Главы администрации муниципального образования «чапаевский сельсовет» 12. 04. 2010 г. №03
Скачать 201.68 Kb.
|
| АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, КАМЫЗЯКСКИЙ РАЙОН. СЕЛО ЧАПАЕВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧАПАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» 12.04.2010 г. №03 «Об утверждении Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории МО «Чапаевский сельсовет» В целях улучшения содержания и охраны зеленых насаждений, обеспечения сохранения и развития зеленого фонда и возмещения вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений расположенных на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет», в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом МО «Чапаевский сельсовет», Совет МО «Чапаевский сельсовет» РЕШИЛИ: 1. Утвердить Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет» (прилагается). 2. Администрации МО «Чапаевский сельсовет», стоимость сносимых (поврежденных) на территории поселения зеленых насаждений определять в соответствии с «Порядком вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет» 3. Настоящее Решение обнародовать в установленном порядке. 4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования. Глава муниципального образования «Чапаевский сельсовет» И.Г.Осипов Утвержден Постановлением Главы МО «Чапаевский Сельсовет» от 12.04.2010 г. №03 Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет» Настоящий Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Лесным кодексом Российской Федерации, Строительными нормами и правилами Российской Федерации. 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет» и обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, независимо от права пользования земельным участком, за исключением территориальных зон сельскохозяйственного использования (включая дачные хозяйства, садоводство, личные подсобные хозяйства, развитие объектов сельскохозяйственного назначения). 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения или посаженных на определенной территории; опорный план озеленения - план участка с нанесением существующих зеленых насаждений на топографическую съемку или карта-схема; таксация - оценка состояния существующих зеленых насаждений на плане (съемке) в виде таблицы с указанием породы, диаметра ствола, количества; повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое химическое и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого надпочвенного покрова, а также загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами; уничтожение зеленых насаждений - повреждение, выкапывание и (или) вырубка (снос) зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта; под вырубкой понимается - комплекс мероприятий, включающий в себя работы по сносу деревьев и кустарников на основании полученного разрешения (далее - вырубка); компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении. Компенсационная стоимость складывается из суммарного показателя сметной стоимости на создание, восстановление и содержание зеленых насаждений. 1.3. Вырубка, связанная с осуществлением градостроительной и (или) иной деятельности производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком, на основании разрешения, выдаваемого после возмещения вреда в денежной форме за счет средств заявителя. Вырубка без разрешения не допускается, кроме случаев, связанных с ликвидацией последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций. Срок действия разрешения (согласования) -30 дней со дня выдачи. В случае если разрешение не будет реализовано в срок по вине заявителя, то оплата не возвращается. 2. Основные принципы охраны зеленых насаждений. 2.1. Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории МО «Чапаевский сельсовет», независимо от форм собственности земельных участков, на которых произрастают насаждения. 2.2. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется согласно требований по охране зеленых насаждений, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. 2.3. Предпроектная и проектная документация на осуществление строительной, хозяйственной и иной деятельности должна иметь полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, кроме того должна содержать оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения. 3. Порядок получения разрешения на вырубку деревьев и кустарников 3.1. Разрешение на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет» (далее - Разрешение) (приложение №1) выдается администрации МО «Чапаевский сельсовет» (далее - Администрация) на основании Акта обследования зеленых насаждений (приложение №2), подписанного комиссией по принятию решения о вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет» (далее - Комиссия) при условии наличия в акте всех подписей представителей заинтересованных организаций, ведающих подземными коммуникациями, воздушными линиями электропередач. Состав Комиссии утверждается распоряжением главы администрации муниципального образования «Чапаевский сельсовет». 3.2. Для получения разрешения на вырубку деревьев и кустарников заявителю необходимо предоставить в Администрацию следующие документы: 3.2.1. Для объектов нового строительства (реконструкции), плановой реконструкции и ремонта сетей инженерных коммуникаций - согласованную проектную документацию; 3.2.2. Для рассмотрения вопросов вырубки зеленых насаждений в сложившейся застройке, юридическое или физическое лицо обращается в Администрацию с заявлением. Заявление составляется в свободной форме и должно содержать: адрес, карту-схему с указанием места расположения насаждений и обоснование вырубки. 