65. По результатам проверки должностное лицо территориального органа МВД России производит запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
66. Информация о результатах проверки вносится в АИПС "Оружие-МВД" и приобщается в лицензионное дело.
Внеплановая выездная проверка соблюдения лицензиатом
лицензионных требований и условий
67. Основаниями для начала процедуры внеплановой проверки являются:
67.1. Выявление в результате проведения документарной проверки нарушений лицензионных требований.
67.2. Истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований.
67.3. Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
67.4. Истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии за грубое нарушение лицензионных требований.
67.5. Наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа.
67.6. Наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
68. Для проведения внеплановой проверки ГУОООП МВД России либо лицензирующим органом издается распоряжение (приказ).
69. В случае, если ГУОООП МВД России или лицензирующим органом принято решение о необходимости проведения внеплановой проверки по месту осуществляемого вида деятельности, расположенному на территории другого субъекта Российской Федерации, то в соответствующий территориальный орган МВД России направляется обращение ГУОООП МВД России или территориального органа МВД России, издавшего распоряжение о проведении внеплановой проверки.
70. Территориальный орган МВД России по месту расположения объекта осуществляемого вида деятельности на основе поступившего обращения издает распоряжение (приказ) о проведении внеплановой проверки лицензиата по месту осуществления им деятельности.
71. Внеплановая проверка по основанию, указанному в пункте 67.3 настоящего Административного регламента, проводится лицензирующим органом после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
72. Лицензиат уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения, за исключением случаев, если основанием для проведения внеплановой проверки является информация о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренная вызывающая необходимость принятия неотложных мер государственного контроля.
73. Предметом внеплановой проверки является проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий, а также наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов.
74. Проверка осуществляется должностными лицами ГУОООП МВД России или территориального органа МВД России, включенными в распоряжение (приказ) о проведении проверки.
75. Результаты внеплановой проверки оформляются в соответствии с пунктами 62 - 66 настоящего Административного регламента.
Проверка наличия, организации хранения, учета
и технического состояния оружия и патронов, находящихся
у физических и юридических лиц
76. Основаниями для начала административной процедуры являются:
наступление установленного в пункте 24 настоящего Административного регламента срока проведения проверки;
заявление гражданина о выдаче лицензии на приобретение оружия<1>;
--------------------------------
<1> Проводится проверка условий обеспечения сохранности оружия и патронов.
заявление физического или юридического лица о продлении или переоформлении ранее выданных разрешений на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия и патронов;
истечение срока исполнения гражданином или юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);
поступление жалоб и сообщений (обращений) граждан или организаций о совершении правонарушения собственником оружия;
проведение профилактических и иных специальных мероприятий, объявленных приказами МВД России и территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях.
77. График проверок наличия оружия и патронов, организации их хранения и учета у юридических лиц размещается на официальных сайтах территориальных органов МВД России и информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы.
78. В случае, если место хранения, использования или торговли оружием и патронами расположено вне обслуживаемой территории, территориальный орган МВД России направляет задание о проведении проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) в территориальный орган МВД России по месту хранения, использования или торговли оружием и патронами.
79. Руководитель территориального органа МВД России по месту хранения, использования или торговли оружием и патронами направляет уполномоченных должностных лиц для проведения проверки.
80. Должностные лица при осуществлении проверки обязаны представиться, проинформировать о цели прибытия, предъявить служебное удостоверение. При себе должностные лица должны иметь письменное предписание о проведении проверки (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
81. Предметом проверки является установление:
соответствия количества, серий, номеров оружия, а также количества, калибра и номеров партий патронов учетным данным, указанным в лицензиях и (или) разрешениях;
соблюдения физическим или юридическим лицом, в том числе лицензиатом, правил оборота оружия и патронов.
82. При проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан (условий обеспечения сохранности оружия и патронов), должностными лицами устанавливаются:
82.1. Соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия.
82.2. Наличие запирающегося на замок сейфа или металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом.
82.3. Условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию<1>.
