Приказ от 7 мая 2013 г. N 67 об утверждении порядка осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы
Скачать 274.98 Kb.
|
| Документ предоставлен КонсультантПлюс Зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2013 г. N 28435 МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 7 мая 2013 г. N 67 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В соответствии с частью 4 статьи 108 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002, N 13, ст. 1140, N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2250, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4379; 2005, N 6, ст. 431, N 14, ст. 1213, ст. 1214, N 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173, N 3, ст. 276, N 15, ст. 1575, N 19, ст. 2059; 2007, N 1 (ч. I), ст. 36, N 24, ст. 2834, N 30, ст. 3756, ст. 3808, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6060; 2008, N 14, ст. 1359, N 29 (ч. I), ст. 3412, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 45, ст. 5140, N 49, ст. 5733, N 52 (ч. I), ст. 6216, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791, N 23, ст. 2761, ст. 2766, N 29, ст. 3628, N 51, ст. 6162, N 52 (ч. I), ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780, N 14, ст. 1553, ст. 1556, N 15, ст. 1742, ст. 1752, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16, N 7, ст. 901, ст. 902, N 15, ст. 2039, N 27, ст. 3870, N 45, ст. 6324, N 49 (ч. V), ст. 7056, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, N 14, ст. 1551, N 19, ст. 2279, N 49, ст. 6753, N 53 (ч. I), ст. 7629) и в целях совершенствования осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы приказываю: утвердить прилагаемый Порядок осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы. Министр А.В.КОНОВАЛОВ Утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 мая 2013 г. N 67 КонсультантПлюс: примечание. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ с 1 сентября 2013 года начальное профессиональное образование приравнено к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ <1> -------------------------------- <1> Далее - Порядок. I. Общие положения 1. Порядок регулирует осуществление обязательного начального профессионального образования <1> и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы <2>, не имеющих профессии (специальности), по которой они могут работать в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы <3>, и после освобождения из него. -------------------------------- <1> Далее - НПО. <2> Далее - осужденные. <3> Далее - учреждение. НПО и профессиональная подготовка осужденных осуществляются в: а) образовательном учреждении НПО <1> Федеральной службы исполнения наказаний <2>, реализующем основные профессиональные образовательные программы НПО <3> и образовательные программы профессиональной подготовки <4>; -------------------------------- <1> Далее - образовательное учреждение. <2> Далее - ФСИН России. <3> Далее - образовательная программа НПО. <4> Далее - программы профессиональной подготовки. б) центре трудовой адаптации осужденных <1> или учебно-производственной (трудовой) мастерской <2> учреждения, реализующего программы профессиональной подготовки, в том числе в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией <3>. -------------------------------- <1> Далее - центр. <2> Далее - мастерская. <3> Далее - программы профессиональной подготовки; статья 21 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. I), ст. 3103). Работники образовательных учреждений, осуществляющие свою деятельность в уголовно-исполнительной системе <1>, обязаны соблюдать режимные требования, установленные в учреждениях, и содействовать их персоналу в соблюдении осужденными правил внутреннего распорядка <2>. -------------------------------- <1> Далее - УИС. <2> Статья 16 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711; 2009, N 39, ст. 4537; 2012, N 14, ст. 1551). 2. Образовательное учреждение и центр (мастерская) учреждения в своей деятельности по осуществлению образовательных программ НПО и профессиональной подготовки осужденных руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными правовыми актами и настоящим Порядком. 3. Основными задачами НПО и профессиональной подготовки осужденных являются: привитие и закрепление трудовых навыков обучающихся осужденных <1> для их ресоциализации через профессию, труд и законопослушное поведение; -------------------------------- <1> Далее - обучающийся. ускоренное приобретение обучающимися профессиональных знаний и трудовых навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ; создание обучающимся современных условий получения НПО и профессиональной подготовки; удовлетворение потребностей учреждений и рынков труда субъектов Российской Федерации в рабочих кадрах из числа осужденных, в том числе по дефицитным рабочим профессиям, а также удовлетворение потребностей личности осужденного в профессиональном становлении. 4. Образовательное учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>. -------------------------------- <1> Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. II), ст. 3519). Функции и полномочия учредителя образовательного учреждения осуществляет ФСИН России. Директор образовательного учреждения назначается на должность, освобождается от должности начальником территориального органа ФСИН России по согласованию с ФСИН России, осуществляет свою деятельность при непосредственном взаимодействии с администрацией учреждения. Состав руководящих (заместитель директора, директор обособленного структурного подразделения образовательного учреждения, старший мастер) и педагогических (преподаватель, мастер производственного обучения, методист) работников образовательного учреждения <1> формируется образовательным учреждением во взаимодействии с учреждениями и территориальными органами ФСИН России. Структура и штатное расписание образовательного учреждения утверждаются приказом директора образовательного учреждения по согласованию с территориальным органом ФСИН России. -------------------------------- <1> Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.05.2008, регистрационный N 11731) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2011 N 1601н "О внесении изменений в профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.01.2012, регистрационный N 23068). Обучение в центре (мастерской) учреждения, который является структурным подразделением учреждения, организуется в соответствии с положением о центре (мастерской) учреждения <1> и настоящим Порядком согласно приказу учреждения об организации профессиональной подготовки осужденных в учебных группах и (или) в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией, в период производственной деятельности обучающихся <2>. -------------------------------- <1> Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.04.2008 N 80 "Об утверждении примерного Положения о Центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и примерного Положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.04.2008, регистрационный N 11495). <2> Далее - приказ учреждения об организации обучения в период производственной деятельности. 