Приложение № 1
к договору на оказание услуг по организации деятельности пунктов приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт
№____ от «___»_________20__ г.
Регламент 1.0.12.2012
взаимодействия по выпуску и выдаче универсальной электронной карты между уполномоченной организацией субъекта (УОС) и пунктами приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт
УОС:
|
ПВК/ППЗ:
|
|
|
___________/______ ФИО /
|
____________/___ ФИО _________/_
|
М.П.
|
М.П.
|
Список сокращений
Заявитель
|
Лицо, подавшее заявление о выдаче, замене, либо об отказе от УЭК в установленном порядке.
|
Заявление
|
Установленная действующим законодательством РФ форма заявления о выдаче, замене, отказе от Универсальной электронной карты для направления в Уполномоченную организацию субъекта РФ.
|
Веб-сервис
|
Информационный ресурс ИС УОС, предоставляемый ППВ для автоматизации выполнения функций ППВ в соответствии с настоящим Регламентом
|
ИС
|
Информационная система.
|
НСИ
|
Нормативно-справочная информация, используемая при информационном обмене.
|
ПИН
|
Персональный идентификационный номер для доступа к отдельным приложениям УЭК.
|
ПИН–конверт
|
Конверт, содержащий значение(я) ПИН.
|
ППВ
|
Пункт приема заявлений/выдачи карт, Исполнитель.
|
ПВК
|
Пункт выдачи карт, Исполнитель.
|
ППЗ
|
Пункт приёма заявлений, Исполнитель.
|
СЗИ
|
Подсистема защиты информации.
|
СНИЛС
|
Страховой номер индивидуального лицевого счёта лица, застрахованного в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации.
|
ИСПДн
|
Информационная система персональных данных.
|
УОС
|
Уполномоченная организация субъекта РФ.
|
УЭК
|
Универсальная электронная карта.
|
ФУО
|
Федеральная уполномоченная организация.
|
TLS
|
Transport Layer Seаcurity, криптографический протокол, обеспечивающий защищённую передачу данных между узлами в сети Интернет
|
XML
|
Extensible Markup Language – формат, предназначенный для хранения структурированных данных для обмена информацией между ИС.
|
ЭП
|
Электронная подпись.
|
ПО
|
Программное обеспечение.
|
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ:
Федеральный закон № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Правила ФУО (версия _____ от ____________), установленные в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Федеральный закон от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».
4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июля 2011 г. № 363 «О перечне иных сведений, которые указываются в заявлении о выдаче универсальной электронной карты, и о типовой форме заявления о выдаче универсальной электронной карты».
Общие положения
Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами ФУО.
Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия УОС и ППЗ/ПВК/ППВ при приеме заявлений о выдаче УЭК, замене УЭК, выдаче дубликата УЭК, утрате УЭК, отказе от использования УЭК (далее – Заявление) и выдаче УЭК, порядок генерации ключа ЭП и изготовления Сертификата и их записи на УЭК, а также прием от граждан, испорченных, найденных или отказных (далее – возвращенных) УЭК.
Выполнение настоящего Регламента является обязательным для Сторон в полном объёме.
Стороны руководствуются положениями настоящего Регламента, если иное не предусмотрено нормативными документами Правительства РФ, субъекта РФ и уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.
Стороны для обеспечения взаимодействия в рамках настоящего Регламента определяют контактных лиц и обмениваются информацией о контактных лицах в рабочем порядке.
Область регулирования
Настоящим Регламентом определяются процедуры:
порядок предоставления доступа к Веб-сервису;
оформления заявлений о выдаче УЭК в ППЗ/ППВ и их доставки УОС;
доставки и выдачи УЭК в ПВК/ППВ;
прием от граждан возвращенных УЭК в ПВК/ППВ и их доставки УОС;
использования НСИ.
Настоящим Регламентом определяется порядок взаимодействия Сторон, а также состав и форматы данных в электронном виде при информационном обмене.
Подключение Исполнителя к информационным ресурсам ИС УОС осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемым УОС и предоставляемым Исполнителю УОС после подписания настоящего Регламента.
Основные положения взаимодействия
Информационный обмен данными в электронном виде между Сторонами осуществляется по каналу связи в режиме реального времени (технология обмена через веб-сервисы/в режиме он-лайн).
УОС предоставляет Исполнителю номер телефона технической поддержки для информирования Исполнителем УОС о случаях сбоев, проблем с доступом к ресурсам УОС, ошибок при взаимодействии Сторон и т.д.
Обеспечение защиты информации при информационном обмене между Сторонами осуществляется с использованием технологии VipNet.
Исполнитель направляет в УОС заявку в электронном виде на регистрацию ППЗ/ ПВК/ППВ в Реестре ППЗ/ПВК/ППВ и обеспечивает актуализацию информации. В заявке на регистрацию ППЗ/ПВК/ППВ указывается следующая информация:
Полное наименование юридического лица, организующего ППЗ/ПВК
Наименование ППЗ/ПВК или № отделения банка (в случае организации ППЗ/ПВК банком)
Город
Адрес ППЗ/ПВК
ФИО, должность, рабочий телефон, мобильный телефон, e-mail контактного лица по организационным вопросам
ФИО, должность, рабочий телефон, мобильный телефон, e-mail контактного лица по техническим вопросам
Используемое оборудование защиты канала до ИС УОС
Количество автоматизированных рабочих мест (АРМ)
Роль (ППЗ – только прием заявлений, ПВК – только выдача карт, ППВ– прием заявлений и выдача карт).
УОС осуществляет регистрацию/актуализацию ППВ в течение трех рабочих дней после поступления заявки на регистрацию ППВ.
УОС предоставляет Исполнителю руководство пользователя оператора приема заявлений и выдачи УЭК.
