федерации для проживания в другом государстве вместе с родителями или с одним из них. 40. В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже одного раза в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, оформляется и выдается второй паспорт, при этом в оформляемом паспорте днем окончания срока его действия указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта. Для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц прилагаются к заявлению) не менее чем с одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации с целью выезда из Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев. Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги 41. За предоставление государственной услуги государственная пошлина уплачивается в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, местом жительства которых является Калининградская область, государственную пошлину за предоставление государственной услуги не уплачивают (статья 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации). III. Административные процедуры 42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявлений; - рассмотрение заявления; - оформление паспорта; - выдача паспорта. Прием и регистрация заявлений 43. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача в территориальный орган, его подразделение либо в ФМС России (в пределах ее компетенции) заявления и необходимых документов. 44. Сотрудник, уполномоченный принимать заявления, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов). Если предметом обращения заявителя не является оформление паспорта, сотрудник, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, к каким должностным лицам ФМС России (ее территориального органа) или в какой орган государственной власти следует обратиться. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. 45. При приеме заявления сотрудник проверяет правильность заполнения заявления, действительность основного документа, удостоверяющего личность, правильность уплаты государственной пошлины, а также сходство гражданина с представляемыми им фотографиями, осуществляет сверку сведений, указанных гражданином в заявлении, со сведениями в основном документе, удостоверяющем личность гражданина. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Пункт 46 признан недействующим Решением Верховного Суда РФ от 20.07.2010 N ГКПИ10-638 в части, распространяющейся на паспорта, в которых размещены фотографии детей, следующих с владельцем паспорта, оформляемые и выдаваемые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 N 298. Определением Верховного Суда РФ от 23.09.2010 N КАС10-431 указанное Решение оставлено без изменения. 46. В случае, если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях, ему в обязательном порядке разъясняется, что внесение данных о детях в его паспорт производится с целью подтверждения родственных отношений и в соответствии со статьей 7 Федерального закона граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию на основании паспорта, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. 47. Оригиналы представленных заявителем документов, перечисленных в подпунктах 31.2, 31.5, 34.2 и пунктах 32, 33, 39 Административного регламента, приобщаются к заявлению, а оригиналы документов, предусмотренных подпунктами 31.1, 31.3, 31.4, 34.1 и пунктами 38, 48 Административного регламента, подлежат возврату, а их копии приобщаются к заявлению. Нотариально удостоверенный перевод на русский язык приобщается к заявлению, в случае если предоставляемый документ оформлен на иностранном языке. 48. Основанием для срочного (в течение трех рабочих дней) рассмотрения заявления является: - письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории Российской Федерации; - письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного); - телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории Российской Федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга. 49. При подаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение пунктов бланка заявления и подготовку необходимого пакета документов. Если необходимые документы отсутствуют или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям, заявление к рассмотрению не принимается, а заявителю предлагается устранить выявленные недостатки. По согласованию с заявителем определяется срок его обращения с готовым пакетом документов и производится предварительная запись на повторный прием. Информация о гражданах, обратившихся на прием, заносится в журнал приема граждан (приложение N 4 к Административному регламенту). 50. При приеме заявления к рассмотрению факт проверки, а также подлинность подписи заявителя удостоверяется подписью сотрудника на бланке заявления. Заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления, а также о возможном временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказе в выдаче паспорта в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона. 51. Сотрудник, принявший заявление к рассмотрению, производит его регистрацию путем занесения сведений, указанных в заявлении, в журнал учета заявлений граждан (приложение N 5 к Административному регламенту), а также в базу данных автоматизированного рабочего места в соответствии с требованиями пользователя программно-аппаратного комплекса для формирования электронного файла. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 52. Заявителю выдается справка установленной формы (приложение N 6 к Административному регламенту), подтверждающая прием заявления к рассмотрению. 53. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления передаются руководителю подразделения для определения сотрудников, уполномоченных на их рассмотрение. Рассмотрение заявления 54. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом, уполномоченному сотруднику. 55. В целях выявления наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, не позднее следующих двух рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению направляет запросы в органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, службу судебных приставов, а при необходимости и в иные органы исполнительной власти, а также организует проверку по учетам ФМС России и ее территориальных органов. 