IV. Регистрационные, учетные и отчетные документы
4.1. Регистрационные документы.
1. Регистрационными документами являются:
1) книга регистрации формализованных заявлений граждан по вопросам учета в книге нуждающихся в жилых помещениях;
2) книга регистрации уведомлений уполномоченного органа по учету и сопроводительных писем к решениям главы муниципального образования «Октябрьский наслег» по жилищным вопросам граждан;
3) книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
4) отдельный (пофамильный) список малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) предоставляемых по договорам социального найма в администрации муниципального образования «Октябрьский наслег».
5) отдельный основной (пофамильный) список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования «Октябрьский наслег», прошедших перерегистрацию;
6) отдельный дополнительный (пофамильный) список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования «Октябрьский наслег», своевременно не прошедших перерегистрацию.
4.2. Учетные документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
В целях получения муниципальной услуги предоставляются следующие учетные документы:
1) формализованные заявления граждан по жилищным вопросам;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина;
3) документ, подтверждающий факт государственного пенсионного страхования гражданина;
4) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния:
а) свидетельство о рождении (для граждан отдельных категорий независимо от возраста);
б) свидетельство о рождении ребенка (детей);
в) свидетельство о заключении брака;
г) свидетельство о расторжении брака;
д) свидетельство об усыновлении;
е) свидетельство об установлении отцовства;
ж) свидетельство о перемене имени;
з) свидетельство о смерти;
5) вступившее в силу решение суда об определении состава семьи;
6) документы, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемые жилые помещения:
а) справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет (состоящих на учете), на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов), составленные не ранее чем за два месяца до даты представления их в уполномоченный орган по учету;
б) расписка об отсутствии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов), на праве собственности или на основе иного права, подлежащего государственной регистрации, по установленной форме;
в) информация о наличии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов), на праве собственности или на основе иного права, подлежащего государственной регистрации, и о сделках с данным имуществом в течение указанного срока, по установленной форме;
г) свидетельство(а) о государственной регистрации права собственности гражданина и (или) членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет (состоящих на учете), ;
д) документы, на основании которых гражданин и члены его семьи, указанные в заявлении о принятии на учет (состоящие на учете):
договор социального найма жилого помещения;
договор найма специализированного жилого помещения;
договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;
договор поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
договор безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, в котором гражданин и члены его семьи, указанные в заявлении о принятии на учет (состоящие на учете), проживают в качестве членов семьи собственника данного жилого помещения;
е) справка жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива о членстве в указанном кооперативе;
7) соглашение об определении порядка пользования жилым помещением;
8) вступившее в силу решение суда об определении порядка пользования жилым помещением;
9) документы, подтверждающие место жительства гражданина:
а) паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства;
б) свидетельство о регистрации по месту жительства;
в) вступившее в силу решение суда об установлении факта проживания гражданина и членов его семьи по соответствующему адресу;
10) документы, подтверждающие технические характеристики жилого помещения:
а) выписка(и) из лицевого счета жилого(ых) помещения(ий), принадлежащего(их) гражданину и (или) членам его семьи, указанным в заявлении о принятии на учет (состоящим на учете), на праве собственности, фактически занимаемого(ых) гражданином и (или) членами его семьи, указанными в заявлении о принятии на учет (состоящими на учете), составленные не ранее чем за два месяца до даты представления их в уполномоченный орган по учету. Форма выписки из лицевого счета жилого помещения, порядок ее заполнения и выдачи устанавливаются органом исполнительной власти муниципального образования «Октябрьский наслег»;
б) технический паспорт жилого помещения по месту регистрации или по месту проживания, установленному вступившим в силу решением суда, гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет (состоящих на учете), и технический(ие) паспорт(а) на жилое(ые) помещение(я), принадлежащее(ие) гражданину и (или) членам его семьи, указанным в заявлении о принятии на учет (состоящим на учете), на праве собственности. Технический паспорт жилого помещения должен быть составлен по состоянию на дату не ранее пяти лет до даты представления его в уполномоченный орган по учету либо должен содержать отметку органа технической инвентаризации о проведении технической инвентаризации жилого помещения в течение пяти лет до даты представления технического паспорта в уполномоченный орган по учету;
11) решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания (многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
12) документы установленного образца, выданные уполномоченными органами, подтверждающие наличие у гражданина оснований относиться к отдельной категории;
13) документы установленного образца, выданные уполномоченными органами, подтверждающие наличие у гражданина и (или) членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет (состоящих на учете), права на обеспечение жильем вне очереди;
14) справки о доходах гражданина-заявителя для постановки на учет и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, доход определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о постановке на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
15) налоговые декларации с отметкой налогового органа (если декларации представлены в налоговый орган лично), с приложением уведомления (если декларации представлены в налоговый орган почтовым отправлением), с приложением квитанции (если декларации представлены в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи) (оригиналы и копии);
16) заверенные индивидуальным предпринимателем копии отдельных листов книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, использующего систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) применяющего упрощенную систему налогообложения;
17) определение стоимости жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат), дачных (садовых) домиков в дачных кооперативах (садоводческих товариществах) и (или) их частей (долей в праве общей собственности), гаражей и иных строений, помещений и сооружений и (или) их частей (долей в праве общей собственности), транспортных средств производится уполномоченным органом на основании:
18) копии судебных актов;
19) копии запросов и ответы на запросы, а также иная переписка по жилищному вопросу гражданина;
Учетные документы подлежат хранению в органе местного самоуправления как документы строгой отчетности.
