Управление республики башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов
Скачать 0.53 Mb.
|
| Проект УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИКАЗ от ______________ 2012 года № _________ Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги рассмотрения жалоб и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов В соответствии с пунктом 3.34 Положения об Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 27 октября 2010 года № УП-624, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги рассмотрения жалоб и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов. 2. Признать утратившим силу приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от «28» декабря 2011г. № 435 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению жалоб и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства юстиции Республики Башкортостан». 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов Идрисова С.М. И.о. начальника С.М. Идрисов Утвержден приказом Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от « » июня 2012г. № Административный регламент предоставления государственной услуги рассмотрения жалоб и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов
Административный регламент предоставления государственной услуги рассмотрения жалоб и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов, (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги. Положения Административного регламента применяются в отношении индивидуальных и коллективных предложений, заявлений, жалоб граждан (далее - обращение) по вопросам сферы деятельности Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов (далее Управления): центрального аппарата Управления; аппарата судебных участков мировых судей Республики Башкортостан.
Заявителями на получение государственной услуги (далее - граждане) являются: а) граждане Российской Федерации; б) иностранные граждане и лица без гражданства за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. 1.3 Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1.Местонахождение Управления, предоставляющего государственную услугу: 450000, г. Уфа, ул. Цюрупы, 38. 1.3.2.График работы Управления, за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации:
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы Управления изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час). 1.3.3.Управление в целях информирования об исполнении государственной услуги размещает на официальном сайте Управления (www.umsrb.bashkortostan.ru) текст настоящего Административного регламента и результатов его исполнения. Сведения по рассмотрению жалоб и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления размещаются на официальном сайте Управления: www.umsrb.bashkortostan.ru в разделе «Работа с обращениями граждан». 1.3.4.Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной функции, сведения о ходе предоставления государственной услуги в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:www.gosuslugi.ru. 1.3.5.Сведения о месте нахождения Управления, справочные телефоны, адрес официального сайта в сети Интернет, адреса электронной почты Управления, в том числе его подразделений, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте Управления www.umsrb.bashkortostan.ru. 1.3.6.Для получения информации о порядке исполнения государственной услуги граждане обращаются в Управление: по телефонам Управления: 8 (347) 273-83-19 и 8(347)273-69-58. в письменном виде (почтой) по адресу Управления: 450000, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 38; в письменном виде (электронной почтой) на официальный сайт Управления: www.umsrb.bashkortostan.ru (раздел «Работа с обращениями граждан», подраздел «Прием обращений граждан в электронном виде»), на электронный адрес Управления: umsrb@yandex.ru; в письменном виде (факсимильной связью) в Управление: 8(347) 273-89-84. Информация о предоставлении государственной услуги обеспечивается специалистами сектора по работе с обращениями граждан и контролю за делопроизводством Управления по телефонам: 8 (347) 273-83-19 и 8 (347)273-69-58. При консультировании заявителей по телефону и на личном приеме специалисты и должностные лица Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. 3.1.7.По телефону приемной Управления, указанному в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация: контактные телефоны должностных лиц Управления; график личного приема граждан начальником Управления, его заместителями и начальниками структурных подразделений. 3.1.8.Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) непосредственно в помещении Управления, расположенном по адресу: 450000, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 38. 3.1.9.Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Управления: 450000, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 38. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги 2.1.1.Наименование государственной услуги – «Рассмотрение жалоб и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов». 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу 2.2.1.Государственную услугу предоставляет республиканский орган исполнительной власти - Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов. 2.3.Результат предоставления государственной услуги 2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является: принятие решений по поступившим обращениям граждан в письменной форме, в форме устного обращения или обращения, принятого в письменной форме на личном приеме, в электронном виде с направлением ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; уведомление гражданина в письменной, устной форме или в электронном виде о переадресовании обращения (соответственно письменного, устного или в электронном виде) в соответствующий государственный орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов; отказ в рассмотрении обращения (устного, письменного или в электронном виде) с изложением причин отказа и направлением его гражданину соответственно в устной, письменной форме или в электронном виде. 2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1.Письменное обращение гражданина, а также обращение, направленное в форме электронного документа, входящее в компетенцию Управления, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в журнале входящей корреспонденции. 2.4.2.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», начальник Управления либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7; «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, №4, ст.445; «Парламентская газета», 23-29.01.2009, № 4); Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95; «Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст.2060; «Парламентская газета», 11.05.2006, № 70-71); Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, № 165, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (ч. I), ст. 3448, «Парламентская газета», 03.08.2006, №126-127); Конституцией Республики Башкортостан («Республика Башкортостан», 06.12.2002, № 236 - 237(25216 - 25217); «Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 2003, № 1 (157), ст. 3; «Советская Башкирия – Известия Башкортостана», 04.11.2000, № 217(24697); «Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 2000, № 17 (119), ст.1255); Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» («Республика Башкортостан», 14.12.2006, № 241 (26224); «Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 08.02.2007, № 3 (249), ст. 82); Указом Президента Республики Башкортостан от 27 октября 2010 года № УП-624 «Об утверждении Положения об Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 11.01.2011, № 1(343), ст.44); Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.02.2012, № 4(370), ст. 196). 2.4.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 2.4.1.Основным документом для предоставления государственной услуги является направленное в Управление обращение гражданина, изложенное в свободной форме: а) в письменной форме (почтовой связью, факсимильной связью) по адресу Управления (далее - письменное обращение); б) в форме электронного документа на официальный сайт Управления: www.umsrb.bashkortostan.ru (раздел «Работа с обращениями граждан», подраздел «Прием обращений граждан в электронном виде»), на электронный адрес Управления: umsrb@yandex.ru; в) предоставленное в письменной или в устной форме непосредственно на личном приеме у начальника Управления и его заместителей. 