Административный регламент федеральной миграционной службы по предоставлению
Скачать 0.51 Mb.
|
96. При получении бланков паспорта сотрудниками, осуществляющими функции их учета и хранения, проверяются состояние и целостность упаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) федерального государственного унитарного предприятия "Гознак" <1>, соответствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопроводительных документах, а также соответствие серий и номеров бланков паспорта, указанных на маркировочных этикетках (ярлыках) ФГУП "Гознак", сериям и номерам, указанным в сопроводительных документах. -------------------------------- <1> Далее - "ФГУП "Гознак". Подтверждения о получении бланков направляются в ФМС России. 97. Бланки паспорта учитываются по Книге учета поступления и выдачи бланков паспорта по форме N 30П (приложение N 30). Израсходованные бланки паспорта списываются по этим же книгам. Основанием для списания бланков являются накладные по форме N 31П (приложение N 31). Записи в книгах производятся фиолетовой или черной пастой четко и без помарок. Ошибки исправляются путем зачеркивания неправильных записей и внесения новых, о чем делаются соответствующие отметки за подписью сотрудников, ведущих книги. Подчистки в книгах не допускаются. 98. Отпуск бланков паспорта подразделениям со складов территориальных органов производится по накладным по форме N 31П руководителям подразделений, а также сотрудникам, непосредственно осуществляющим функции учета и хранения бланков паспорта. 99. Пересылка бланков паспорта производится фельдсвязью или спецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность. 100. В случае перевозки бланков паспорта сотрудниками, которым доверены их получение и перевозка, они предупреждаются, что после получения бланков они обязаны немедленно следовать к месту назначения. Им запрещается передоверять охрану и сопровождение бланков другим лицам, а также одновременно выполнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного характера. Перевозка бланков паспорта сотрудниками, не обеспеченными вооруженной охраной и служебным автотранспортом, категорически запрещается. 101. Вскрытие упаковок с бланками паспорта в подразделениях производится в присутствии комиссий, назначаемых приказами руководителей территориальных органов, а при невозможности создания комиссии - в вышестоящем по подчиненности подразделении или территориальном органе, где такая комиссия создана, которая пересчитывает и полностью просматривает поступившие бланки. 102. Бланки паспорта после вскрытия и просмотра вскрытой пачки полностью приходуются по журналу учета поступления паспортов и выдачи их гражданам по форме N 20П. 103. В случаях недостачи, излишков или обнаружения дефектных бланков паспорта (отсутствие или повреждение защитной сетки, печатного текста, наличие дублированных номеров, непрошитых, со скошенным шрифтом в тексте, неправильно сброшюрованных или не соответствующих номерам, указанным в маркировочных этикетках (ярлыках) ФГУП "Гознак" на пачках) составляются акты в 2 экземплярах. Первые экземпляры актов с приложением упаковок и маркировочных этикеток (ярлыков) ФГУП "Гознак", а также дефектных бланков паспорта направляются в территориальные органы для последующей пересылки поставщику (ФГУП "Гознак"). Копии писем направляются в ФМС России. Вторые экземпляры актов служат основанием для списания бланков паспорта по журналу учета поступления паспортов и выдачи их гражданам по форме N 20П. 104. В случаях утраты или хищений бланков паспорта проводятся служебные проверки для установления причин и обстоятельств случившегося. Материалы служебной проверки не позднее 10-дневного срока со дня обнаружения факта утраты или хищения подлежат утверждению руководителем подразделения и представляются руководству территориального органа, которые о принятых мерах информируют ФМС России. 105. Проверки обеспечения учета и хранения бланков паспорта в территориальных органах и подразделениях осуществляются не реже одного раза в полугодие комиссиями, ежегодно назначаемыми приказами руководителей территориальных органов. В подразделении, где создание комиссии невозможно, проверка обеспечения учета и хранения бланков паспорта осуществляется вышестоящим по подчиненности подразделением или территориальным органом, где такая комиссия создана. 106. Комиссии обязаны проверить: 106.1. Состояние учета и хранения бланков паспорта, своевременность и полноту их оприходования, списания (выдачи), соответствие остатков бланков паспорта по журналам учета поступления паспортов и выдачи их гражданам по форме N 20П фактическому их наличию, обеспечение сохранности бланков паспорта, а также печатей, штампов, спецклея и другой специальной продукции, правильность ведения журналов учета поступления паспортов и выдачи их гражданам по форме N 20П, соблюдение правил пользования специальной продукцией. 106.2. Правильность оформления и обоснованность выдачи паспортов. 