4.3. Отчетные документы.
К отчетным документам администрации муниципального образования «Октябрьский наслег» относятся:
1) отчет о результатах рассмотрения администрацией муниципального образования «Октябрьский наслег» формализованных заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) отчет об обеспечении жильем (о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования «Октябрьский наслег», за счет средств местного бюджета либо в жилищном фонде муниципального образования;
3) отчет о количестве граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования «Октябрьский наслег». V. Списки граждан, принятых на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется на бумажном и магнитном носителях информации. При несоответствии записей на бумажном и магнитном носителях информации приоритет имеет бумажный носитель информации.
Отдельный (пофамильный) список малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) предоставляемых по договорам социального найма, в администрации муниципального образования «Октябрьский наслег» составляется согласно утвержденной форме
Список граждан категорий муниципальной подведомственности формируется в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия граждан на учет в качестве нуждающихся по данной категории (для граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - исходя из даты принятия на учет), с учетом права на получение жилого помещения вне очереди, предусмотренного частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или по телефону к главе муниципального образования «Октябрьский наслег» или к заместителю главы муниципального образования «Октябрьский наслег».
При обращении заявителя устно к главе или к заместителю главы, курирующему предоставление муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменном обращении указываются:
полное наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае, если в письменном обращении заявителей, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава муниципального образования «Октябрьский наслег» вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 рабочих дней с даты поступления и регистрации обращения.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер административной или дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия), настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 3 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня поступления и регистрации обращения. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) администрации муниципального образования «Октябрьский наслег», должностных лиц администрации в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия). VI. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется главой муниципального образования «Октябрьский наслег».
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста отдела. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Административного регламента.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы муниципального образования «Октябрьский наслег».
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой муниципального образования «Октябрьский наслег».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
Сведения о месте нахождения и графике работы
администрации муниципального образования «Октябрьский наслег»
Адрес: 678038, Республика Саха (Якутия), Горный улус, с. Кюерелях, ул. Школьная,7.
Ф.И.О.
| Должность
| Служебный
Телефон
| График приема
| Егорова
Анна
Спиридоновна
| Вед. Специалист
| 23-6-77
| Вторник:
09:00 – 12:00,
14:00 - 16:00.
Четверг:
14:00 – 16:00.
Пятница:
09:00 – 12:00.
|
Перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходные дни – суббота, воскресенье.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
Главе муниципального образования «Октябрьский наслег»
_________________________________ от гражданина_____________________
(фамилия)
_______________________
(имя)
_________________________
(отчество) зарегистрированного по по адресу:
__________________________________
(почтовый индекс, населенный пункт, улица, номер дома, корпуса,
_______________________________________________
квартиры) работающего________________________
___________________________________
(полное наименование предприятия, организации) в должности________________________
(наименование должности)
номера тел.: домашнего______________ ,
мобильного ____________ ,
рабочего__________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Прошу принять меня / мою семью из ___________ человек, проживающих совместно со мной, в том числе:
№ п/п
| Фамилия, имя, отчество (полностью) заявителя и членов его семьи
| Дата рождения (число, месяц, год)
| Родственные отношения членов семьи по отношению заявителю
| Приме-чание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| /моего (мою) подопечного (ую) _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
зарегистрированного(ую) по месту жительства по адресу:
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый индекс, населенный пункт, улица, номер дома, корпуса, квартиры)
на учет в качестве нуждающего(ей)ся в жилом помещении.
