Распределение обязанностей по доказыванию происходит следующим образом. Обязанность доказать заключение договора банковского вклада, востребования суммы вклада и процентов на нее исходя из общего правила распределения обязанностей по доказыванию (ст. 56 ГПК) возлагается на истца (вкладчика). Ответчик (банк), ссылающийся на возврат суммы вклада и выплату процентов на нее вкладчику, должен доказать данные обстоятельства. Истечение срока вклада и периоды просрочки возврата банком суммы вклада и (или) выплаты процентов на нее как факты общеизвестные, связанные с исчислением времени, доказыванию не подлежат (ст. 61 ГПК).
Вышеуказанные факты устанавливаются с использованием следующих необходимых доказательств:
1) заключение договора банковского вклада:
- письменный договор банковского вклада;
- сберегательная книжка, сберегательный сертификат, приходный кассовый ордер или иной документ, удостоверяющий внесение суммы вклада в депозит банка;
- лицензия на осуществление банковских операций;
2) востребование вкладчиком суммы вклада и процентов на нее:
- доказательства, подтверждающие данные обстоятельства;
3) возврат суммы вклада и выплата процентов на нее вкладчику:
- расходный кассовый ордер или иной платежный документ, удостоверяющий возврат суммы вклада и выплату процентов на нее вкладчику;
4) размер задолженности по договору банковского вклада <1>:
--------------------------------
<1> См. сноску 1 на с. 72.
- расчет задолженности по договору банковского вклада с раздельным указанием суммы основного долга, просроченных выплат.
1.6. Дела о защите прав потребителей
Судебный порядок защиты прав потребителей значительно выделяется среди других категорий дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, простотой, доступностью и демократичностью.
Задавая принцип "клиент всегда прав" в федеральном законе, законодатель намеревался заложить правовую основу для создания цивилизованного потребительского рынка в России. С учетом накопленного исторического опыта, как отечественного, так и зарубежного, совершенно естественно, что правоотношения потребителей основаны на приоритете интересов потребителей над желаниями и устремлениями их контрагентов - продавцов (изготовителей, исполнителей) товаров и услуг. Простой и удобный порядок защиты прав потребителей в суде является важнейшей гарантией соблюдения прав и интересов граждан на потребительском рынке.
Помимо процессуальных особенностей разрешения подобных дел необходимо отметить некоторые проблемы доказывания, существующие в правоприменительной практике в делах о защите прав потребителей. Появление этих особенностей связано прежде всего с неоднозначным толкованием положений Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" и бесконечным спором вокруг определения круга правоотношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей.
Правом на обращение в суд за защитой потребителей согласно ст. ст. 17, 44 - 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" и ст. ст. 3, 34, 45, 46, 48 ГПК обладают:
- сам потребитель;
- представитель потребителя;
- органы местного самоуправления (их соответствующие структуры);
- общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы);
- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг).
В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" и подп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченные органы по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины без каких-либо ограничений, в том числе при заявлении требований о компенсации морального вреда, причиненного нарушением этих прав.
Положительным моментом в защите прав потребителей является альтернативная подсудность таких исков. В силу п. 2 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" и ч. 7 ст. 29 ГПК иски по делам о защите прав потребителей предъявляются в суд:
- по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - по месту его жительства;
- по месту жительства или пребывания истца;
- по месту заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
При обращении в суд с исковым заявлением необходимо учитывать, что Закон РФ "О защите прав потребителей" не устанавливает обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, однако по ряду споров данной категории действующее законодательство такой порядок предусматривает (например, ст. 797 ГК РФ, п. 3 ст. 124 ВзК РФ, ст. 120 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"). Несоблюдение этого требования в указанных случаях влечет возвращение искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК, если срок на предъявление претензии не истек.
1.6.1. Особенности доказывания при продаже товаров
В силу п. 1 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При обнаружении потребителем продажи ему товара ненадлежащего качества он должен определить, достижения каких требований он будет добиваться от продавца. В соответствии со ст. 18 этого Закона РФ потребитель вправе по своему выбору требовать от продавца выполнения следующих действий:
- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
- незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
- соразмерного уменьшения покупной цены.
Также в этом случае потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
Проанализируем предмет доказывания. При предъявлении требований потребитель должен:
1) доказать факт приобретения товара в соответствующем торговом месте;
2) подтвердить ненадлежащее качество приобретенного товара, если при продаже оно не было оговорено продавцом;
3) подтвердить факт обращения в магазин с просьбой о выполнении требований, указанных в ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей".
В судебном процессе подлежат доказыванию:
1) факт отказа руководителем или иным должностным лицом торгового места произвести указанные выше действия;
2) наличие гарантийного срока (срока годности) для этого товара;
3) дата уведомления потребителем продавца о недостатке товара (уведомление должно быть сделано в пределах гарантийного срока товара);
4) наличие понесенных потребителем убытков вследствие приобретения товара ненадлежащего качества;
5) иные обстоятельства в конкретном случае.