106.3. Наличие и правильность оформления заявлений о выдаче (замене) паспорта формы N 1П на выданные паспорта, своевременность и полноту внесения в них сведений и отметок, порядок их хранения. 106.4. Своевременность погашения паспортов, признанных недействительными или выданных в нарушение установленного порядка, порядок их хранения и уничтожения. 106.5. Своевременность и полноту взимания государственной пошлины за выданные паспорта. 107. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаются недостатки и вносятся предложения по их устранению. Акт утверждается председателем комиссии. Члены комиссий несут ответственность за полноту проверки и правильность указанных в акте сведений. 108. Первичный учет выданных паспортов формируется по месту выдачи (замены) паспорта в подразделениях из сведений, содержащихся в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П, с использованием программного комплекса по оформлению паспортов и учету паспортов (бланков паспорта) <1>. -------------------------------- <1> Далее - "ПК "Паспортный стол". Из базы данных "ПК "Паспортный стол" осуществляется выгрузка информации о выданном паспорте. Выгрузке подлежат сведения по перечню обязательных реквизитов учета выданных паспортов (приложение N 32), которые направляются не реже одного раза в неделю в территориальные органы для организации регионального учета выданных паспортов. 109. Региональный автоматизированный учет выданных паспортов <1> ведется территориальными органами в электронных базах данных информационных подразделений территориальных органов на основании информации, полученной из подразделений по месту выдачи (замены) паспорта, а также на программно-технических комплексах информационных центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации на основании информации, полученной из информационных подразделений территориальных органов. -------------------------------- <1> Далее - "ПК "Паспорт-Регион". 110. Федеральный автоматизированный учет выданных паспортов <1> ведется Информационным центром ФМС России на основании информации, полученной из информационных подразделений территориальных органов, а также в базе данных "Паспорт-Центр" Главного информационно-аналитического центра МВД России <2> на основании информации, полученной из информационных центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. -------------------------------- <1> Далее - "ПК "Паспорт РФ". <2> Далее - "ГИАЦ МВД России". Для формирования баз данных "ПК "Паспорт" и "Паспорт-Центр" сведения о выданных паспортах по формату электронного документа учета выданных паспортов (приложение N 33) передаются по каналам связи ежедневно. 111. Первичный учет утраченных (похищенных) паспортов (бланков паспорта) и подлежащих сдаче (изъятию) паспортов ведется в виде электронных баз данных подразделений. 112. Первичному учету подлежат паспорта (бланки паспорта): 112.1. Утраченные гражданами или похищенные у них: подразделением по месту принятия заявления об утрате (похищении) паспорта; подразделением, оформившим материалы о выдаче паспорта взамен утраченного (похищенного); подразделением по месту выдачи утраченного паспорта. 112.2. Не изъятые у лиц, осужденных к лишению свободы: подразделением по последнему месту жительства; подразделением по месту выдачи паспорта. 112.3. Утраченные должностными лицами, ответственными или уполномоченными на ведение паспортной работы, а также похищенные у них: подразделением по месту совершения утраты или хищения; подразделением по месту выдачи утраченного паспорта. 112.4. Не сданные после смерти их владельцев в органы ЗАГС, консульские учреждения или подразделения: подразделением по последнему месту жительства умершего; подразделением по месту выдачи паспорта. 112.5. Не сданные в подразделения или консульские учреждения лицами, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации: подразделением по последнему месту жительства данных лиц на территории Российской Федерации; подразделением по месту выдачи паспорта. 112.6. Выданные гражданам в нарушение установленного порядка - подразделением, выдавшим этот паспорт (или выявившим данный факт). 112.7. Утраченные или похищенные из помещений подразделений чистые бланки паспорта - подразделением территориального органа, где была допущена утрата или произошло хищение (или выявившим данный факт). 113. Информация об утраченном (похищенном) паспорте (бланке паспорта) или подлежащем сдаче (изъятию) паспорте вносится подразделением в электронную базу данных с использованием "ПК "Паспортный стол", в которой содержатся сведения в соответствии с перечнем обязательных реквизитов (приложение N 32). Информация в электронном виде немедленно направляется в "ПК "Паспорт-Регион" для ведения регионального учета в соответствии с перечнем обязательных реквизитов (приложение N 32) и последующего сообщения (в срок не позднее двух рабочих дней) в "ПК "Паспорт" для ведения федерального учета утраченных (похищенных) паспортов (бланков паспортов) или подлежащих сдаче (изъятию) паспортов в соответствии с форматом электронного документа (приложение N 34). 