Общественная палата российской федерации
Скачать 2.86 Mb.
|
7. Журнал «Человек и закон»Журнал «Человек и Закон» учрежден в декабре 1970 года. Учредители — Министерство юстиции Российской Федерации и ООО «Журнал «Человек и Закон». Журнал издается ежемесячно. Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Свидетельство о регистрации ПИ ФС77-23853 от 7 апреля 2006 года). Адрес редакции: 129110, город Москва, Олимпийский проспект, дом 22. Телефоны (495) 681-68-12, 951-60-69. E-mail: avtor@ibb.ru 8. Газета «Опасный возраст» Общественно-правовая газета для молодых «Опасный возраст» печатается на мелованной бумаге на 16-ти полосах в цвете. Эта информация для тех, кто не знает, что есть такое издание у Объединенной редакции МВД России. Выходит «Опасный возраст» раз в месяц. Темы публикаций - многообразная жизнь современного подростка, что ему мешает стать полноправным членом общества и кто ему не позволяет свернуть с правильного пути. Адрес ГУ «Объединенная редакция МВД России» и газеты «Опасный возраст»: 127434, г. Москва, Ивановский пр., д. 18. Телефоны: 619-80-88, 976-66-44, 977-03-66 (реклама). Факс: 976-87-19. Подписной индекс - 32647 Электронная почта: ov@ormvd.ru 9. Газета «Щит и меч» Тема: Освещение деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью. Распространяется на территории: Россия, СНГ Почтовый адрес: 127434 Москва, Ивановская, 24 Телефон: 976-66-44 Свидетельство: 110511 Регистрация: 08.02.1996 Территория управления: общероссийское издание Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ»; Министерство внутренних дел РФ Язык: русский Периодичность издания: 1 раз в неделю С электронной версией различных номеров газеты можно познакомиться на сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации в разделе: Милицейские СМИ: http://www.mvd.ru/smi/55/845/ 10. Журнал «Содружество» Тема: Специализированная информационная в правоохранительной сфере. Распространяется на территории: Россия, зарубежные страны Почтовый адрес: 127401, г. Москва, Ивановский пр-д, д. 18 Свидетельство: ФС77-25446 Регистрация: 07.09.2006 Территория управления: общероссийское издание Учредитель: Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государства - участников Содружества Независимых Государств Язык: русский 11. Журнал «Милиция» Тема: Информирование читателей о работе милиции и других правоохранительных органов по профилактике правонарушений. Распространяется на территории: Россия, СНГ и др Почтовый адрес: 127434 Москва, Ивановская, 24 Телефон: 976-66-44 Свидетельство: 110510 Регистрация: 09.02.1996 Территория управления: общероссийское издание Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ»; Министерство внутренних дел РФ Язык: русский Периодичность издания: 1 раз в месяц 12. Журнал «Профессионал» Тема: Юридическая, научно-методическая информация для работников органов внутренних дел. Распространяется на территории: Россия Почтовый адрес: 127434, Москва, Ивановская, 24 Свидетельство: 110537 Регистрация: 09.04.1993 Территория управления: общероссийское издание Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ» Язык: русский Периодичность издания: 1 раз в 2 месяца В своей работе член общественной наблюдательной комиссии может руководствоваться информацией, размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, министерств и ведомств: Официальные сайты: Федеральные органы законодательной и исполнительной власти:
Федеральные министерства
Федеральные службы
Государственные фонды Российской Федерации
Учреждения:
Таким образом, для эффективной реализации общественных контрольных полномочий членами общественных наблюдательных комиссий необходимо первоначальное решение следующих общих вопросов:
II. ПОСЕЩЕНИЕ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ §1. Общие рекомендации по организации инспекций. Работа по планированию посещения мест принудительного содержания Периодичность посещения мест принудительного содержания для осуществления общественного контроля членами общественных наблюдательных комиссий, определяется в зависимости от планов работы комиссии, поступления жалоб, обращений и различных материалов от содержащихся лиц, их родственников, от государственных структур и негосударственных институтов, опубликования соответствующих нарушений законности в средствах массовой информации, а также при наличии иных сигналов о серьезных нарушениях в деятельности места принудительного содержания. После определения объекта общественного контроля, члены общественной наблюдательной комиссии должны наметить план проведения инспекции. Перед составлением плана, членам общественной наблюдательной комиссии необходимо ознакомиться с общей информацией о месте принудительного содержания, его специфики, ведомственной принадлежности и нормативными правовыми актами, регулирующими порядок его деятельности и условиями содержания в нем лиц. В план рекомендуется включать: - цели и задачи инспектирования; - наименование места принудительного содержания, которое подлежит посещению; - категорию лиц, обеспечению соблюдения прав которой посвящено это посещение; - перечень основных вопросов, на которых необходимо сосредоточить внимание (условия содержания, основания для содержания, обеспечение определенных прав и законных интересов и т.д.); - перечень основных мероприятий, которые планируется провести в период посещения (осмотр территории и помещений учреждения, посещение камер, карцеров, стационарных отделений, прогулочных двориков, библиотек, столовых, штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений для обеспечения личной безопасности осужденных и т.д., беседы с лицами, содержащимися в учреждении, по вопросам, входящим в компетенцию работы общественной наблюдательной комиссии, обсуждение с сотрудниками вопросов, связанных с обеспечением законных прав и интересов лиц, содержащихся в месте принудительного содержания, исследование документации учреждения, содержащей информацию по вопросам общественного контроля и т.д.) - сроки проведения посещения; - количество и состав рабочей группы, распределение между ними вопросов, подлежащих общественному контролю; - привлечение к проведению инспектирования специалистов различных профилей (сотрудников производственных или медицинских служб ФСИН, МВД, МО, работников пожарного надзора, инспекторов по охране труда и техники безопасности и т.