Методические рекомендации, разработанные территориальными органами фссп россии в дальневосточном федеральном округе, по линии организации обеспечения установленного порядка деятельности судов в 2010 году
Скачать 2.83 Mb.
|
| Федеральный закон «О ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ» (от 17.07.1999 № 176-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.06.2009 N 124-ФЗ) Статья 2. Основные понятия почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений; услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений; срок оказания услуги почтовой связи - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи; операторы почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи; организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности; письменная корреспонденция - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, бандероли и мелкие пакеты; адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, телеграфное или иное сообщение; Статья 4. Правовое регулирование отношений в области почтовой связи: Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства РФ. Статья 12. Единые нормы и требования в области почтовой связи общего пользования: Федеральные органы исполнительной власти в области связи в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ разрабатывают инструкции, руководства, положения и иные нормативные акты, определяющие единые нормы и требования в области почтовой связи общего пользования. ( в ред. ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Статья 16. Услуги почтовой связи. Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) его адресату. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. (в ред. ФЗ от 23.07.2008 N 160-ФЗ) Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством РФ нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства РФ в области почтовой связи. Операторы почтовой связи, допустившие в ходе осуществления деятельности в области почтовой связи нарушения настоящего ФЗ, других ФЗ, а также иных нормативных правовых актов РФ, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Статья 34. Ответственность операторов почтовой связи Ответственность операторов почтовой связи наступает за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Административная ответственность за нарушения правил оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221) I. Общие положения 2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия: "законные представители" - лица, имеющие доверенность, оформленную в установленном порядке; "письмо" - почтовое отправление с письменным сообщением, а также иным вложением, размеры и вес которого определяются настоящими Правилами; "почтовый адрес" - место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи; "почтовое отправление с уведомлением о вручении" - почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление; "срок оказания услуги почтовой связи" - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи; 3. Операторы почтовой связи оказывают пользователям услуги почтовой связи на условиях договора. Договор об оказании услуг почтовой связи, заключаемый с физическими лицами, является публичным договором. 4. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции при оказании универсальных услуг почтовой связи, а также нормативы ее обмена, перевозки и доставки утверждаются Правительством РФ. Сроки и тарифы на оказание иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи. 12. В зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении; б) регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении. Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении. Перечень видов и категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении, определяется операторами почтовой связи. III. Доставка (вручение) почтовых отправлений 33. Почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи. 34. Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений адресатам (законным представителям) осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность. 35. Почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления они передаются на временное хранение в число невостребованных. 36. Почтовое отправление возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его законного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи. V. Права и обязанности операторов почтовой связи 47. Операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления в установленные сроки; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора; г) оказывать в установленных законодательством случаях и порядке содействие правоохранительным органам при проведении оперативно-разыскных мероприятий и процессуальных действий; д) бесплатно удостоверять доверенности граждан на получение их представителями адресованных им почтовых отправлений; е) соблюдать тайну связи. НОРМАТИВЫ ЧАСТОТЫ СБОРА ИЗ ПОЧТОВЫХ ЯЩИКОВ, ОБМЕНА, ПЕРЕВОЗКИ И ДОСТАВКИ ПИСЬМЕННОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЬНЫЕ СРОКИ ПЕРЕСЫЛКИ ПИСЬМЕННОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 N 160) 4. Нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют: а) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов РФ - ежедневно не менее 1 раза в день; б) на территории административных центров муниципальных районов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день; в) на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день. 6. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между административными центрами субъектов РФ согласно приложению; б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов РФ - 2 дня; в) между административным центром субъекта РФ и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта РФ - 2 дня; г) между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта РФ, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков. МЕТОДИКА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ (Утверждена Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 14.06.2006 N 75) I. Общие положения 4. Надзор и контроль за соблюдением требований в области почтовой связи включает в себя организацию и осуществление проверок: а) соблюдения требований к построению сетей почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей (сооружений) почтовой связи; б) выполнения операторами почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи; г) соблюдения нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции; д) соблюдения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений; е) соблюдения порядка учета передаваемых и принимаемых почтовых отправлений между организациями почтовой связи; 6. Мероприятия по контролю осуществляются государственными инспекторами РФ по надзору за связью и информатизацией. II. Мероприятия по контролю за соблюдением требований в области почтовой связи и методика их проведения 8. Проверка выполнения операторами почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи включает в себя проверку: 8.2. Наличия внутри объекта почтовой связи на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте: 8.2.2. правил оказания услуг почтовой связи; 8.2.3. книги заявлений и предложений; 8.2.4. необходимого информационного материала, включающего в себя: г) утвержденный оператором почтовой связи перечень услуг почтовой связи, оказываемых в данном объекте почтовой связи; д) утвержденные в установленном порядке сроки на оказание услуг почтовой связи; Своевременности выписки и доставки извещений. 8.14. Проверка соблюдения требований, указанных в подпункте 8.13 Методики, проводится путем сравнения дат на оттисках календарных штемпелей на оболочках и сопроводительных документах к почтовым отправлениям и дат оформления извещений. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ПРИЕМА, ВРУЧЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ РАЗРЯДА «СУДЕБНОЕ» (Утверждены Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343) 1. Общие положения 1.2. Под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые федеральными судами РФ и мировыми судьями. 1.3. В заказных письмах и бандеролях разряда «Судебное» пересылаются судебные повестки, судебные акты (определения, решения, постановления) суда. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении. Бланк уведомления о вручении (ф.119) прикрепляется к стороне письма, на которой не указывается адрес. На адресной стороне заказных писем и бандеролей отправитель должен нанести штамп «Судебное». 1.4. Услуги по приему, обработке, пересылке и вручению заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» оказываются на основании договора по тарифам, установленным для пересылки письменной корреспонденции в рамках универсальной услуги. 2. Прием почтовых отправлений разряда «Судебное» 2.1. Прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части приема письменной корреспонденции и Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом Генерального директора ФГУП «Почта России» от 30.07.2004 № 305. 3. Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» 3.1. Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. 3.2. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресат под расписку в извещении ф.22 по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. 3.3. При отсутствии адресата, такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям и документов, подтверждающих их отношение к адресату. При этом в уведомлении указывается лицо, которому вручено заказное письмо с соответствующими отметками. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи, в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. 3.4. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений, им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. 3.5. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо или бандероль разряда «Судебное», доставляющий работник почтовой связи, должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. 3.6. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. |
Похожие:
 | Организации розыска должника и его имущества и по линии финансово-ревиионной деятельности в 2010 году |  | Инструкция разработана в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов, предотвращения террористических актов, чрезвычайных... |
| При рассмотрении заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов и их действий (бездействия) судом... | | В целях оперативного информирования центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов о событиях о текущей служебной деятельности... |
| Федеральной службы судебных приставов об особо значимых исполнительных производствах, судебных процессах, чрезвычайных происшествиях... | | Федеральной службы судебных приставов в Дальневосточном Федеральной округе на тему: «Актуальные проблемы исполнительного производства... |
| Минюсте России 27 марта 2012 г., №23622 и предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти, территориальными... | | Чернобыльской аэс, Фукусима-1 (Япония), Севезо (Италия), Бхопале (Индия), катастрофические наводнения в Якутии (Ленск), в Дальневосточном... |
| Методические рекомендации предназначены для использования в своей деятельности органами государственной власти субъектов Российской... | | Методические рекомендации предназначены для использования в своей деятельности органами государственной власти субъектов Российской... |