6 участников Госпрограммы и 9 членов семьи убыли к прежнему месту жительства: (Демьяник И.М. (Молдова)- в связи с болезнью жены; Гаценко С.П. с сыном (Казахстан)- в связи не климатическими условиями для проживания ее сына; Камчыбекова Б.Т. (Киргизия) – будет проживать в г.Якутске. ЕДП и компенсацию транспортных расходов не получала; 1- участник Ковалев Ю.П., прибывший из Киргизии выбыл из участия в Программе (умер а/з № 779 от 01.06.2010г.); Хайдаров Ш.А. с 5 членами семьи (Таджикистан)- в связи не климатическими условиями для проживания его семьи. ЕДП и компенсацию транспортных расходов не получал; Дододжонов Ю.Т. с 3 членами семьи (Таджикистан)- в связи не климатическими условиями для проживания его семьи. ЕДП и компенсацию транспортных расходов не получал. В 2012 году убытия участников и членов семей не было.
Работа с вынужденными переселенцами ведется в соответствии с приказом ФМС России от 20.08.2009г. №201«О внесении изменений в Административный регламент ФМС по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденный приказом ФМС России от 20.12.2007г. №465», а также Закона Российской Федерации № 4530-I от 19.02.1993г. «О вынужденных переселенцах». По состоянию на 01.07.2012г. в УФМС России по Иркутской области состоит на учете 139 семей вынужденных переселенцев, всего 302 человека. Продлен срок действия статуса вынужденного переселенца 83 сем. / 178чел. Сняты с учета 7 сем. /15 чел. С ходатайством о предоставлении статуса вынужденного переселенца в УФМС России по Иркутской области никто не обращался. Оформлено и выдано 23 новых удостоверений вынужденного переселенца. В УФМС поступили 229 заявлений граждан по вопросам продления статуса вынужденного переселенца, жилищному обустройству и другим вопросам. На личном приеме получили консультацию 162 человек. Удостоверения с продлением срока действия статуса вынужденного переселенца выдаются под роспись, где уведомляют о дате следующего продления и дате подачи заявления в органы местного самоуправления на получение жилищного сертификата. Закончена работа по внесению информации в базу данных СПО «Вынужденные переселенцы» о гражданах с момента признания их вынужденными переселенцами и лицах, обращавшихся с ходатайством о признании вынужденными переселенцами. Действующие дела вынужденных переселенцев, а также все архивные материалы внесены в полном объеме 2722 сем /6557 чел. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2010-2015 годы» 14 сем. / 34 чел. вынужденных переселенцев получили жилищные сертификаты. Ведется работа по формированию сводного списка вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. До 2002г. вынужденным переселенцам предоставлялись беспроцентные возвратные ссуды на приобретение или строительство жилья для постоянного проживания. Всего было выдано долговременных ссуд 568 на общую сумму 14 618 678 руб. По состоянию на 01июля 2012 года полностью погашено 538 ссуды на сумму 12926,00 тыс. руб. - 98,3% от общей суммы. Частично погашено 30 ссуд, сумма до полного расчета по обязательствам по возврату ссуд составляет-230,00 тыс. руб. Работа по возврату ссуд продлится до конца 2012 года.
Всего в УФМС обратились с ходатайствами о признании беженцем на территории Российской Федерации 26 человек (в 2012году - 6), из них 21 –граждан КНДР, 4- гражданина Узбекистана 1- гражданин США. В установленные законодательством сроки 21 гражданам были вручены уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории РФ по существу, 5 материалов находятся на стадии рассмотрения. После вынесения решения об отказе в признании беженцем на территории РФ, 18 граждан воспользовались своими правами и обратились с ходатайствами о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации: 3 гражданин Узбекистана и 15 граждан КНДР. По итогам рассмотрения ходатайств, указанным гражданам было дано убежище на территории РФ.
В связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 06.12.2011 года № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» УФМС России по Иркутской области проведены следующие мероприятия:
- в структурные подразделения УФМС России по Иркутской области направлено Указание об изучении Федерального закона от 06.12.2011 года № 400-ФЗ с принятием зачетов (исх. от 22.05.2012 года № 11/56-6767);
- 8 июня 2012 года, в рамках проведения учебно-методических сборов, с начальниками структурных подразделений проведены занятия по теме: «Реадмиссия. Понятия. Правовые основы»;
- в рабочем порядке с представителями ГУФСИН России по Иркутской области проводится работа по своевременному направлению в Минюст России ходатайств о принятии решений о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывающих наказание в местах лишения свободы на территории Иркутской области;
- за текущий период 2012 года в адрес УФМС России по Иркутской области поступило 141 решение о нежелательности пребывания (проживания). Для осуществления контроля по исполнению данных решений, информация доведена до начальников структурных подразделений УФМС, на территории обслуживания которых располагаются исправительные учреждения;
- с целью применения реадмиссии, проводится анализ имеющихся решений о нежелательности пребывания (проживания).
По состоянию на 01.07.2012 года иностранные граждане и лица без гражданства, отбывающие наказание в местах лишения свободы на территории Иркутской области, в отношении которых имеются решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, и в отношении которых можно применить реадмиссию, отсутствуют.
Влияние мигрантов на криминогенную обстановку на территории Иркутской области.
Ежедневно по оперативной сводке дежурной части ГУ МВД России по Иркутской области УФМС отслеживается состояние преступности иностранных граждан. По каждому факту преступлений совершенных как иностранными гражданами, так и в отношении иностранных граждан проводятся проверки.
В истекшем периоде иностранцами совершено 50 преступлений (АППГ – 63, -20,6%), из них по линии криминальной милиции – 26 (АППГ – 30, -13,6%). Удельный вес от всех зарегистрированных преступлений снизился и составил 0,18%. (АППГ – 0,22%)
Всего находилось в производстве 109 уголовных дел (АППГ – 108, +0,8%). Раскрыто 106 (АППГ – 108), раскрываемость составило 97,2%. В суд направлено 98 уголовных дел (АППГ – 79, +24,1%).
На каждую 1000 поставленных на миграционный иностранных граждан в среднем приходится 0,6 совершенных преступлений.
По-прежнему наибольшее число преступлений совершается гражданами Узбекистана - 14 (их доля составила 28% от всех совершенных иностранцами преступлений), гражданами Таджикистана – 7 (14,0%), Азербайджана – 6 (12%), ЛБГ – 6 (12%).
В преступности иностранных граждан преобладают преступления имущественного характера (ст.158 УК РФ (кража) - 9; ст.161 УК РФ (грабеж) – 2. 8 преступлений совершено по ст.228 УК РФ (незаконный оборот наркотических средств). Зарегистрировано 2 факта мошенничества гр.Армении.
Преступность в отношении иностранных граждан снизилась с 83 до 65. Снижение произошло и по преступлениям криминальной направленности с 62 до 48. Раскрыто 33 преступления (АППГ – 27, +22,2%). Раскрываемость составила 44,6% (АППГ – 45%). Приостановлено по п. 1 ст.208 УПК РФ – 40 уголовных дел (АППГ – 32, +25%).
За 6 месяцев в отношении иностранных граждан совершено 4 убийства (АППГ: 4), 8 фактов УПТВЗ, 2 из которых повлекли смерть потерпевших (10 / 1), 1 похищение человека (1), 29 краж (29), 5 грабежей (6), 3 разбойных нападения (5), 1 факт мошенничества (2) и 6 угонов автотранспорта (5). Наиболее часто подвергались криминальным посягательствам граждане Узбекистана (13), Кыргызстана (9), Таджикистана (8), Азербайджана (8), Украины (4). Из числа граждан дальнего зарубежья – граждане Китая (12), Боснии и Герцеговины, Германии, КНДР, Испании, Польши, Южной Кореи (по 1).
На сегодняшний день остаются нераскрытыми 40 уголовных дел, 23 из которых возбуждены по фактам краж чужого имущества. Как показывает практика, значительное количество (около 35 - 40 %) тяжких преступлений данной категории (убийства, УПТВЗ, похищения с целью выкупа, разбои, грабежи), совершается в пределах одной либо сопредельных наций, так как особенности поведения иностранных граждан, особенно приезжающих для занятия коммерческой деятельностью, и, как правило, имеющих при себе значительные суммы денежных средств, в т.ч. наличностью, побуждают их менее благополучных соотечественников к совершению преступных действий, направленных на насильственное либо тайное завладение материальными ценностями, нередко сопряженные с причинениями вреда здоровью и убийствами.
|