д.) - перечень предварительных заданий (запросов) конкретным службам по подготовке необходимых справок, сведений и иных материалов и документов; - планирование формы итогового документа (справки, акта и т.п.). Необходимо учитывать, что в процессе проведения посещения места принудительного содержания могут появиться и дополнительные вопросы, которые скорректируют изначально намеченные планы. При определении объекта общественного контроля необходимо обратить внимание как на общую характеристику режима, воспитательной работы в учреждения, категории содержащихся в нем лиц, так и на неформальную структуру управления, сложившуюся в данном учреждении, практику поощрений и взысканий, традиции деятельности учреждения, степень обеспечения прав сотрудников места принудительного содержания. Важно при планировании посещения учитывать возможность выявления проблем, мешающих функционированию учреждения (решить которые сама администрация места принудительного содержания не в состоянии ввиду объективных причин), в соответствии с его целевым предназначением. Основной перечень вопросов, включаемых в план посещения, целесообразно разделить на отдельные группы и подгруппы (например, в области медицинского обеспечения: обеспечение лекарствами и штатом соответствующих специалистов, раздельное содержание инфекционных больных от здоровых лиц, обеспечение лечения больных лиц, освобождение их от работы и т.д.), что позволит более эффективно ориентироваться членам рабочей группы при проведении посещения. §2. Организация посещения места принудительного содержания Посещение рабочей группы учреждения проводится в согласованном составе и даты посещения. Посещение учреждения, как правило, проводится в период с 8.00 до 23.00. В случае обоснованной и крайней необходимости, при посещении изоляторов временного содержания органов МВД, - в ночное время. Основание для пропуска в учреждение является мандат члена наблюдательной комиссии. Для привлеченных лиц, по согласованию, - документ, удостоверяющий личность. При посещении учреждений мест принудительного содержания представители наблюдательной комиссии обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, обеспечивающих работу учреждения, подчиняться законным требованиям администрации, соблюдать меры собственной безопасности. Для организации инспекционного посещения учреждения членами общественной наблюдательной комиссии формируется рабочая группа в составе не менее 2 человек. Состав группы формируется на заседании комиссии, либо по собственной инициативе членов комиссии. Рабочая группа выбирает руководителя группы и назначает дату инспекционного посещения учреждения (учреждений). При обращении региональных управлений в наблюдательную комиссию с просьбой об организации экстренных инспекций наблюдательной комиссии и оказании содействия в разрешении конфликтных ситуаций, решение об этом принимаются в оперативном порядке через председателя комиссии либо его заместителей. О принятом решении, об инспектировании учреждения уведомляется соответствующее региональное управление мест принудительного содержания. Решение о направлении соответствующего уведомления и о проведении инспектирования вправе принять рабочая группа из не менее чем двух членов комиссии. В уведомлении представляется информация о дате посещения, составе группы и ответственном лице. Текст уведомления представляется в региональное управление в письменной форме почтовым, факсимильным сообщением, телефонограммой либо явочным порядком. Уведомление представляется в адрес руководителя соответствующего регионального управления до проведения визита, в пределах сроком, установленными ведомственными Положениями. В случае срочной необходимости проведения инспекции, наблюдательная комиссия может согласовывать визит в учреждении с региональным управлением в оперативном порядке. В том случае, если в ответ на уведомление региональное управление сообщает, что видит препятствие в проведении намеченного визита, председатель (заместитель), руководитель рабочей группы наблюдательной комиссии, может продолжить согласования для изменения даты визита, состава группы, либо истребовать письменный ответ с обоснованием отказа в посещении для последующего обжалования. Отказ в посещении от имени наблюдательной комиссии может быть обжалован в орган, в непосредственном подчинении которого находится региональное управление, в прокуратуру, либо в суд – от лица членов наблюдательной комиссии. К посещениям могут быть привлечены специалисты, члены Общественных советов при региональных управлениях, а также представители общественных объединений. Возможность их участия в посещении в составе рабочей группы наблюдательной комиссии согласуется с региональными управлениями мест принудительного содержания при направлении уведомления. По договоренности визиты в учреждения могут быть проведены совместно с представителями региональных управлений или органов прокурорского надзора. Посещение рекомендуется начинать с ознакомительной беседы с представителями администрации учреждения, с получения необходимой информации и обсуждением порядка работы членов рабочей группы в учреждении. |
Похожие:
 | Доклад об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества... |  | |
| Омская региональная общественная экологическая организация «Земля – наш общий дом» | | Современные правовые основы кадетского оборазования в России: правовые акты и их проекты |
| Астахов Павел Алексеевич Мы уже в эфире, да? Давайте, чтобы время не терять уже начнем, и будем отвечать на вопросы, потому что отвечать... | | Общественная палата назвала субъекты с самым высоким уровнем потребления спиртных напитков 2 |
| Общественная палата: законопроект об открытых торгах претендует на звание кодекса в области торговли 6 | | Общественная палата подсчитала пользу от некоммерческих организаций (проект доклада о состоянии гражданского общества) 4 |
| ФЗ, от 03. 12. 2011 n 378-фз, от 06. 12. 2011 n 411-фз) (далее – Закон) и Регламентом Общественной палаты Российской Федерации (далее... | | Учебно-методическое пособие предназначено для членов общественных наблюдательных комиссий по осуществлению общественного контроля... |