--------------------------------
<1> Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.
У граждан, получивших оружие и патроны во временное пользование, также проверяется количество патронов, указанных в разрешениях на хранение и ношение оружия.
83. При проверке обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия и патронов у юридических лиц должностные лица устанавливают (проверяют):
83.1. Соответствие технической укрепленности мест хранения, использования, торговли и экспонирования оружия и патронов требованиям, установленным МВД России.
83.2. Устойчивость функционирования средств охранной сигнализации от электросети и дублирующего источника электропитания.
83.3. Условия размещения оружия и патронов в сейфах, шкафах, витринах, пирамидах, ящиках, на стендах, в витринах, их подключение к сигнализации объекта, а также размещение заводской укупорки либо металлических ящиков с оружием и патронами на стеллажах.
83.4. Наличие и соответствие оружия и патронов учетным документам и разрешениям на их хранение, правильность ведения описей и ведомостей количественного и номерного учета в местах их размещения.
83.5. Осмотр технического состояния оружия и патронов, проверка их соответствия требованиям нормативных правовых актов.
83.6. Порядок хранения запасных ключей от сейфов, шкафов, витрин, пирамид, ящиков, стендов и мест их размещения, а также регистрации и хранения печатей и средств пломбирования, выданных лицам, ответственным за сохранность оружия и патронов.
83.7. Порядок организации допуска к оружию и патронам, комплекса охранных мероприятий, внутриобъектового и пропускного режимов.
83.8. Соблюдение правил оборота оружия, по ведению учета оружия и патронов.
83.9. Соответствие учетных данных и записей в книгах выдачи и приема оружия графикам несения службы, занятий и проведения стрельб, постовым ведомостям, приказам о закреплении оружия за лицами, получившими разрешения на хранение и ношение оружия, а также фактическому расходу патронов на стрельбы, контрольный отстрел огнестрельного оружия с нарезным стволом, пристрелку и проверку боя оружия.
83.10. Порядок получения оружия и патронов работниками юридического лица, в том числе убывающими в командировку, а также требования по организации хранения, хранения и ношения оружия и патронов к нему.
83.11. Наличие документации о порядке приема (сдачи) мест хранения и экспонирования оружия под охрану, приема-сдачи дежурства нарядами подразделений охраны, а также о мерах безопасности.
83.12. Оборудование мест получения и сдачи оружия и патронов, заряжания, разряжения и чистки оружия, наличие пулеулавливателей (для юридических лиц с особыми уставными задачами).
84. При проверке обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия и патронов у физических или юридических лиц, занимающихся коллекционированием и (или) экспонированием оружия и патронов, организацией выставок, выставок-продаж, аукционов, устанавливаются:
84.1. Соответствие их деятельности правилам оборота оружия, учредительным и регистрационным документам, лицензиям, разрешениям на хранение оружия и патронов.
84.2. Наличие актов приема-передачи оружия и патронов, договоров, заключенных с владельцами оружия и патронов, об участии в проведении экспонирования либо актов приема изъятых оружия и патронов, переданных музеям уполномоченными на то органами для ответственного хранения, а также актов историко-культурных и искусствоведческих экспертиз на коллекционируемые оружие и патроны и паспортов на коллекции, отдельные модели коллекционируемых оружия и патронов.
84.3. Обеспечение технической укрепленности мест хранения и экспонирования оружия и патронов, их размещение на указанных объектах в соответствии с требованиями, установленными МВД России.
84.4. Соблюдение установленных правил и порядка хранения, коллекционирования, экспонирования оружия и патронов, обеспечение их сохранности в витринах и других местах размещения, а также мер безопасности при обращении с ними.
84.5. Соответствие учетной документации и делопроизводства форме и порядку ведения, установленным МВД России.
84.6. Порядок внутреннего контроля за обращением оружия и патронов, документирования выдачи оружия и патронов хранителям, специалистам и лицам, ответственным за проведение экспертиз, исследовательских работ, экспонирования, транспортирования, других разрешенных видов работ с оружием и патронами.