2.4.2.Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, суть обращения, личную подпись и дату. 2.4.3.Обращение гражданина, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, суть обращения. При необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению (обращению в форме электронного документа) документы и материалы либо их копии. 2.4.4.При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства и излагает суть своего устного обращения. 2.4.5.Управление в ходе предоставления государственной услуги не вправе требовать от гражданина: а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. 2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.5.1.Основания для отказа в приеме обращения гражданина, отсутствуют. 2.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 2.6.1.Если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ в письменной форме, либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ в электронном виде, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 2.6.2.В случае получения обращения, в котором текст не поддается прочтению, ответ по существу поставленного в обращении вопроса не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 2.6.3.В случае получения обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом на обращение в государственный орган. 2.6.4.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 2.6.5.Если в обращении обжалуется судебное решение, то в течение семи дней со дня регистрации оно возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 2.6.6.Если в обращении гражданина содержится вопрос, на который Управлением многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, либо уполномоченное должностное лицо Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение, при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись непосредственно в Управление или одному и тому же должностному лицу. 2.6.7.Основанием для отказа в рассмотрении обращения, также является невозможность рассмотрения обращения, для которого применяется иной порядок рассмотрения, установленный федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. В этом случае должностное лицо, ответственное за исполнение обращения гражданина, направляет автору обращения уведомление об отказе в рассмотрении обращения с обоснованием причин отказа. 2.6.8.Дубликаты ранее принятого обращения (повторные обращения от одного заявителя с идентичным текстом) не рассматриваются. 2.6.9.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Управление. 2.6.10.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. 2.7. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 2.7.1.Информация о процедуре предоставления государственной услуги, а также сама государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно. 2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 2.8.1.Срок ожидания гражданина в очереди при подаче обращений граждан в Управление на предоставление государственной услуги не должен превышать 10 минут. Время ожидания в очереди на личный прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут. 2.9. Срок и порядок регистрации обращений граждан о предоставлении государственной услуги 2.9.1.Срок регистрации письменных обращений граждан в Управлении не должен превышать трех дней с даты поступления обращения. Регистрация Интернет - обращений граждан осуществляется автоматически в ведомственной системе электронного документооборота (далее - СЭД) в день их поступления. 2.9.2.Порядок регистрации обращений граждан в Управлении осуществляется в соответствии с пунктами 59 - 61 Административного регламента. 2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей 2.10.1.Места для исполнения государственной услуги должны обеспечивать: комфортное расположение гражданина и должностного лица; возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения; телефонную связь; возможность копирования документов; доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Управления; доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции; наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4. 2.10.2.Для ожидания приема и возможности оформления документов для граждан отводятся места, оборудованные стульями, столами и информационными стендами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. 2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.11.1.Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования в устной или письменной форме. 2.11.2.Для получения информации граждане могут обращаться в Управление по телефону, в письменном виде (почтовой связью, факсимильной связью), в форме Интернет - обращения, непосредственно на личном приеме. 2.11.3.Государственные гражданские служащие Управления, в должностные обязанности которых входит информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги и о ходе рассмотрения их обращений (далее - уполномоченные лица), должны руководствоваться следующими основными требованиями к предоставляемой информации: а) достоверность, доступность и полнота информирования; б) высокое качество и наглядность визуальных форм подачи информации; в) четкость в изложении информации; г) актуальность для различных категорий граждан. 2.11.4.Уполномоченные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Уполномоченные лица, осуществляющие устное информирование, подробно и в вежливой форме разъясняют обратившимся порядок личного приема, условия и сроки рассмотрения письменных обращений граждан, а также предоставляют гражданину сведения по направленному им в Управление обращению: а) о наименовании структурного подразделения Управления - ответственного исполнителя; б) о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов; в) о невозможности рассмотрения обращения с указанием причины; г) о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований для этого; д) иную интересующую гражданина информацию о ходе рассмотрения его обращения. 2.11.5.Индивидуальное письменное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги при обращении граждан в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в электронном виде. 2.11.6.На информационных стендах Управления должна содержаться следующая информация: а) график личного приема граждан руководителем и заместителями руководителя Управления; б) номера справочных телефонов; в) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги; г) основания для отказа в предоставлении государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. 2.11.7.Уполномоченные лица Управления в целях наиболее полного информирования граждан о предоставлении государственной услуги должны принимать все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Управления. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и первичная обработка письменных обращений граждан (обращений граждан, направленных в форме электронных документов); регистрация поступивших обращений; рассмотрение обращений в структурных подразделениях Управления и подготовка ответа; личный прием граждан. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги указана в блок-схемах в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. 3.2. | |||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Зарегистрировано в Управлении рб по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 19 декабря 2011 г.... | | Зарегистрировано в Управлении рб по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 6 ноября 2012 г. N... |
| Зарегистрировано в Управлении рб по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 24 октября 2013 г.... |  | Зарегистрировано в Управлении рб по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 3 октября 2014 г. N... |
| ... | | ... |
| В целях совершенствования документационного обеспечения деятельности мировых судей города Москвы и установления единых требований... | | Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики |
| Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в республике саха (якутия) | | Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в республике саха (якутия) |