114. При поступлении в подразделение утраченных (похищенных) паспортов (бланков паспорта) и подлежащих сдаче (изъятию) паспортов обеспечивается снятие их с учета путем ввода информации о выявлении паспорта (бланка паспорта) и выгрузки в срок не позднее одного рабочего дня сведений в соответствии с перечнем обязательных реквизитов (приложение N 32) для передачи в "ПК "Паспорт-Регион" и далее - в "ПК "Паспорт" в соответствии с форматом электронного документа (приложение N 34). 115. "ПК "Паспорт" по мере поступления сведений о постановке на учет утраченных (похищенных) паспортов (бланков паспорта) и подлежащих сдаче (изъятию) паспортов или о снятии их с учета рассылает информацию в формате электронного документа (приложение N 34) во все "ПК "Паспорт-Регион" в автоматическом режиме. 116. Первичный учет паспортов, владельцы которых изменили место жительства (зарегистрированы по новому месту жительства, сняты с регистрационного учета по старому месту жительства), ведется в виде электронных баз данных подразделений. 117. Информация о паспорте, владелец которого изменил место жительства, вносится подразделениями, осуществившими регистрацию по новому месту жительства и снятие с регистрационного учета по старому месту жительства, в электронную базу данных паспортно-визовых документов с использованием "ПК "Паспортный стол", содержащую сведения в соответствии с перечнем обязательных реквизитов (приложение N 32). 118. Информация, указанная в пункте 117 настоящего Административного регламента, в срок не позднее одного рабочего дня с момента регистрации по новому месту жительства и снятия с регистрационного учета по старому месту жительства направляется в "ПК "Паспорт-Регион" для ведения регионального учета в соответствии с перечнем обязательных реквизитов (приложение N 32) и последующего сообщения в "ПК "Паспорт" для ведения федерального учета паспортов, владельцы которых изменили место жительства, в соответствии с форматом электронного документа (приложение N 35). 119. Автоматизированный учет паспортов формируется в соответствии с перечнем и составом словарных реквизитов согласно приложению N 36. 120. Срок хранения используемой при оформлении паспорта документации устанавливается в соответствии с приложением N 37. 121. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выдаче, замене и учету паспортов, и принятием решений сотрудниками осуществляется должностными лицами ФМС России, ее территориальных органов, ответственными за организацию работы по выдаче, замене и учету паспортов. Сотрудник, ответственный за прием документов и личных фотографий, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, оформление временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П или справки о приеме документов на оформление паспорта. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, несет персональную ответственность за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям. Сотрудник, ответственный за оформление паспорта, несет персональную ответственность за соблюдение порядка оформления паспорта, достоверность и правильность внесенных в него сведений и отметок. Сотрудник, ответственный за выдачу паспорта, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи паспорта, правильность заполнения журнала учета поступления паспортов и выдачи их гражданам по форме N 20П. Сотрудник, ответственный за ведение специальной картотеки, несет персональную ответственность за размещение заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П и соблюдение порядка пользования картотекой. Сотрудник, ответственный за направление информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка представления информации. 122. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений в досудебном и судебном порядке. 123. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц: подразделений территориальных органов ФМС России - в территориальные органы, ФМС России; территориальных органов - в ФМС России; ФМС России - директору ФМС России, в Министерство внутренних дел Российской Федерации; директора ФМС России - в Министерство внутренних дел Российской Федерации. 124. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение). 125. Должностные лица ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений проводят личный прием заявителей. 126. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. 127. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. 128. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений в судебном порядке. 129. Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению... | | Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению,... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению,... |
| Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению... | | Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению... |
| Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению... | | Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению... |
| Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению... | | Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению... |