Рассмотрим распределение обязанностей по доказыванию. По общему правилу ч. 1 ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В первую очередь должны быть представлены и исследованы документы, устанавливающие характер взаимоотношений сторон, их права и обязанности (договор, квитанция, квитанция-обязательство, квитанция-заказ, транспортная накладная, расчет убытков, которые, по мнению истца, должны быть возвращены ответчиком, и др.). Помимо общего правила распределения обязанности по доказыванию, выделяются специальные. Обязанность доказывания может быть законодателем переложена на одну из сторон. При этом необходимо иметь в виду, что в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 18 и п. 6 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", когда Закон допускает возможность освобождения продавца (изготовителя, исполнителя) от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, бремя доказывания отсутствия вины лежит на продавце (изготовителе, исполнителе). Однако в тех случаях, когда сторона в силу объективных причин (например, тяжелая болезнь, отдаленность места жительства и плохое транспортное сообщение) испытывает затруднения в сборе необходимых доказательств, суд оказывает ей помощь в предоставлении тех или иных документов, истребуя их от соответствующих лиц.
Для подтверждения предмета доказывания следует представить в суд необходимые доказательства по делу. Таковыми по рассматриваемому виду дел являются:
- документ, подтверждающий покупку товара в соответствующем торговом месте. Согласно ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Однако на потребителя возлагается обязанность доказать, что товар был куплен именно в этом торговом месте. Подобным доказательством могут служить: отметки о продаже в паспорте товара, договор купли-продажи, квитанция, транспортная накладная;
- заключение специалиста. В случае если при рассмотрении спора в суде возникли вопросы, для разрешения которых требуются специальные познания, по ходатайству любой из сторон судом может быть назначена экспертиза;
- заключение мастерской гарантийного обслуживания об установленных неисправностях в технически сложных товарах <1>;
--------------------------------
<1> См.: Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575.
- претензия потребителя ответчику с указанными требованиями с отметкой, подтверждающей факт вручения претензии продавцу;
- ответ на претензию. По общим правилам гражданского права срок, в течение которого ответчик должен дать письменный ответ, составляет один месяц;
- доказательства, подтверждающие убытки потребителя от использования товара ненадлежащего качества.
1.6.2. Особенности доказывания при выполнении работ
(оказании услуг)
Следующим разделом Закона РФ "О защите прав потребителей" является защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг). Для многих видов услуг или работ существуют специальные правила, регулирующие частные вопросы такой деятельности, например Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 310, или Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. N 290. Все они в качестве базового документа используют Закон РФ "О защите прав потребителей".
Закон разграничивает два вида ответственности исполнителя:
1) за нарушение исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг);
2) при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
При нарушении исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) потребитель по своему выбору в соответствии со ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" вправе:
- назначить исполнителю новый срок;
- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
При обнаружении потребителем недостатков выполненной работы (оказанной услуги) он вправе по своему выбору в соответствии со ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
При этом удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Рассмотрим предмет доказывания. При предъявлении требований потребитель работ (услуг) должен доказать:
1) факт выполнения работ (оказания услуг) соответствующей организацией или лицом;
2) факт нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг), или очевидности того, что работа (услуга) не будет выполнена (оказана) в срок, или ненадлежащего качества выполненной работы (оказанной услуги);
3) факт обращения к исполнителю с просьбой о выполнении требований, установленных ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей", при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Подлежит доказыванию в судебном процессе факт отказа исполнителем произвести указанные выше действия. Судом выясняются:
1) гарантийный срок выполненной работы (оказанной услуги);
2) причины несоблюдения исполнителем срока выполнения работы (оказания услуги); выяснение того факта, произошло несоблюдение сроков вследствие непреодолимой силы или вины потребителя;
3) причины недостатков выполненной работы (оказанной услуги); выяснение того факта, произошло это после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы;
4) даты начала и окончания выполнения работы (оказания услуги), дата уведомления потребителем исполнителя о нарушении срока или обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
5) наличие понесенных потребителем убытков вследствие нарушения срока выполнения работы (оказания услуги) или недостатка выполненной работы (оказанной услуги);
6) иные обстоятельства в соответствии с конкретными правилами выполнения работ (оказания услуг).
Для подтверждения фактов, перечисленных в предмете доказывания, сторонам необходимо представить суду следующие необходимые доказательства по делу:
- документ, подтверждающий выполнение работы (оказание услуги) исполнителем. Подобным доказательством могут служить договор об оказании услуги, выполнении работы, квитанция, транспортная накладная;
- надлежаще оформленный акт об объеме выполненной работы (оказанной услуги) с указанной в договоре датой окончания выполнения работы (оказания услуги) (при доказывании нарушения исполнителем сроков выполнения работы (оказания услуги)). Для установления дат начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) представляются акты о начале и завершении выполнения работы (оказания услуги);
- заключение специалиста о недостатках выполненной работы (оказанной услуги). В случае если при рассмотрении спора в суде возникли вопросы, для разрешения которых требуются специальные познания, по ходатайству любой из сторон судом может быть назначена экспертиза;
- претензия к исполнителю работы (услуги) по выполнению требований Закона РФ "О защите прав потребителей" (при нарушении сроков или обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)) с отметкой, подтверждающей факт вручения претензии исполнителю работы (услуги);
- ответ на претензию исполнителя;
- доказательства, подтверждающие убытки потребителя вследствие нарушения срока выполнения работы (оказания услуги) или недостатка выполненной работы (оказанной услуги).
1.6.3. Особенности доказывания при оказании услуг
в сфере туризма
Рост количества туристических компаний и снижение стоимости туристических услуг в целях привлечения клиентов отражаются на качестве туристического обслуживания. Нарушения прав туристов, к сожалению, стали нормой работы туристических компаний. Однако, как показывает судебная статистика, пострадавшие туристы не выражают свое недовольство правовым способом, хотя Закон РФ "О защите прав потребителей" и Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" позволяют эффективно защищать права туристов в судебном порядке.
|