3.3. Заявления в Управлении рассматриваются в течение месяца (за исключением аварийных случаев). 3.4.При принятии решения по вырубке деревьев и кустарников, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий и других видов территориальных зон (производственных, рекреационного назначения, особо охраняемых, специального назначения и др.), в Комиссию привлекаются заинтересованные лица и представители служб в сфере природопользования по Астраханской области в соответствии с действующим законодательством. 3.5. Решение Комиссии оформляется Актом обследования зеленых насаждений (далее - Акт) (приложение №2) в 1 экземпляре, копии рассылаются всем заинтересованным представителям организаций, в том числе заявителю. Оригиналы Актов хранятся в Администрации в течение 3 лет. 3.6. Представитель Администрации на основании представленной проектной документации или Акта осуществляет расчет размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям (далее - Расчет) (приложение №3) по Методике расчета компенсации при повреждении или уничтожении зеленых насаждений (приложение №4) и выписывает счет на оплату. Расчет и счет на оплату выдают заявителю. В десятидневный срок до начала производства работ по вырубке деревьев, заявитель должен оплатить указанный счет в полном объеме. 3.7. Администрация выдает Разрешение в течение 7-ми дней после оплаты счета на возмещение ущерба, причиненного зеленым насаждениям в местный бюджет. 3.8. Работы по вырубке деревьев и кустарников могут выполняться самостоятельно или специализированной организацией. 3.9. При ликвидации последствий аварийной и (или) чрезвычайной ситуаций, должностное лицо организации, на территории которой необходимо выполнить аварийно-восстановительные работы, в пятидневный срок после возникновения ситуации, обязано оформить Акт освидетельствования поврежденных зеленых насаждений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварийно-восстановительных работ (приложение №5) при участии представителей Администрации. 4. Санитарная вырубка деревьев и кустарников 4.1. В сложившейся застройке деревья и кустарники подлежат санитарной вырубке по упрощенной схеме: - порослевого происхождения (хаотичное произрастание); - аварийные (сухостойные, переросшие, имеющие наклон ствола или ветвей более 45, больные); - в целях соблюдения требований санитарных норм, предъявляемых к инсоляции жилых и общественных зданий и помещений, игровых площадок, противоречащих требованиям СНиП; - утратившие декоративный вид (малоценные). 4.2. По инициативе юридических или физических лиц проводится обследование деревьев и кустарников, подлежащих вырубке в присутствии представителей Администрации, правообладателя земельного участка, заявителя и иных представителей заинтересованных организаций. По результатам обследования составляется Акт (приложение №2). 4.3. Для получения разрешения на санитарную вырубку, заинтересованные лица обращаются с заявлением в Администрацию, к заявлению прикладывается Акт. 4.4. Вопрос о вырубке рассматривается в течение 7 рабочих дней, после чего выдается Разрешение (приложение №1). 5. Возмещение вреда от повреждения и (или) уничтожения (вырубка, снос) зеленых насаждений 5.1. Возмещение вреда от повреждения или уничтожения зеленых насаждений производится в денежной форме. 5.1.2. Средства от уплаты компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников подлежат зачислению в местный бюджет. 5.2. Вырубка без возмещения вреда допускается: - при реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы; - при проведении плановой реконструкции зеленых насаждений; - при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений; - аварийных деревьев и кустарников; - по предписанию ГИБДД для обеспечения безопасности дорожного движения; - в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещений; - в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций; - на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по разведению и содержанию зеленых насаждений; - при ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций. 6. Ответственность за повреждение и (или) уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений 6.1. Предприятия и организации любой формы собственности на принадлежащей им территории, при выявлении аварийного состояния деревьев, обязаны предпринять меры по устранению аварийной ситуации. 6.2. За незаконное повреждение и (или) уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений, вырубку зеленых насаждений без разрешения или ненадлежащего оформления документов виновные лица в установленном законом порядке привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, взысканию ущерба причиненного зеленым насаждениям исчисление размера вреда определяется в соответствии с приложением №4. Приложение №1 РАЗРЕШЕНИЕ №______ на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Чапаевский сельсовет» от_____ ____________20____г. ________________________ Выдано Администрацией МО «Чапаевский сельсовет»: ___________________________________________________________________________ (ФИО, должность) Адрес:________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Вид работ, кем производится:__________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Основание для выдачи разрешения:____________________________________________ ___________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (заявление заинтересованного лица, Акт обследования зеленых насаждений, либо проектная документация, расчет размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям, наличие платежного документа и др.) Состав работ: ______________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Представитель Администрации МО «Чапаевский сельсовет» ______________________ _____________________ ________________ должность подпись Ф.