УОС осуществляет формирование, актуализацию и передачу Исполнителю НСИ, используемой при информационном обмене между Сторонами в рамках настоящего Регламента.
Исполнитель использует НСИ, полученную от УОС, при информационном обмене с УОС в рамках настоящего Регламента.
Исполнитель организует ППЗ/ПВК/ППВ на территории своих подразделений /филиалов/, отвечающие требованиям, изложенным в Приложении № ОД-04 «Порядок взаимодействия участников инфраструктуры ЕПСС УЭК при выпуске универсальной электронной карты» к Правилам ФУО; Требованиями к пунктам приема заявлений и выдачи УЭК (Приложение №1 к настоящему Регламенту).
УОС осуществляет передачу Исполнителю по акту приема-передачи партию комплектов УЭК и ПИН-конвертов, отсортированных по ПВК/ППВ и ФИО заявителей.
УОС принимает от Исполнителя по акту приема-передачи Заявления, передаваемые в соответствии с настоящим Регламентом (Приложение № 5).
Процедура оформления Заявлений в ППЗ/ППВ
Исполнитель организует ППЗ/ППВ для приема заявителей с целью оформления и обработки Заявлений.
В ППЗ/ППВ Исполнитель осуществляет прием заявителей для оформления, обработки Заявлений.
Типовые формы Заявлений устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для оформления Заявления, устанавливается нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
При приеме Заявления уполномоченный сотрудник ППЗ/ППВ:
проверяет наличие у заявителя документа, удостоверяющего его личность, и соответствие личности заявителя предъявленному документу;
получает от заявителя страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (или его копию);
при наличии полис обязательного медицинского страхования (или его копию), а также иные документы, установленные законодательством РФ или субъектом РФ;
уполномоченный сотрудник ППЗ/ППВ осуществляет процедуру идентификации заявителя (представителя заявителя) в соответствии с действующим законодательством РФ.
Исполнитель вправе отказать заявителю в приеме Заявления в случаях, предусмотренных законодательством РФ или субъекта РФ.
Уполномоченный сотрудник ППЗ/ППВ на основе сведений из документов, предъявленных заявителем, формирует Заявление на выдачу УЭК по установленной форме и заявление на получение квалифицированной электронной подписи (ЭП) (Приложение №4).
Уполномоченный сотрудник ППЗ/ППВ на основе принятого заявления на получение квалифицированной ЭП направляет заявку на регистрацию гражданина в УЦ посредством ИС УОС.
УЦ регистрирует заявителя в своей информационной системе.
При оформлении Заявления о выдаче УЭК сотрудник ППЗ/ППВ производит фотографирование заявителя и получает образец подписи для предоставления в УОС в составе данных заявления в электронном виде. Требования к фотографии и изображению подписи устанавливаются Правилами ФУО и указаны в приложении № 2 и № 3.
В ППЗ/ППВ обрабатывается Заявление и формируются необходимые данные в электронном виде, проводится формально-логическая проверка правильности, достоверности и полноты заполнения заявления в соответствии с Правилами ФУО.
После завершения формирования Заявления в электронном виде, Заявлению присваивается серия и номер Заявления, осуществляется печать Заявления по установленной форме с использованием Веб-сервиса ИС УОС, после чего заявителю предлагается проверить данные, указанные в заявлении.
В ППЗ/ППВ Исполнителя заявитель подписывает Заявление в присутствии уполномоченного сотрудника ППЗ/ППВ, подтверждая достоверность указанных в Заявлении сведений и давая согласие на обработку персональных данных в целях выпуска, выдачи и обслуживания УЭК.
Уполномоченный сотрудник ППЗ/ППВ Исполнителя заверяет распечатанное и подписанное заявителем Заявление личной подписью и печатью.
После заверения Заявления заявителем и уполномоченным сотрудником ППЗ/ППВ, данные Заявления в электронном виде передаются из ППВ в ИС УОС в режиме он-лайн.
При оформлении Заявления о замене УЭК Исполнитель получает от заявителя возвращенную УЭК.
В случае утраты УЭК Исполнитель дополнительно оформляет Заявление об утрате УЭК в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ или субъекта РФ.
В ППЗ/ППВ Исполнителя заявитель подписывает Заявление в присутствии уполномоченного сотрудника ППЗ/ППВ, подтверждая достоверность указанных в Заявлении сведений и давая согласие на обработку персональных данных в целях выпуска, выдачи и обслуживания УЭК.
Уполномоченный сотрудник ППЗ/ППВ Исполнителя заверяет распечатанное и подписанное заявителем Заявление личной подписью и печатью.
В ППЗ/ППВ Исполнителя осуществляется печать и выдача заявителю квитанции/расписки/, содержащей:
Серию, номер и тип Заявления;
Код пункта приёма Заявления;
Дату и время подачи Заявления;
Предполагаемую дату выдачи УЭК (для заявления о выдаче УЭК);
Адрес пункта выдачи УЭК (для заявления о выдаче УЭК);
Наименование Банка-эмитента банковского электронного приложения УЭК, выбранного заявителем (для заявления о выдаче УЭК);
Телефон горячей линии.
Исполнитель обеспечивает сбор оформленных Заявлений, упаковку в конверты, сортировку конвертов по ППЗ/ППВ Исполнителя, маркировку конвертов в соответствии с Приложением №1 к настоящему Регламенту.
Исполнитель осуществляет централизованную передачу упакованных конвертов с Заявлениями и возвращенными УЭК в УОС не реже 1(одного) раза в месяц по Акту приема-передачи от Исполнителя УОС (Приложение № 5 к настоящему Регламенту).
ИС УОС передаёт в ППЗ/ППВ Исполнителя в электронном виде данные статуса обработки Заявления в режиме он-лайн.
|