84.7. Система допуска работников юридического лица к оружию и патронам, в том числе для транспортирования, сопровождения при перевозках, экспонировании, а также организация доступа покупателей и посетителей в залы с экспозициями, специалистов других организаций в фондохранилища, обеспечение охранных мер.
85. При проверке обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия и патронов в местах их использования (тирах, стрелково-стендовых комплексах и на стрельбищах) проверяются:
85.1. Соответствие технической укрепленности и оборудования стрелковых объектов (сооружений) требованиям, установленным МВД России.
85.2. Наличие на стрелковом объекте комнаты для хранения оружия и патронов, а при организации временного хранения оружия и патронов, принадлежащих физическим лицам, являющимся членами спортивных стрелковых обществ и клубов, - отдельных сейфов и шкафов для хранения их личного оружия.
85.3. Организация доступа граждан на стрелковый объект, соблюдение установленных правил и порядка проведения стрельб.
85.4. Соответствие комплекса охранных мероприятий требованиям по обеспечению сохранности оружия и патронов в местах хранения и проведения стрельб.
86. При проверке обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия и патронов юридическими лицами, осуществляющими торговлю оружием и патронами, устанавливаются:
86.1. Наличие лицензий на торговлю оружием и патронами, разрешений на их хранение в местах, указанных в лицензиях.
86.2. Обеспечение технической укрепленности мест хранения, торговли и экспонирования оружия и патронов, их размещение на указанных объектах в соответствии с требованиями, установленными МВД России.
86.3. Надежность сохранности оружия и патронов в торговых витринах, на прилавках, при их установке и размещении в сейфах, пирамидах, шкафах, ящиках и на стеллажах, а также соблюдение мер безопасности при обращении с ними.
86.4. Соблюдение установленных правил оборота оружия в части осуществления торговли, продажи оружия и патронов, а также их замены либо возврата.
86.5. Наличие сертификатов на продаваемые оружие и патроны, поступившие от юридических лиц - поставщиков или ввезенные в Российскую Федерацию.
86.6. Наличие и правильность заполнения:
учетной документации, включая материалы инвентаризаций, формы и порядок ведения которых установлены МВД России;
дубликатов лицензий юридических лиц и граждан на проданные им оружие и патроны;
сводных сведений о приобретении, продаже оружия и патронов.
86.7. Своевременность отправления (представления) в территориальные органы МВД России дубликатов лицензий на приобретение оружия и патронов, сводных сведений, в том числе на реализованное огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое или сигнальное оружие, актов приема или замены оружия, а также материалов по фактам изъятия оружия и патронов уполномоченными на то органами.
86.8. Организация допуска работников юридического лица к оружию и патронам, в том числе при их транспортировании, сопровождении во время перевозок и экспонировании.
86.9. Система документирования выдачи оружия и патронов продавцам, лицам, ответственным за проведение экспонирования, транспортировку, проведение работ с оружием и патронами, в том числе для их предпродажной подготовки.
86.10. В ходе проверок организаций, осуществляющих торговлю оружием и патронами, имеющих вооруженную охрану помещений и торговых залов, устанавливается законность оказания охранных услуг с использованием огнестрельного оружия.
87. При проверке обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия и патронов при их перевозке устанавливаются:
87.1. Наличие лицензий, выданных на данный вид деятельности соответствующими органами исполнительной власти, копий договоров на перевозку оружия и патронов, разрешений на их перевозку и хранение.
87.2. Соблюдение установленных правил и порядка перевозок, приема, передачи и выдачи (возврата) оружия и патронов.
87.3. Обеспечение технической укрепленности мест хранения, погрузки и выгрузки оружия и патронов, помещений, строений, площадок, сохранности оружия и патронов, а также соблюдение мер безопасности при обращении с ними.
87.4. Соответствие системы учета оружия и делопроизводства требованиям, установленным МВД России.
87.5. Наличие и правильность заполнения учетной документации и дубликатов разрешений на перевезенное оружие и патроны.
|
