Приказ
Скачать 1.82 Mb.
|
3. Административные процедуры Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 3.1.1. Приём и регистрация документов. 3.1.2. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы. 3.1.3. Выдача ветеринарного заключения. 4. Приём и регистрация документов 4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение Получателя государственной услуги в городскую, районные станции по борьбе с болезнями животных. 4.2. Приём документов осуществляется в специально отведенных помещениях. При этом проводится проверка всех необходимых сведений и наличия полного пакета документов. Максимальный срок выполнения действий 5 минут. 4.3. Если представленные документы соответствуют требованиям п.2.6 Административного регламента, заявитель предоставляет подконтрольное сырьё, пищевые продукты для осмотра и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. Специалист Учреждения проводит анализ ветеринарных сопроводительных документов с целью определения правильности их оформления, а также внешний осмотр подконтрольной продукции для идентификации представленного груза ветеринарным сопроводительным документам. 4.4. Результатом административного действия является внесение Специалистом Учреждения в соответствующий журнал установленной формы ветеринарного учёта информацию, указанную в ветеринарном сопроводительном документе. 5. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы 5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является внесение Специалистом Учреждения в соответствующий журнал установленной формы ветеринарного учёта информацию, указанную в ветеринарном сопроводительном документе. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в области ветеринарии, регламентирующими порядок и сроки проведения ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольного сырья животного происхождения. Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы вносятся в журнал установленной формы. 5.2. В случае необходимости проведения дополнительных лабораторных исследований Специалист Учреждения отбирает пробы и опечатывает их, составляет акт отбора продукции, выписывает сопроводительный документ в адрес госветучреждения, осуществляющего дополнительные лабораторные исследования. Доставка проб производится владельцем продукции самостоятельно. До получения результатов исследований реализация продукции запрещается. Сохранность скоропортящихся продуктов обеспечивается путем хранения в камере-изоляторе (для мяса и мясопродуктов) и с применением холодильного оборудования (другие виды продукции животного происхождения) под контролем представителей государственной ветеринарной службы, осуществляющих ветеринарно-санитарную экспертизу. 5.3. Максимальный срок выполнения административного действия 3 часа. 6. Выдача ветеринарного заключения 6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является результат ветеринарно-санитарной экспертизы. 6.2. Специалист Учреждения, на основании результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, (в случаях невозможности принятия решения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, на основании результатов дополнительных лабораторных испытаний) выдаёт ветеринарное заключение в виде принятия решения об использовании подконтрольного сырья, продукции (о реализации без ограничений; об обезвреживании или промышленной переработке, о технической утилизации, о направлении в корм животным, об уничтожении). 6.3.Максимальный срок выполнения административного действия 1 час. 6.4. Результатом административного действия является решение должностного лица об оформлении ветеринарного сопроводительного документа, справки-этикетки или постановления о запрещении использования продукции по назначению, о её утилизации или уничтожению. 6.5. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2. 7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 7.1. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) Управления ветеринарии. 7.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления ветеринарии и его подведомственных государственных учреждений. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (распоряжений) Управления ветеринарии Ульяновской области. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), текущий и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Станций и Управления ветеринарии Ульяновской области. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается руководителем комиссии и её членами. 7.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами осуществляется должностными лицами Управления (начальником Управления, заместителем начальника Управления), городской и районных станций по борьбе с болезнями животных (начальниками Станций), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). 7.4. Текущий контроль за организацией работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления и Станций положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области, регулирующих предоставление государственной услуги. Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца. 7.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Получателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области. Ответственность должностных лиц распространяется на все совершаемые действия, а также бездействие в ходе предоставления государственной услуги. 7.6. Заявители (граждане, их объединения и организации) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления ветеринарии, подведомственных учреждений, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: в книге жалоб и предложений, через ящик «Для обращений и заявлений», установленный для получения информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг, на Интернет-сайте, по электронной почте Управления ветеринарии. В сообщении заявителя рекомендуется указывать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. 8. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги 8.1. Получатели имеют право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления ветеринарии Станций и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги. 8.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть: - нарушение установленных настоящим регламентом сроков; - безосновательный отказ в рассмотрении обращений; - другие действия (бездействия) и решения Управления ветеринарии, Станций. 8.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления её рассмотрения: - если в письменном обращении Получателя содержится вопрос, на который Получателю давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленным обращением, а при этом в новом обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления ветеринарии, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Получателем по данному вопросу при условии, что указанное обращение направляется в Управление или в одну и ту же станцию по борьбе с болезнями животных или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Получатель, направивший обращение; - если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Получателю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений; - истечение срока подачи жалобы; - отсутствие обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования; - государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом; - получение документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе. 8.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются: - отказ в приеме документов для получения государственной услуги; - необоснованное затягивание установленных настоящим административным регламентом сроков; - другие действия (бездействия) и решения Управления ветеринарии, Станций. 8.5. Получатели имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 8.6. Получатели могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц: - Станций – в Управление ветеринарии; - Управления ветеринарии - в соответствующие органы надзора и контроля выполнения норм законодательства (Правительство Ульяновской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации). 8.7. Получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение). Жалоба на решения, действия или бездействие должностных лиц могут быть поданы в вышестоящий орган власти (вышестоящему должностному лицу), в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. 8.8. Все поступившие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и станций регистрируются в день их поступления в журнале по учету корреспонденции. 8.9. При обращении Получателей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения. 8.10. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Ульяновской области. В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок по письменному обращению заявителя может быть восстановлен управлением ветеринарии. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса в соответствующее территориальное управление о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Управления ветеринарии, уполномоченное им лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 8.11. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 8.12. По каждой жалобе должностным лицом не позднее чем в трехдневный срок должно быть принято решение о принятии жалобы к рассмотрению. 8.13. При рассмотрении письменных обращений должностные лица обязаны: внимательно разобраться по существу обращения, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или выехать на место для проверки фактов, изложенных в обращении, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы; принимать по ним законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение; сообщать в письменной форме Получателям о решениях, принятых по их обращениям, а в случае отклонения обращения - разъяснять порядок обжалования принятого решения. 8.14. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Управления ветеринарии принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги. 8.15. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление с указанием причин признания жалобы необоснованной. 8.16. Типовая схема письменного обращения (жалобы) содержится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту. 8.17. Получатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления, городской и районных станций, в течение трех месяцев со дня, когда получатель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав в судебном порядке, обратившись в районный суд по месту нахождения организации. ПРИЛОЖЕНИЕ №1 к Административному регламенту
|
Похожие:
 |  | Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | |
| Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | | И атомному надзору приказ от 27 марта 2008 г. N 182 о внесении изменений и дополнений в приказ Федеральной службы |
| Внести в приказ мчс россии от 24. 02. 2009 №91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (зарегистрирован... | | Приказ руководителя организации о возмещении вреда в связи с увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,... |
| Такой приказ должен быть один по учреждению, он является своего рода законом, а инструкции и положения конкретно детализируют и регламентируют... | | Данный приказ вводится в действие с 16 июня 2014 года |
| Данный приказ до сведения руководителей подведомственных образовательных организаций | | Внести изменения в Приказ мвд россии от 15 марта 1999 г. N 190 "Об организации и проведении государственного технического осмотра... |