Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.13 настоящего Регламента.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента,
должностных лиц и муниципальных служащих
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 17.12.2012 № 144-пк)
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 № 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyume№-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyume№-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 30.09.2013 № 128-пк;
б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) директора и иных должностных лиц Департамента;
(пп. "б" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 30.09.2013 № 128-пк)
в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и курирующего деятельность Департамента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 № 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 настоящего Регламента.
При установлении обстоятельств, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, совершает действия, предусмотренные указанной статьей.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 № 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
Приложение 1
к Регламенту
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 17.12.2012 № 144-пк)
Блок-схема предоставления разрешения на строительство
(в том числе ИЖС), на ввод объектов в эксплуатацию
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 17.12.2012 № 144-пк)
Предоставление │ Прием документов, │ Информационное взаимодействие, │ Подготовка │ Правовая │ Подписание документов, в том │ Получение
информации о необходимых для в том числе в электронной форме проекта экспертиза и числе в электронной заявителем
муниципальной │ предоставления │ │ результата │ согласование │ форме │ результата
услуге, в том муниципальной услуги, муниципальной документов, предоставления
числе в эл. │ в том числе в эл. │ │ услуги, в том │ в том числе │ │ муниципальной
форме форме числе в в услуги, в том
│ │ │ электронной форме │ электронной │ │ числе в
форме электронной
│ │ │ │ │ │ форме
───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
│ ┌──────────────┐ │ ┌─────────┐ ┌──────────┐ │ │ │ │ ┌───────────┐│ ┌──────────────┐
│ │ Обращение о │ │ Подача │ │Получение │ │ Получение │ │ Получение │
┌────┐ │ │предоставлении│ │ │заявления│ │расписки о│ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┼──────────────┐ │ сообщения ││ │разрешения на │ ┌───┐
Зая- │ На-│ │ │ информации о │ │ на │ │ приеме │ │ │ │об отказе и│ │строительство,│ │Ко-│
витель │ ча-├──┼>│ порядке │┌┼>│ предос- │ │документов│ │ │ Обращение о предоставлении информации о ходе предоставления муниципальной услуги │ │ │уведомления││ │ на ввод │<┤нец│
│ ло │ │ │предоставления││ │тавление │ │ │ │ │ │о получении├┼─┐│ │ │ │
│ │ │ │муниципальной │││ │ муници- │ │ │ │ └───────────────────────────────────────┬──────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┼──────────────┘ │разрешения ││ ││ │ │ │
└────┘ │ │ услуги ││ │ пальной │ │ │ │ /\ │ на стро- │ ││ │ └───┘
│ │ │││ │ услуги │ └──────────┘ │ │ │ │ │ │ │ительство, ││ ││ │
│ │ ││ │ │ /\ │ │ │ на ввод │ ││ │
│ └──────┬───────┘││ └────┬────┘ └──────┐│ \/ │ │ │ │ └───────────┘│ │└──────────────┘
───────────────┼────────┼────────┼───/\──┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────/\────────┼──────/\─────────────
│ │ ││ └──┼────────────────────┐││ │ │ │ │ │ │ │
│ \/ │ \/ ││ │ │ │
│ ┌──────────────┐││ ┌────────┐ ┌──────────┐│││ ┌─────────┐ │ ┌─────────────────┐ │┌────────────┐ │ ┌───────────┐ │ │ │ │
│ │Предоставление││ │ Прием │ ┌┤Сообщение ├┘│ │Заявление├──────────────────────────────────────────────────────────┼─┤Проверка наличия │ │ Проведение │ │ Подпись │ │ │ │
│ │ информации о │││ │ доку- │ ││об отказе │ ││ │с полным │ ┌──────────────────────┐ │ оснований для │ ││ правовой │ │ │заверяется │ │ │ │ │
│ │муниципальной ├┘ │ метов и│или│└──────────┘ │ ┌┤ пакетом │ │Направление документов├───┼>│ отказа в выдаче │ │ экспертизы │ │ гербовой ├─────┐ │ │ │
│ │ услуге │ │ │проверка├───┤┌──────────┐ ││ ││ доку- │ ┌┤на подготовку проекта │/\ │ │ разрешения на │ ││документов и│ │ │ печатью │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ ││Регистра- ├─┘ ││ ментов │ ││ разрешения на │ │ │ строительство, │┌>│согласование├┐ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ └┤ция доку- │ или││ │ ││строительство, на ввод│ │ │ │ на ввод ││││ проектов ││ │ └───────────┘ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ ментов ├──┼─┤└─────────┘ │└──────────────────────┘ │ ├─────────────────┘│ │ разрешения ││ /\ │ │ │ │
│ └──────────────┘ │ └────────┘ └──────────┘ │ │ │ │ │ │ ┌──────────┐ │││ на стро- ││ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Подготовка│ │ │ ительство, ││ ┌─────┴─────┐ \/ │ \/ │
│ │ │ │┌─────────┐ ┌───────────┐ ┌──────────┐ │┌──────────┐┌──────────┐ │ │ │ │ проекта │ │││ на ввод, ││ │ │Разрешение │ ┌─────┴─────┐│┌────────┴───────┐