И.О. М.П. Приложение №2 АКТ №___ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ от_____ ____________20____г. ________________________ Комиссия в составе представителей: Администрации _____________________________________________________________ (ФИО, должность) ___________________________________________________________________________ (ФИО, должность) ___________________________________________________________________________ (ФИО, должность) Проведено обследование _____________________________________________________ (адрес) Решение комиссии: __________________________________________________________ (санитарная вырубка, рубка ухода и т.д.) Ведомость существующих зеленых насаждений
Согласование представителей заинтересованных организаций:
Председатель комиссии - представитель Администрации _________________________________________________ Ф.И.О. подпись Члены комиссии: ______________________________ Ф.И.О. подпись ______________________________ Ф.И.О. подпись Приложение №3 РАСЧЕТ №______ РАЗМЕРА МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ЗЕЛЕНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ от_____ ____________20____г. ________________________ Настоящий Акт оформлен Администрацией МО «Чапаевский сельсовет» ___________________________________________________________________________ (ФИО, должность) в присутствии заказчика ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (организация, должность, ФИО) вид, объем вреда, причиненного зеленым насаждениям ___________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (основание, адрес) Расчет размера материального ущерба
Ущерб, нанесенный зеленому фонду, составляет: ________________________________ ___________________________________________________________________________ Сумма ущерба определена на основании Методики расчета компенсации при повреждении или уничтожении зеленых насаждений. Представитель Администрации МО «Чапаевский сельсовет» ___________________________________________________ (должность, Ф.И.О. подпись) С расчетом ознакомлен представитель заказчика: _____________________________________ ___________________________________ (наименование организации) (Ф.И.О., подпись) Приложение №4 Методика расчета компенсации при повреждении или уничтожении зеленых насаждений 1. Общие положения 1.1. Настоящая Методика предназначена для определения размера имущественной ответственности юридических и физических лиц при уничтожении и/или повреждении ими зеленых насаждений на территории МО «Чапаевский сельсовет» (далее – муниципальное образование), а также уничтожении плодоносного слоя почвы. 1.2. Настоящая методика применяется в случаях: - подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов, оценки потенциального вреда, который может быть нанесен зеленым насаждениям муниципального образования при осуществлении хозяйственной деятельности; - исчисления размера вреда за вынужденное уничтожение (снос) зеленых насаждений и/или плодоносного слоя почвы; - исчисления размера вреда при установлении факта незаконного уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений, уничтожения плодоносного слоя почвы; - необходимости определения стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования. 1.3. Настоящая методика не применяется для определения восстановительной стоимости и исчисления размера вреда, причиненного лесам федеральной, областной или ведомственной принадлежности, находящимся на территории муниципального образования, вследствие нарушения лесного законодательства. 1.4. Настоящая методика не распространяется на определение восстановительной стоимости и исчисления вреда, причиненного растительным объектам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Астраханской области и произрастающим на территории муниципального образования. 1.5. Исчисления размера вреда причиненного зеленым насаждениям, заключаются в определении восстановительной стоимости зеленых насаждений на основе фактических затрат и применения коэффициентов, учитывающих особенности условий произрастания и социально-экономическую значимость насаждений. 1.6. При оценке восстановительной стоимости зеленых насаждений применяется принцип условного замещения оцениваемого объекта другим, максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному значению. 2. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости 2.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от вида функционального использования, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности: - деревья - кустарники - травянистый покров (газоны и естественная травяная растительность). 2.2. Породы различных деревьев по своей ценности (декоративным свойствам) объединяются в группы. Выделяются 4 группы: - хвойные деревья; - 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные); - 2-я группа лиственных деревьев (ценные); - 3-я группа лиственных деревьев (малоценные). Распределение древесных пород по их ценности (декоративным свойствам) представлено в таблице 1. Таблица 1 Распределение древесных пород по их ценности (декоративным свойствам)
3. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений 3.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров) определяется по формуле: Сксi = Сосi * Ni * Ксост Сксi - компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров), руб; Сосi - оценочная стоимость i-го зеленого насаждения (дерево, кустарник, газон, естественный травяной покров), руб; Ni - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащего уничтожению, шт., кв.м. 3.2. Размер компенсационной стоимости, подлежащей внесению заявителем (застройщиком), определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (повреждению). 3.3. Оценочная стоимость зеленых насаждений определяется исходя из сметной стоимости зеленых насаждений, согласно части 5 разделу 14 сборника государственных элементных сметных норм «Материалы для озеленения» в базе 2001 года с переходом в текущий уровень цен. Стоимость работ по посадке и уходу в течение установленного срока по сборнику определяется по сборнику ТЕР 81-02-47-2001 «Озеленение. Защитные лесонасаждения» по уровню текущих цен. 3.4. Значения поправочных коэффициентов: Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере: - 1,0 - для зеленых насаждений в хорошем и удовлетворительном состоянии; - 0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии. В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений, принимается Ксост =1. 3.5. В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений, исчисление размера ущерба проводится по максимальной оценочной стоимости 1-й группы лиственных деревьев. 3.6. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращения роста, ущерб исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости поврежденного насаждения или объекта озеленения. 3.7. В зимний период, при невозможности определения в натуре утраченных газонов и травяного покрова в результате строительных работ, указанная площадь определяется как разница между общей площадью участков в границах отвода и площадью проектируемого газона. 3.8. При незаконном уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений применяется повышающий коэффициент К = 2. 4. Порядок исчисления размера платежей за уничтожение (вырубку, снос), повреждение зеленых насаждений Исчисление размера платежей производит администрацией МО «Чапаевский сельсовет» в следующей последовательности: 4.1. На основании исходных данных, определяется количество и (или) площади уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень их повреждения. 4.2. Результаты оформляются в форме расчета размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям. 4.4. При применении настоящей методики ежегодно учитывается изменение уровня цен. Приложение №5 АКТ №___ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПОВРЕЖДЕННЫХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ от_____ ____________200___г. Комиссия в составе представителей: Администрации _____________________________________________________________ (ФИО, должность) ___________________________________________________________________________ (ФИО, должность) ___________________________________________________________________________ (ФИО, должность) Заявитель__________________________________________________________________ (ФИО, должность) Проведено обследование ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (адрес) Ведомость поврежденных зеленых насаждений
Решение комиссии: ___________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель комиссии _______________________________Ф.И.О. подпись Члены комиссии ______________________________ Ф.И.О. подпись ______________________________ Ф.И.О. подпись ______________________________ Ф.И.О. подпись | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Российской Федерации от 04. 12. 2006 г. N 200-фз, Федеральными законами от 06. 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации... | | Доклад Главы муниципального образования «Никольский сельсовет» о работе администрации за 2009 г |
| Доклад Главы муниципального образования «Никольский сельсовет» о работе администрации за 2009 г | | Бюджетного кодекса Российской Федерации, «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Косикинский сельсовет», утвержденным... |
| Бюджетного кодекса Российской Федерации, «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Косикинский сельсовет», утвержденным... |  | Об административном регламенте администрации муниципального образования «Прикаспийский сельсовет» по предоставлению муниципальной... |
| Об административном регламенте администрации муниципального образования «Владимировский сельсовет» по исполнению муниципальной функции... | | Российской Федерации», в целях регламентации деятельности администрации муниципального образования «Рынковский сельсовет» в области... |
| Езда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в администрации муниципального образования «пустозерский... | | Федеральным законом от 27. 07. 2010 г. №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Уставом муниципального... |