56. В органах внутренних дел проверка заявителя производится по: 56.1. Учетам Главного информационно-аналитического центра МВД России <*> в отношении граждан: -------------------------------- <*> Далее - "ГИАЦ МВД России". - прибывших в Российскую Федерацию и проживающих на территории субъекта Российской Федерации менее 5 лет; - не имеющих регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации. 56.2. Учетам информационных центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации <*> в отношении граждан, обращающихся в территориальные органы либо ФМС России (в пределах ее компетенции), по регистрации по месту жительства или по месту пребывания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 57 Административного регламента. -------------------------------- <*> Далее - "ИЦ МВД, ГУВД, УВД". 57. Не подлежат проверке по учетам ГИАЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, имеющие воинские звания, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста. При принятии решения о выдаче паспорта давность сведений ИЦ МВД, ГУВД, УВД не должна превышать трех месяцев. 58. В Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России <*> или в подразделения регистрации и архивных фондов территориальных органов федеральной службы безопасности <**> без сопроводительного письма (по реестру) направляется на согласование первый экземпляр заявления с указанием регистрационного номера, грифа срочности и даты приема документов. -------------------------------- <*> Далее - "УРАФ ФСБ России". <**> Далее - "соответствующие подразделения органов федеральной службы безопасности". Обмен информацией может осуществляться в электронном виде по каналам связи в зависимости от технической оснащенности взаимодействующих подразделений с использованием совместимых средств криптозащиты информации с применением электронной цифровой подписи. При таком взаимодействии территориальный орган ФМС России, подразделения или ФМС России (в пределах ее компетенции) направляют в УРАФ ФСБ России или соответствующие подразделения органов федеральной службы безопасности вместе с первым экземпляром заявления электронный файл-запрос, формируемый на основании принятого от гражданина заявления. 59. При оформлении паспорта гражданину Российской Федерации, командируемому за пределы территории Российской Федерации и осведомленному о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности одновременно с заявлением может направляться решение о возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <*>. -------------------------------- <*> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1. 60. На согласование в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности не направляются заявления в отношении: 60.1. Граждан, не достигших 18-летнего возраста, при обращении за оформлением паспорта в территориальный орган, подразделение либо ФМС России (в пределах ее компетенции). 60.2. Военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дополнительно представивших в качестве основания для получения паспорта разрешение командования, предусмотренное пунктом 33 Административного регламента. 61. УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности в срок, как правило, не превышающий 15 дней с момента получения заявления, сообщает территориальному органу или подразделению либо ФМС России (в пределах ее компетенции) об отсутствии либо наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. 62. Сообщение об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации направляется в территориальный орган либо ФМС России (в пределах ее компетенции) без сопроводительного письма (по реестру) и оформляется в письменной форме или путем проставления на лицевой стороне первого экземпляра заявления специального штампа согласования, подписанного уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов федеральной службы безопасности. УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности могут передавать указанное выше сообщение в виде электронного файла-ответа. 63. В случае выявления оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов федеральной службы безопасности направляет в территориальный орган либо ФМС России (в пределах компетенции) письменное сообщение с указанием предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, подписанное уполномоченным должностным лицом. Сообщение о наличии оснований для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации, осведомленного о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, должно содержать указание на основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации. Заявление из УРАФ ФСБ России или из соответствующего подразделения органов федеральной службы безопасности в таких случаях не возвращается. 64. При получении сообщения, предусмотренного пунктом 63 Административного регламента, о том, что в отношении заявителя принято решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации, территориальный орган, подразделение либо ФМС России (в пределах ее компетенции) в течение одного рабочего дня направляет гражданину уведомление, предусмотренное пунктом 73 Административного регламента. 65. В территориальный орган Федеральной службы судебных приставов и их структурные подразделения <*> направляется запрос о предоставлении информации о возможном уклонении данного гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом. -------------------------------- <*> Далее - "соответствующий орган ФССП России". 66. Соответствующий орган ФССП России рассматривает запрос и только при наличии информации об уклонении гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направляет в трехдневный срок со дня его получения ответ с приложением копии постановления об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации. |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению... | | Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,... |
| Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,... | | Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,... |
 | Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,... | | Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению,... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению,... |
| ... | | ... |