Департамент │ ││Заявление│ │ Запросы о │ │ Проверка │ ││Запросы о ││ Проверка │ │ │ │сообщения │ │ │сообщения об││ │ на │ │Регистрация│ │ Выдача │
градо- │ │ │ ││без при- │ │предостав- │ │ полноты │ ││предостав-││ полноты │ │ │ │ │об отказе ├┐ │││ отказе ││ │ ┌┤строитель- │ │разрешений │││ разрешения на │
строительной │ ││ ложений │ │ лении │ │полученной│или││ лении ││полученной├─┘ │ │ (при ││ │ │ ││ ││ ство, на │ │ на стро- │ │ строительство, │
политики │ │ │ └┤ ├─┤необходимой│ │информации├───┤│ недо- ││информации│ │ │ ┌┤ наличии ││ ││└────────────┘│ │ или││ ввод │ │ительство, │││ на ввод, │
Администрации │ │ │ │информации │ │ (доку- │ └┤ стающей ││ (доку- │ │ ││оснований)││ │ │ ┌───┤└───────────┘ │ на ввод и │ │ оформление │
г. Тюмени │ │ │ │ │ │ (доку- │ │ ментов) │ │информации││ ментов) │ │ │ │└──────────┘├─┘│ │ │ │ │┌───────────┐ │уведомлений│││ расписки о │
│ │ │ │ ментов) │ │ │ │ (доку- ││ │ │или│┌──────────┐│ │ │ ││Уведомление├──┤ об отказе │ │ выдаче │
│ │ │ └─────────┘ └─────┬─────┘ └──────────┘ │ ментов) ││ │ │ └───┤│Подготовка││ │ │ │ │ └┤ об отказе │ └───────────┘││ документов │
│ │ /\ └─────┬────┘└──────────┘ ││ проекта ││ │ │ │ │ └────────────────┘
│ │ │ │ │ │ /\ │ └┤разрешения││ │ │ │ │ └───────────┘ │
│ │ │ │ │ │ на стро- ││ │ ┌┴────────────────┐
│ │ │ │ │ │ │ │ │ительство,├┘ │ │ │ │ Направление │ │
│ │ │ │ │ │ на ввод │ │ │ документов на │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ (при │ │ │ │ │ регистрацию │ │
│ │ │ │ │ │отсутствии│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │оснований)│ │ │ │ └─────────────────┘ │
│ │ │ │ │ └──────────┘ │ /\
───────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────\/─────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────┼──────────────┼─┼──────────┼────────────────────────┼───────────────────────
│ ┌───────────┐ │ │ │ │ │
Государственные│ │ │ │Направление│ │ \/ │ │ │ │ │ │ │
органы, органы │ │ запраши- │ │ ┌────────────────┴─────┐ │ │
местного │ │ │ │ ваемой ├───────┘ │ Направление │ │ │ │ │ │ │
самоуправления,│ │информации │ │ запрашиваемой │ │ │
организации │ │ │ │ (доку- │ │ информации │ │ │ │ │ │ │
(пункт 2.3 │ │ ментов) │ │ (документов) │ │ │
Регламента) │ │ │ └───────────┘ └──────────────────────┘ │ │ │ │ │ │
───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────\/────────────┼────────────────────────────────────────────────
│ │ │ │ │┌──────────────┐│ │ │
│ │ Согласование │ │
Правовой │ │ │ │ ││ проектов ││ │ │
департамент │ │ документов ├┼┐ │
Администрации │ │ │ │ ││ (при │││ │ │
г. Тюмени │ │ отсутствии │ │ │
│ │ │ │ ││ замечаний) │││ │ │
│ └──────────────┘ │ │
───────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┼┼─────────┼────────────────────────┼───────────────────────
│ │ ┌─────┴─────────┐
Заместитель │ │ │ │ │ ││ │ Проверка и │ │
Главы │ └──>│ подписание │
Администрации │ │ │ │ │ │ │ документов │ │
г. Тюмени │ └───────────────┘
\ 15 мин. /\ 30 мин. /\ 3 дня │ /\ 3 дня /\ 3 дня /\ 1 день /
─────── ──────── ───────────── ───────────── ─────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────── ─────── ────── ──────────────── ──────────────── ─────── ────────
\/ │ \/ │ \/ │ │ \/ │ \/ │ \/
\ 10 дней /
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
\/
Блок-схема внесения изменений в разрешение на строительство,
прекращения разрешения на строительство (р/с)
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 17.12.2012 № 144-пк)
Предоставление │ Прием документов, │ Информационное взаимодействие, │ Подготовка │ Правовая │ Подписание проекта результата │ Получение
информации о необходимых для в том числе в электронной форме проекта экспертиза и муниципальной услуги, в том заявителем
муниципальной │ предоставления │ │ результата │ согласование │ числе в электронной форме │ результата
услуге, в том муниципальной услуги, муниципальной документов, предоставления
числе в эл. │ в том числе в эл. │ │ услуги, в том │ в том числе │ │ муниципальной
форме форме числе в эл. форме в эл. форме услуги, в том
│ │ │ │ │ │ числе в
эл. форме
───────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┼───────────────────────────────────┼───────────────────────
│ ┌──────────────┐ │ ┌─────────┐ ┌──────────┐ │ │ │ │ ┌───────────┐│ ┌──────────────┐
│ │ Обращение о │ │ Подача │ │Получение │ │ Получение │ │ Получение │
┌────┐ │ │предоставлении│ │ │заявления│ │расписки о│ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┼──────────────┐ │ сообщения ││ │ распоряжения │ ┌───┐
Зая- │ На-│ │ │ информации о │ │ на │ │ приеме │ │ │ │об отказе и│ │ АГТ о внесе- │ │Ко-│
витель │ ча-├──┼>│ порядке │┌┼>│ предос- │ │документов│ │ │ Обращение о предоставлении информации о ходе предоставления муниципальной услуги │ │ │уведомления││ │нии изменений │<┤нец│
│ ло │ │ │предоставления││ │тавление │ │ │ │ │ │о получении├┼─┐│в р/с, прекра-│ │ │
│ │ │ │муниципальной │││ │ муници- │ │ │ │ └─────────────────────────────────────┬────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┼──────────────┘ │распоряже- ││ ││ щении р/с │ │ │
|
