Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдач разрешения (ордера) на производство земляных работ
Скачать 400.88 Kb.
|
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги. 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры: 1) консультирование заявителя; 2) прием и регистрация заявления; 3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. 4) подготовка результата муниципальной услуги; 5) выдача заявителю результата муниципальной услуги. 3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 8 к настоящему Регламенту. 3.2. Оказание консультаций заявителю. 3.2.1. Заявитель вправе обратиться в комиссию лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги. Секретарь ордерной комиссии консультирует заявителя по вопросам, касающимся состава, формы предоставляемой документации, и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя. Результат процедуры: консультации по составу, форме предоставляемой документации и другим вопросам получения разрешения. 3.3. Прием и регистрация заявления 3.3.1. Заявитель лично или уполномоченное им лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ по утвержденной форме (Приложение №4, №5 к настоящему Регламенту), и представляет документы в соответствии с приложением №3 к настоящему Регламенту. Прием и регистрация заявления осуществляется секретарем ордерной комиссии. Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Исполком по электронной почте или через Интернет-приемную, Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке. 3.3.2. Секретарь ордерной комиссии, ведущий прием заявлений, осуществляет: - проверку документа, удостоверяющего личность заявителя; - проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности); - проверку наличия всех необходимых документов, указанных в части 2.5. раздела 2 настоящего Регламента. - проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений). В случае отсутствия замечаний секретарь ордерной комиссии осуществляет: - прием и регистрацию заявления в специальном журнале; - вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента, секретарь ордерной комиссии уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 15 минут. Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление с комплектом документов или возвращенные заявителю документы. 3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги 3.4.1. Секретарь ордерной комиссии осуществляет направление в электронный форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в органы, являющиеся поставщиками данных о предоставлении: 1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости); 2) копии разрешения на строительство. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2-х рабочих дней с момента поступления заявления (обращения заявителя) о предоставлении муниципальной услуги. Результат процедуры: направленные в органы власти запросы. 3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее – уведомление об отказе). Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с Федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан. Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Исполком. 3.5. Подготовка результата муниципальной услуги 3.5.1. Секретарь комиссии осуществляет: - проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению; - проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги секретарь комиссии осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги секретарь комиссии: - направляет зарегистрированное заявление и представленные документы заместителю руководителя Исполнительного комитета ЕМР - председателю ордерной комиссии (далее - председатель ордерной комиссии). Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедуры: мотивированный отказ или направление заявления и документов на рассмотрение Председателю ордерной комиссии. 3.5.2. Председатель ордерной комиссии рассматривает документы и принимает решение: 1) согласовать заявление; 2) отказать в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным п.2.9. настоящего Регламента. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедуры: согласованное заявление или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.5.3. В случае согласования заявления председателем ордерной комиссии заявление и документы предоставляются на рассмотрение ордерной комиссии. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день заседания ордерной комиссии. Результат процедуры: заявление и документы, представленные для рассмотрения ордерной комиссии. 3.5.4. Ордерная комиссия осуществляет: 1) рассмотрение заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ и документов, прилагаемых к заявлению; 2) выезд, при необходимости, представителей заинтересованных организаций, эксплуатирующих инженерные сети, на место проведения земляных работ; 3) согласование ордера с заинтересованными организациями, являющимися владельцами подземных инженерных коммуникаций, сооружений, а также земельных участков при отсутствии замечаний по представленным документам. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день заседания ордерной комиссии (без выезда на место проведения земляных работ). В случае необходимости выезда на место проведения земляных работ – в течение пяти рабочих дней со дня заседания ордерной комиссии. Результат процедуры: ордер, согласованный с заинтересованными организациями. 3.5.5. Секретарь ордерной комиссии направляет согласованный ордер Председателю ордерной комиссии. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедуры: утвержденный Председателем ордерной комиссии ордер на производство земляных работ. 3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги. 3.6.1. Секретарь ордерной комиссии осуществляет: - внесение соответствующей записи в журнал регистрации ордеров; - проставление на ордере штампа установленного образца и очередного порядкового номера в пределах календарного года; - размещение на хранение в архив, копии ордера с оригиналом письменного обращения (заявления) и прилагаемыми документами; - извещение заявителя о принятом решении и выдачу заявителю оформленного ордера с отметкой о получении ордера в журнале регистрации ордеров или направляет по почте мотивированный отказ. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются: Выдача ордера на производство земляных работ - в течение 30 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя; Направление мотивированного отказа почтовым отправлением – в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренным пунктом 3.5. настоящего Регламента. Результат процедур: выданный ордер на производство земляных работ или направленный по почте мотивированный отказ. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления. Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются: - проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов; - проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги; - проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства. Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя. В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги. 4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей. Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента. Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке. 5. Досудебный ( внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком Елабужского муниципального района. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Елабужского муниципального района для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Елабужского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Елабужского муниципального района; 6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Елабужского муниципального района; 7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Елабужского муниципального района (http://www.___.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию: 1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего. 5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. 5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на производство земляных работ (ордера)... | | Постановлением Администрации Беловского городского округа от 11. 09. 2012 №201-п «Об утверждении Административного регламента предоставления... |
| Домодедово Московской области по выдаче ордера на проведение земляных работ, разрешения на аварийное вскрытие |  | Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ на... |
| Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского... |
| Утвердить административный регламент администрации города Чебоксары по предоставлению муниципальной услуги «Выдача ордера-разрешения... | | Краснодар муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ на территории общего пользования» |
| Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ» на территории... | | Находкинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и выдаче и продлении срока действия ордера... |