Прошу
№ п/п
| Фамилия, имя, отчество (полностью) заявителя и членов его семьи / подопечного заявителя
| Родственные отношения членов семьи по отношению заявителю
| 1
|
|
| 2
|
|
| 3
|
|
| 4
|
|
| внести в отдельный список по категории «малоимущие граждане»;
№ п/п
| Фамилия, имя, отчество (полностью) заявителя и членов его семьи / подопечного заявителя
| Родственные отношения членов семьи по отношению заявителю
| 1
|
|
| 2
|
|
| 3
|
|
| 4
|
|
| внести в отдельный список по категории ____________________________________________
(наименование категории)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (определенной федеральным нормативно правовым актом или законом Республики Саха (Якутия)
№ п/п
| Фамилия, имя, отчество (полностью) заявителя и членов его семьи / подопечного заявителя
| Родственные отношения членов семьи по отношению заявителю
| 1
|
|
| 2
|
|
| 3
|
|
| 4
|
|
| внести в отдельный список по категории ____________________________________________
(наименование категории)
________________________________________________________________________________________________
(определенной федеральным нормативно правовым актом или законом Республики Саха (Якутия)
№ п/п
|
Фамилия, имя, отчество (полностью) заявителя и членов его семьи / подопечного заявителя
|
Родственные отношения членов семьи по отношению заявителю
| 1
|
|
| 2
|
|
| 3
|
|
| 4
|
|
| Прошу учесть право на внеочередное обеспечение жильем у следующих лиц:
№ п/п
| Фамилия, имя, отчество (полностью) заявителя и членов его семьи / подопечного заявителя
| Родственные отношения членов семьи по отношению заявителю
| 1
|
|
| 2
|
|
| 3
|
|
| 4
|
|
| по категории ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем)
№ п/п
|
Фамилия, имя, отчество (полностью) заявителя и членов его семьи / подопечного заявителя
|
Родственные отношения членов семьи по отношению заявителю
| 1
|
|
| 2
|
|
| 3
|
|
| 4
|
|
| по категории ____________________________________________________________________
(наименование категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем)
Я (и вышеуказанные дееспособные члены моей семьи) даю (даем) согласие на получение уполномоченным органом по учету любых данных, необходимых для проверки представленных мною сведений и восполнения отсутствующей информации, от соответствующих федеральных и краевых органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, а также обработку и использование моих (наших) персональных данных.
Я (мы) предупрежден(ы) о последствиях, предусмотренных частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, наступающих при выявлении в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, а также об ответственности предусмотренной статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, за подделку документов.
Приложение:________________________ документов, необходимых для рассмотрения заявления, на _________________ листах.
Место для оттиска штампа о дате и времени
принятия заявления со всеми необходимыми
документами
| Подписи заявителя и всех дееспособных членов его семьи:
______________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________________________ ______________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________________________
(Ф.И.О.)
|
«______»___________20___г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
Угловой штамп уполномоченного
органа по учету _________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
РАСПИСКА
в принятии уполномоченным органом по учету от гражданина всех необходимых
учетных документов
От гражданина __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
зарегистрированного по месту жительства по адресу: _________________________________
«____»_____________г. получены все учетные документы, необходимые для рассмотрения его заявления по вопросу__________________________________________________________
№ п/п
| Наименование и реквизиты документа
| Кол-во экземпляров (шт.)
| Кол-во листов (шт.)
| Примечание
| подлинник
| копия
| подлинник
| копия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должностное лицо
уполномоченного органа
по учету _______________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
«______»___________20____г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАНИНА От «___» __________ 20__ г. Комиссия в составе:
N п/п
| Фамилия, инициалы
| Должность
| Наименование организации - места работы члена комиссии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В присутствии ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью) гражданина
_____________________________________________________________________________
или дееспособного члена его семьи)
проверила жилищные условия гражданина ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
(и членов его семьи), проживающего(их) по адресу: _____________________________________________________________________________ В результате обследования установлено:
1) сведения, содержащиеся в представленных гражданином учетных документах, соответствуют действительности (да / нет - ненужное вычеркнуть);
2) учетные документы представлены в объеме, полностью отражающем жилищные условия гражданина (да / нет - ненужное вычеркнуть);
3) следующее(ие) несоответствие(ия) действительности сведений, содержащихся в учетных документах, представленных гражданином (заполняется при отрицательном ответе в пункте 1):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4) отсутствие следующего(их) учетного(ых) документа(ов), необходимых для вынесения решения о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет (заполняется при отрицательном ответе в пункте 2):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________ Члены комиссии: ______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Заявитель ______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.) От подписания акта отказываюсь по причине(ам)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________ Заявитель ______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Административному регламенту ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
Обращение в уполномоченный орган с формализованным заявлением и всеми необходимыми учетными документами
Выдача под роспись или направление заказным письмом с уведомлением о вручении уведомления гражданина о необходимости представления недостающих учетных документов Предоставление расписки в принятии уполномоченным органом по учету от гражданина всех необходимых
учетных документов
документов заявителями
Регистрация в книге регистрации формализованных заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях поступившего заявления с указанием даты и времени его предоставления
Составление уполномоченным органом письменного заключения о наличии (отсутствии) оснований для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
Принятие в течение 30 рабочих дней постановления главы администрации муниципального образования «Октябрьский наслег»:
- о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- о внесении изменений в учетные данные гражданина
Выдача через 3 рабочих дня под роспись или направление заказным письмом с уведомлением о вручении
уведомления установленной формы Выдача через 3 рабочих дня под роспись или направление заказным письмом с уведомлением о вручении постановления главы муниципального образования «Октябрьский наслег»
|