5. Лицензирование образовательной деятельности образовательного учреждения и учреждения, государственная аккредитация образовательного учреждения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Образовательное учреждение приобретает право на образовательную деятельность с момента получения им лицензии на осуществление образовательной деятельности <1>, а на выдачу выпускникам, прошедшим итоговую аттестацию, документа государственного образца о начальном профессиональном образовании и (или) квалификации - с момента государственной аккредитации образовательного учреждения. -------------------------------- <1> Далее - лицензия. Центр (мастерская) учреждения приобретает право на реализацию программ профессиональной подготовки (со сроком более 72 часов) в учебных группах в период производственной деятельности обучающихся с момента получения учреждением лицензии. Заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательному учреждению, учреждению и о проведении государственной аккредитации образовательного учреждения направляются самостоятельно образовательным учреждением и учреждением в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области образования. 6. Для осуществления НПО за счет средств федерального бюджета территориальным органом ФСИН России в плановом году определяются объем и структура приема обучающихся образовательного учреждения в соответствии с контрольными цифрами приема, установленными ФСИН России с учетом заявленной учреждением в текущем году: прогнозной потребности рынков труда субъектов Российской Федерации в квалифицированных кадрах по результатам мониторинга центров занятости об имеющихся вакансиях рабочих профессий; внутрисистемной потребности в рабочих кадрах из числа осужденных; численности не имеющих профессии (специальности) осужденных в учреждении, а также на основании имеющейся материально-технической базы образовательного учреждения и созданных учреждением условий для проведения производственной практики и учебной практики обучающихся. 7. Достижение указанных в пункте 3 настоящего Порядка задач НПО и профессиональной подготовки осужденных обеспечивается во взаимодействии с территориальным органом ФСИН России, учреждением и образовательным учреждением на основании приказа территориального органа ФСИН России об организации НПО и профессиональной подготовки осужденных, устава образовательного учреждения <1> в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. -------------------------------- <1> Далее - устав. 8. Территориальный орган ФСИН России в отношении образовательного учреждения и учреждения для осуществления НПО и профессиональной подготовки несет ответственность и организует: согласование и контроль выполнения разработанных центром (мастерской) совместно с образовательным учреждением программ (планов, мероприятий) подготовки рабочих кадров из числа осужденных, повышения ее эффективности, развития и укрепления материально-технической базы образовательного учреждения и центра (мастерской) учреждения; контроль взаимодействия образовательного учреждения с центром (мастерской) и другими структурными подразделениями учреждения по вопросам организации учебно-воспитательной, методической, производственной, финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, обучения осужденных в период их производственной деятельности; контроль учета не имеющих профессии (специальности) осужденных, их обязательного привлечения к обучению по образовательным программам НПО и программам профессиональной подготовки; контроль организации, осуществления и результатов обучения по образовательным программам НПО, программам профессиональной подготовки осужденных в образовательном учреждении и центре (мастерской) учреждения; контроль посещаемости учебных занятий обучающимися; направление приказов о распределении штатной численности; структуры и штатного расписания образовательных учреждений; контроль за использованием бюджетных ассигнований, а также за закрепленным за образовательным учреждением и центром (мастерской) учреждения имуществом; взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами службы занятости, органами местного самоуправления (муниципальными образованиями) субъектов Российской Федерации с целью получения государственной поддержки в сфере подготовки рабочих кадров из числа осужденных, а также взаимодействие с общественными организациями предпринимателей, учреждениями и организациями, в том числе по: определению приоритетных направлений и объемов подготовки рабочих кадров при формировании заявки на установление контрольных цифр приема обучающихся; осуществлению контроля за прохождением лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения, учреждения и государственной аккредитации образовательного учреждения; привлечению работодателей к участию в учебно-производственной деятельности образовательного учреждения, центра (мастерской) учреждения по подготовке рабочих кадров из числа осужденных по востребованным профессиям рынков труда субъектов Российской Федерации и учету их трудоустройства после освобождения из мест лишения свободы. 9. Учреждение несет ответственность за организацию осуществления НПО и профессиональной подготовки осужденных в части: координации взаимодействия образовательного учреждения с центром (мастерской) и другими структурными подразделениями учреждения по комплексу вопросов осуществления НПО и профессиональной подготовки осужденных; обеспечения учета не имеющих профессии (специальности) осужденных для их обязательного привлечения к обучению по образовательным программам НПО и программам профессиональной подготовки, а также осужденных, желающих повысить свою квалификацию; формирования заявки на осуществление в предстоящем году НПО и профессиональной подготовки осужденных в соответствии с результатами анализа рынков труда субъектов Российской Федерации в районах предполагаемого проживания осужденных после их освобождения, а также прогнозной потребности собственного производства УИС; ежедневного анализа посещаемости учебных занятий обучающимися с последующим направлением соответствующей информации в территориальный орган ФСИН России; |
Похожие:
 | Ик для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывало наказание 1805 человек (+ 31 человек) |  | Брошюра подготовлена Научно-исследовательским институтом Федеральной службы исполнения наказаний при содействии и поддержке Общероссийской... |
| Приказ №464 от 14. 07. 2013 об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам... | | Российской Федерации от 14. 06. 2013 г. №464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по... |
| Справочник содержит рекомендации для лиц, осужденных к лишению свободы и для лиц, содержащихся под стражей. В нем разъясняется, какие... | | Департаментом государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и дпо министерства образования и науки РФ 26 декабря 2013... |
| Приговором Высокогорского районного суда рт от 12 мая 2010 года К. осужден по части 1 статьи 264, 73 ук РФ к лишению свободы на 1... | | Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 980, Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам... |
| Федеральным законом от 16 октября 2017 г. №292-фз «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» увеличено... | | Российской Федерации 15 мая 2013 г., регистрационный n 28395), с изменением, внесенным приказом Министерства образования и науки... |